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中共东源县委办公室
东源县人民政府办公室 2010年3月23日
陈维安同志2010年分管工作要点
围绕“一湖二园三区四路五大项目”发展战略，以发展农村经济，增加农民收入为核心，以“建基地、强基础、创品牌、争项目、保增长”为工作重点，加快现代生态特色效益农业发展，进一步落实惠农强农政策，加强农业基础设施建设，优化产业结构，推进农业产业化经营，提高农产品质量安全水平，千方百计促进农民收入持续增长、农业农村经济平稳较快发展。
一、加快现代生态农业发展，促进农业增产增收。一是做好现代农业发展规划，促进农业产业规模化、区域化、科学化发展。以新丰江库区、灯塔盆地和东江沿岸为三大发展区域，合理安排产业布局，做好全县现代农业发展规划，创建不同类型、不同形式的产业化基地，打造品牌产品，提高农产品市场竞争力。二是抓好产粮大县建设，确保粮食全面稳产增产。加强粮食工作责任考核，确保省市下达的粮食种植面积、总产量任务顺利实现。县镇村分别创办好“万千百”亩粮食优质高产示范点，采用规范化栽培技术，统一管理，提高产粮效益。三是加快现代生态特色效益农业发展，提高农业产值效益。加强对十大特色农业产业基地的管理。按照水果产业带发展计划，今年全县扩种板栗0.5万亩、柠檬0.5万亩、春甜桔500亩、无公害蔬菜2000亩、有机蔬菜500亩、茶叶1000亩、灵芝300亩、水晶梨1500亩。四是加强农业龙头企业、专业合作社和专业镇建设，带动农业增产增效。今年重点培育发展1家市级龙头企业，3家县级农业龙头企业，力争全县农业龙头企业发展到33家。争取新发展农民专业合作社30家。积极组织实施“一乡一品”项目，大力发展专业镇和“一村一品”，促进农村经济发展。五是加快农业水利基础设施建设，改善农业生产条件。以农田排灌渠道水利建设为重点，落实省人大农田水利基本建设议案。在6个镇村实施农田水利基本建设项目，实现直接受益农田达到5000亩以上。加强现代标准农田建设，在5个镇村实施农田标准化建设项目。实施省级农业综合开发县项目，在蓝口镇培群村实施山水田林路综合治理。六是积极申报国家和省级项目资金，增强农业发展后劲。积极组织申报一批国家和省级农业重点发展项目，争取上级扶持项目资金，加大资金投入，为我县现代特色农业发展提供资金保障。
二、抓好森林资源培育管理，保障林业生态安全。一是根据省市的统一部署，积极推进集体林权制度改革工作，力争在规定时间内完成任务。二是全面实行封山育林，提高绿化质量和水平。力争完成各类造林2万亩。同时抓好东江水源涵养林、珠江防护林、绿色通道、生物防火林带、市区及县城周边生态景观林以及消灭宜林荒山等林业生态工程建设。三是强化森林资源保护管理，维护林区秩序稳定。继续开展森林资源专项整治行动，严厉打击盗砍滥伐林木、乱征滥占林地等违法犯罪行为。加强速生丰产桉的采伐管理和林业有害生物监测防治工作。四是狠抓森林防工作，确保林业生态安全。抓好野外火源管理，抓好森林防火工作问责制的落实，继续深入开展“无森林火灾乡镇”及“无重特大森林火灾县区”创建活动，建立一支50人以上组成的森林消防大队，有效降低森林火灾发生率和受害率。
三、狠抓水利工程建设，促进水利事业新发展。一是抓好涉水民心工程项目建设。完成3.09万人饮水安全工程建设任务和县城防洪堤西岸整体工程及东岸工程4.55公里建设任务。加快3宗中型水库除险加固工程进度，确保今年年底前完成主要工程设施。6月底前基本完成15宗小型水库除险加固任务。二是切实抓好面上水利工程的规划与建设。开展灌区改造规划及普查工作，推进中小灌区改造试点工作。完成久社河小流域综合治理工程上报立项工作，争取6月份动工建设黄村河治理工程。以小山塘、小灌区、小水陂、小电排、小堤防等“五小”水利工程为重点，加强农村水利设施建设和管理。以骨干泵站、技术改造和新技术运用为重点，继续加强全县农村机电排灌工程建设，努力提高工程效益。三是突出抓好“三防”工作。全面落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制，认真组织开展汛前防汛安全大检查等工作。切实加强山洪灾害防治和山塘水库、小水电安全隐患整治工作。进一步完善山区预案台账，特别是超标准暴雨和洪水的防御预案。四是加强水资源统一管理和节约保护工作。严格实施东江分水方案。以水功能区管理为载体加强水资源保护，开展水库水生态修复工程试点建设。五是加强水法制建设和水政执法工作。开展河道采砂执法专项行动，严密监控省管河道重点河段的违法采砂动态；开展水资源管理制度落实情况专项检查，严厉查处违法取用水和设置入河排污口等行为；加强水利工程、水土保持以及河道岸线执法检查，查处违法占用、违规建设和违章开发活动。
四、创建国家计划生育优质服务县，促进人口与计生工作再上平新台阶。人口出生率控制在13.6‰以内，人口自然增长率控制在8.6‰以下。努力巩固一类乡镇，提升二类乡镇，大力创建国家计划生育优质服务县和开展人口与计划生育综合改革示范县活动，稳定低生育水平。一是进一步完善层级动态管理责任机制，切实做好计生经常性工作和创建 “无政策外多孩出生乡镇（街道）和无政策外出生村（社区）”活动；二是不断完善流动人口管理服务体系，切实做好流动人口计生服务管理工作；三是加大打击“两非”工作力度，综合治理出生人口性别比偏高问题；四是加大行政执法工作力度，狠抓社会抚养费征收，严控政策外生育，维护广大育龄群众合法权益。
五、抓好畜牧水产工作，促进牧渔业生产健康发展。一是切实抓好能繁母猪饲养补贴和能繁母猪保险以及渔船柴油补贴等支农养殖补贴政策的落实，努力完成我县牧渔业各项生产指标。二是抓好重大动物疫病防控工作责任制的落实，突出抓好重大动物疫病强制免疫和常规免疫注射工作，确保我县不发生重大动物疫情。三是抓好肉类食品质量安全生产和监督管理工作。加大执法力度，抓好动物及其产品的产地检疫、肉品检验工作。认真做好重大动物疫病免疫血清和动物用药监测工作，坚决查处使用违禁药物和“瘦肉精”的违法行为。规范兽药、鱼药、饲料、饲料添加剂的经营秩序和种畜场管理。四是切实抓好牧渔业良种良法普及推广。大力发展瘦肉型猪生产，抓好县种猪场规范管理；大力发展肉牛和蛋鸡生产；发展鳗鱼、银鱼等优质鱼规模养殖；抓好县鱼苗场良种鱼苗培育管理，保障养鱼户、东江流域和新丰江水库放流鱼苗的供应。
六、抓好农机化推广工作，提高农业生产现代化程度。一是加大对农机新机具推广力度。落实农机购置补贴政策，力争全县农机总动力增长5.8%，机耕率增长2.5%，机收率增长6%，畜牧渔业机械、农副产品加工机械要有较大幅度发展，水稻育插秧机械实现零的突破。二是加强农机安全监理工作。抓好农机安全监理窗口建设，做好上牌入户工作。继续落实安全责任，建立农机安全生产监管长效机制，遏制农机行业重特大事故的发生。三是做好国有农机企业改革工作。积极稳妥地做好农机企业改制工作。抓好区域性农机技术推广服务站建设工作。