东源县2007年农村劳动力转移
培训工作方案
为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）、省政府《关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作的通知的意见》（粤府〔2006〕3号）和市府办《印发河源市2007年农村劳动力转移就业工作方案的通知》（河府办明电〔2007〕77号）的文件精神，根据县政府就业再就业工作要求，确保我县农民工培训工作的顺利进行，特制定本工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市、县有关进一步加强就业再就业工作的文件精神，坚持城乡统筹发展方针和以人为本的思想，以提高就业服务水平为手段，以提高农村劳动力素质和转移就业能力为重点，多渠道、多形式、多层次地开展适合农村劳动力转移培训和职业技能培训，推进农村劳动力的有序流动和快速转移，促进农民增收和社会稳定、经济发展。
二、工作目标
今年全县共组织6000名农村劳动力进行培训转移就业。其中开展农村劳动力转移职业技能性培训1650人，使受训农民综合素质得到提高，并基本掌握一项非农产业岗位技能，增强就业能力。完成农村劳动力转移就业引导性培训4350人，提高农民进城务工遵守法律法规和依法维护自身权益的意识。通过农村劳动力培训转移工作的深入开展，促进全县农村外出务工收入不断增长（各乡镇培训转移劳动力任务指标详见附件）。
三、组织领导
开展农村劳动力转移培训是落实省委、省政府关于“广东省百万农村青年技能培训工程”的具体工作，是市政府2007年“十件实事”之一，是2007年我县就业再就业工作的重点，必须引起高度重视，切实加强领导。
县政府成立县农村劳动力转移培训工作领导小组，由王志红副县长任组长，县府办刘胜章副主任、县劳动和社会保障局邓声波局长、李金华副局长任副组长，领导小组成员由劳动和社会保障局、发改局、林业局、扶贫办、教育局、民政局、移办、库区移办、妇联、团委等单位领导组成，负责全县农村劳动力转移培训的统筹、规划、协调、指导和组织实施工作。领导小组下设办公室，办公室设在县劳动就业管理中心，由李金华同志兼任办公室主任，欧阳志强同志任副主任，具体负责日常工作。
四、实施步骤及时间安排
全县今年要完成农村劳动力转移培训6000人，分上半年和下半年进行。上半年组织3000名农村劳动力培训并转移就业，其中组织职业技能培训850人；普通工种培训2150人；下半年组织3000名农村劳动力培训并转移就业，其中组织职业技能培训800人；普通工种培训2200人。
（一）调查摸底
分两个时间段进行，即
（二）做好规划
在全面掌握农村劳动力总量、富余劳动力人数、新成长劳动力数量的基础上，以乡镇为单位按富余劳动力、新成长劳动力的年龄、文化、层次等情况制订参加培训班次、培训课目、培训时间的方案，全面做好农村劳动力转移培训的准备工作。
（三）抓好培训
时间安排为：全年度。每个乡镇最少举办培训班5班/次以上。
1、对初中以下文化水平的农村劳动力开展普通工种实用型培训。培训承办机构为劳动就业管理中心、就业培训中心、农村劳动力转移培训基地，培训时间为每班/次7到10天。
2、对高中以上文化水平和原来从事过种养技术工种的农村劳动力开展职业技能培训。培训承办机构为就业培训中心、灵通职校，综合性职业技能培训基地。培训可利用现有师资、设备、教材进行，农业、林业、移民、扶贫、妇联、民政、教育、工会、团委等部门按照自己职能开展适合提高农村劳动力素质和就业能力的培训。培训时间为每班次1个月左右。
3、根据企业用工的需求，开展“订单式”或“定向式”培训，由企业提出用工要求，培训机构开设对口专业培训班，聘请相关企业技术人员担任老师，保证达到企业的培训要求，并能实现转移就业。
（四）转移就业
时间安排为：全年度。重点是4月至5月和8月至9月。
县劳动就业管理中心要充分利用劳动力市场信息网络，广收劳务信息，及时输送通过培训后的农村劳动力转移就业。同时，要充分发挥各乡镇劳动保障工作平台作用，及时向农村基层传递劳务信息，及时组织本地劳动力向珠三角和本地企业转移。
县劳动力市场要保持与本地企业的联系，掌握用工信息，定期组织本地企业到重点镇举办招聘会，现场招聘会农村劳动力，每年至少举办1—2次大型招聘会。
建立转移就业促进激励机制，凡对农村劳动力转移就业工作有特殊贡献的单位和个人，政府给予奖励；对成批介绍农村富余劳动力转移就业的单位和个人，政府给予适当补贴。
五、保障措施
（一）进一步加强宣传，营造良好的社会氛围。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传农村劳动力转移就业的意义、方法、步骤、政策措施，引导农村劳动力更新就业观念、转变择业和就业意识、提高转移就业和争取经济收入的自觉性，努力扩大开展农村劳动力转移就业工作的社会影响，营造良好的社会氛围，积极推动此项工作的发展。
（二）建立城乡统筹就业管理体制，为农村劳动力转移就业做好服务。做好清理限制农村劳动力进城就业的歧视性政策工作，建立城乡统一的就业管理制度、就业失业统计制度和就业保险制度，将农村劳动力纳入就业登记管理范围统筹安排。进一步规范和完善乡镇劳动保障工作机构，充分发挥其作用，建立起以职业培训、职业指导、职业介绍为主要内容的就业服务体系，为农村劳动力提供热情、周到快捷的就业服务。
（三）大力鼓励和引导企业更多地招用本地农村劳动力。彻底取缔个别行业、工种、岗位不允许招用农民工的限制性政策，全面落实企业自主招用农民工的权利。就业服务机构依时为企业办理招用本地农民工手续并给予全方位的服务；劳动执法监察部门要帮助企业依法招用本地农村劳动力，及时纠正违法或存在问题，维护好农民工合法权益。
（四）加快促进农村劳动力转移培训的投入，按照就业再就业工作要求，调整财政支出结构，确保农村劳动力培训资金需要。
（五）县政府按照《印发河源市就业再就业资金管理办法的通知》（河府办〔2006〕83号）的有关规定，安排配套培训专项资金，并纳入财政就业再就业专户管理、专款专用。