第十一期
东源县人民政府办公室 二○
目 录
★重要事项
叶少军县长到蓝口镇调研
市妇女儿童工作委员会督导组对我县实施《东源县妇女儿童发展规划（2001-2010年）》进行终期评估督导
■会议信息
我县召开打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动中期部署会议
我县召开卷烟打假专项行动领导小组成员联席会议
◆经验介绍
我县四项措施确保《东源县妇女儿童发展规划（2001-2010年）》各项目标任务落到实处
▲简讯
我县开展手机市场专项检查整治行动
★重要事项
叶少军县长到蓝口镇调研时强调：
振奋精神打好攻坚战 重振东江重镇雄风
3月30日下午，县委副书记、县长叶少军同志在副县长张新发、县府办主任丘志平、县农业局朱日新、蓝口镇党委书记林伟华、镇长李小青等人陪同下，深入到蓝口镇旗滨太阳能光伏玻璃项目施工现场调研，并与市政府秘书长赖小卫、中兴通讯公司蔬菜基地项目负责人深入到蓝口镇角塘村研究中兴通讯公司蔬菜基地选址等问题。
在察看旗滨太阳能光伏玻璃项目施工现场和中兴通讯公司蔬菜基地选址，并听取蓝口镇党委、政府汇报两个项目有关情况后，叶少军县长强调了三点意见：一要振奋精神，打好今年的攻坚战。蓝口镇党委、政府要抢抓机遇，集中精力抓好旗滨太阳能光伏玻璃和中兴通讯蔬菜基地两个项目建设，要做到统一思想、突出重点、分工负责、解决难点，打一个漂亮的翻身仗，重振东江重镇雄风。二要加大工作力度，加快推进中兴通讯蔬菜基地建设。中兴通讯公司蔬菜基地项目是市委、市政府交给我县的一项重要任务，是蓝口镇的一件大事、好事，该项目既可以带动当地群众增加收入，又可以促进当地经济加快发展。要加强对该项目的领导和协调，县里由陈维安副县长负责，县农业局负责具体协调相关工作，蓝口镇要安排一名主要领导负责该项目建设，并增加领导力量，角塘村要全力以赴配合项目建设。要加大宣传工作力度，向群众宣传项目建设的重要意义及对带动群众致富的作用，争取群众的大力支持。要加大解决难点问题的工作力度，按照先易后难的原则，尽快做好项目土地租赁、拆迁、道路建设等工作。三要明确目标，确保如期完成任务。县农业局、蓝口镇、角塘村要密切配合、通力合作，全力推进中兴通讯蔬菜基地项目建设，确保在今年6月底前做好蔬菜基地建设相关工作，完成市委、市政府交给我们的任务。
市妇女儿童工作委员会对我县实施
《东源县妇女儿童发展规划（2001-2010年）》进行终期评估督导
上午，在东源县妇女儿童规划（2001-2010年）中期评估督导工作汇报会上，副县长、县妇儿工委主任吴素香同志对市评估督导组莅临东源检查指导工作表示热烈欢迎，吴素香副县长向市评估督导组详细介绍了我县的基本情况，并代表县政府向市评估督导组汇报了我县《十年规划》实施以来的总体情况。汇报会结束后，市评估督导组分四个小组分别赴县委组织部、县劳动保障局实地考察有关妇女干部培养和妇女就业与劳动权益保障工作；赴县一小、县实验中学实地考察有关儿童教育的工作；赴县妇幼保健院、县疾控中心实地考察有关妇女儿童卫生健康的工作；赴县妇儿工委办公室和仙塘镇实地考察有关妇儿工委办的档案资料和基层村两委妇女干部配备、农村改水改厕、乡镇卫生院建设等工作。各小组通过听取汇报，查阅资料，实地考察，全面了解我县实施《十年规划》的情况及妇女参政议政、社会保障、教育、卫生等重点领域的达标情况，实地考察结束后，市评估督导组召开了反馈交流会。
在反馈交流会上，黄燕霞副主席代表评估督导组对我县实施《十年规划》进行了评价，黄燕霞副主席充分肯定了我县近十年来在实施妇女儿童发展纲要及规划工作中所取得的成绩，一是我县领导重视，实施《十年规划》政府行为比较突出；二是我县较好地解决了县妇儿工委办公工作经费，并纳入了财政预算，不断加大财政投入力度，把支持妇女儿童事业放在社会事业发展的重要位置，为确保《十年规划》的实施奠定了物质基础；三是我县着力解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的热点、难点问题，表现在加大妇女干部培养选拔力度，提高妇女政治地位，扩宽妇女就业渠道，优化妇女儿童生活环境等，基本实现了2010年终期目标。黄燕霞副主席强调，妇女儿童发展规划是增进全市妇女儿童福祉的制度保障，是建设幸福河源，造福妇女儿童的重要抓手，东源县各级各部门要从落实科学发展观的高度，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，大力推进妇女儿童事业的发展。会上，市评估督导组其他成员就如何进一步做好妇女儿童工作提出了意见和建议。
副县长、县妇儿工委主任吴素香同志表示，下来我县将进一步统一思想，提高认识，切实加强对妇女儿童工作的领导，优化妇女儿童事业的发展环境。正视不足，狠抓落实，采取切实有效措施，着力解决影响妇女儿童事业发展的突出问题和薄弱环节。确保我县妇女儿童发展纲要及规划终期监测目标圆满完成。
■会议信息
我县召开打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动
中期部署会议
会上，县科技局局长、县“双打”专项行动领导小组副组长陈伟强同志传达了省、市“双打”专项行动工作会议精神，就全县“双打”专项行动开展以来的情况进行阶段性总结并对下一阶段“双打”专项行动进行部署。陈伟强同志指出，“双打”专项行动开展以来，我县严格按照国务院和省、市关于开展“双打”行动的要求，积极落实，大力开展“双打”专项行动，据不完全统计，截至目前，我县共出动执法人员1188人次，检查企业、个体1715户，各类市场95个次，重点整治区域10处，查处案件26宗，涉案货值15万元。下一阶段，我县将继续加大“双打”专项行动力度，进一步巩固成果，使侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的问题得到进一步的遏制。一是加大打击力度，大力净化市场环境，引导企业和个人诚信守法。二是加大宣传力度。大力宣传我县加强知识产权保护的措施和成效，及时报道专项行动的进展和成果。三是充分发挥好专项行动领导小组办公室的组织、协调作用，认真组织好各项活动，确保专项行动取得实效。
吴素香副县长充分肯定了我县“双打”专项行动前一阶段的成绩，对如何做好下一阶段“双打”专项行动，吴素香副县长强调，下一阶段，我县要继续坚持整体推进、重点突出、打防结合的原则，推进“双打”专项行动全面深入开展。一是要进一步加强对著作权、商标权、专利权和植物新品种权等知识产权的保护，对“重点内容、重点地区、重点领域、重点产品”进行再梳理、再细化，深入各乡镇和有关企业进行指导、督促和检查。二是要继续营造专项行动强大声势。县“双打”专项行动领导小组要进一步完善协调机制，形成全县上下“一盘棋”，同时要精心筹划组织一批有震慑力、有影响力的联合执法行动和宣传活动，充分展示我县推进“双打”专项行动的坚强决心，营造专项行动的强大声势。三是要全面提高执法工作的规范性、科学性、积极性和创造性。在执法中，坚持秉公执法、严肃执法、文明执法，对发现的违法行为真正做到有法必依，执法必严，违法必究。同时在执法中也要妥善协调社会各方面的利益关系，注重社会公平，发挥服务职能，营造和谐的执法环境。
会上，县工商局、县药监局、县文广新局等部门还就本部门开展“双打”专项行动的情况做了经验发言。
我县召开县卷烟打假专项行动领导小组成员联席会议
会上，县烟草专卖局局长陈俊其同志代表县卷烟打假专项行动领导小组办公室全面总结了我县2010年卷烟打假工作取得的成绩，客观分析当前存在的形势，并安排部署2011年各项工作任务。2010年，在县委、县政府的正确领导和上级烟草部门的直接指导下，县卷烟打假专项行动领导小组各成员单位密切配合，协同作战，按照“属地管理，守土有责”的管理原则，积极落实打假工作责任制，实行“端窝点、破网络、打团伙、抓主犯、清市场、追责任”的卷烟打假方针，深入推进“四个转变”，全面深入开展卷烟打假工作，有效打击制售假烟违法犯罪活动，实现了巩固成果、严防反弹的工作目标，卷烟打假工作取得了较好的成效。据统计，去年我县共出动执法人员3600多人次，出动执法车辆480多辆次，检查卷烟摊档34580户次，清查果园、加工厂、林场、石场、山洞等70余个，立案查处各种违法违规案件108起（其中，捣毁卷烟制假窝点1个，查获制假烟机1台套、半成品烟支120.4万支及制假原辅材料一批，抓获并判处13人），查获各种违法卷烟165.382万支,罚没款1.4万元。
吴素香副县长充分肯定了我县2010年卷烟打假工作，吴素香副县长指出，我县卷烟打假工作之所以能够实现新突破，关键在于全县各级各有关部门能够认真贯彻打假责任制，积极落实“端窝点、破网络、打团伙、抓主犯、清市场、追责任”的打假工作方针，不断加深对打击销售假烟违法犯罪活动规律的认识，积极创新工作思路和工作方法，在实践中摸索总结具有指导意义的经验，有效地提高打假工作质量和水平。就如何做好2011年的卷烟打假工作，吴素香副县长提出了三点意见：一是充分肯定我县卷烟打假工作取得的成效，进一步加强做好卷烟打假工作的信心和决心。二是充分认识卷烟打假工作的重要性，进一步增强打击处理涉烟违法犯罪活动的自觉性和坚定性。三是充分发挥卷烟打假专项行动领导小组职能，进一步建立健全长效工作机制。
◆经验介绍
我县四项措施确保《东源县妇女儿童发展规划（2001-2010年）》各项目标任务落到实处
《东源县妇女儿童发展规划（2001-2010年）》（以下简称《十年规划》）颁布实施以来，我县深入贯彻落实国家、省、市妇女儿童工作会议精神，大力改善妇女儿童生存发展环境，着力解决涉及妇女儿童切身利益的重点难点问题，切实保护妇女儿童合法权益，努力推进城乡妇女儿童事业与经济社会同步协调发展，妇女儿童事业得到了长足发展。主要体现在：一是妇女儿童生存环境进一步优化。二是妇女儿童健康水平进一步提高。三是妇女儿童科技文化素质和受教育水平进一步提高。四是妇女就业和参与社会保障面进一步扩大。全县全社会就业人员24.7万人，其中女性12万人，占就业人员总数的49%，男女同工同酬达到100%。五是妇女参与决策和管理机会进一步增加。十年来，全县共提拔正科级女干部15人，副科级女干部107人。2010年，在县组织部门的大力重视、推荐下，县直26个党政工作部门的领导班子中，已配备女领导的有13个，占部门总数的50%，要求优先配备女领导的9个部门中，已全部配备齐全，如期达到规划目标的要求。我县的主要做法是：
一、加强领导，强化政府职能。我县高度重视妇女儿童工作，从落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度出发，把妇女儿童事业摆上重要位置。县委、县政府每年都对妇女儿童工作存在的问题进行认真研究，并将妇女儿童工作纳入政府工作重要议事日程，纳入部门职责范围和同级财政预算。在日常工作中，县委、县政府主要领导多次听取妇女儿童工作汇报，并作出重要批示，及时调整充实了县妇女儿童工作委员会，各乡镇各部门也相继调整了妇女儿童工作领导小组，进一步加大了领导力度。为确保目标顺利实现，我县多次召开妇儿工委成员单位会议，明确职责，制定年度工作要点，通报实施过程中的重点难点及指标落实情况，并提出相应的对策措施，保证了妇女儿童工作各项指标任务落到实处。在全县上下形成了党委重视、政府统筹、妇联牵头、各部门齐抓共管、人大政协监督检查、社会各界共同参与的良好格局，为实现各项妇女儿童发展目标提供了有力保证。
二、广泛宣传，营造良好社会氛围。我县始终坚持按照面向社会、立足基层、形式多样、注重实效的原则把宣传工作贯穿于实施《十年规划》的全过程，充分利用广播、电视、网络等大众媒体的舆论导向作用，以普及卫生保健知识、妇女创业、未成年人思想道德建设、维护妇女权益为主题，大力宣传妇女先进典型，弘扬女性“四自”精神，呼吁全社会关注妇女儿童，收到了良好的宣传效果。县妇联充分利用“三八”、“六一”节的契机和送戏送电影下乡活动，采取专题宣传、常规宣传、集中宣传等形式，举办群众喜闻乐见的娱乐活动和法律知识宣传活动。据不完全统计，十年来，全县共发放宣传资料5万多份，广播电视宣传50多场次，受益群众达32多万人次。通过广泛宣传，提高了全县广大干部群众对《十年规划》重要性的认识，为《十年规划》的实施营造了良好的社会环境。
三、注重实效，积极开展各类活动。一是实施“项目帮扶”工程。通过大力开展“双转移”培训、爱心帮扶、巾帼参与发展提升行动、农村妇女增收致富等活动为我县妇女就业、创业搭建平台、促进妇女素质的提高，发挥妇女在经济和社会建设中的作用。同时，我县为了大力推动妇女创业小额担保贷款财政贴息政策的实施，还出台了《东源县妇女创业小额担保贷款财政贴息暂行办法》，由县财政每年拿出35万元作为城乡妇女贷款贴息资金，总贷款金额为560万元，每户最高可贷款20万元，为妇女在创业上提供政策倾斜。据不完全统计，十年来，全县转移农村妇女就业13675人，创建了5间广东省“星级妇女学校”、47个“妇”字号示范基地、2个广东省巾帼企业示范基地，有4人获“广东省‘三八’红旗手”称号。二是实施“维权暖心”工程。积极开展普法宣传。以“三八”维权周、“四五”普法、“五五”普法等专项活动为契机，深化妇女法制宣传“乡村行”、“工厂行”，增强妇女自我保护能力。积极参与社会治安综合治理，关注农村留守妇女、出嫁女、农村失地妇女权益，加大司法援助力度，切实化解矛盾纠纷。积极争取慈善机构和社会各界力量扶困济贫，开展“母亲安居房”、“妇科疾病免费检查与医疗救助”、“特困子女救助”、“阳光助学”、“万名‘爱心父母’牵手困境儿童志愿行动”等活动，让弱势群体享受社会的关爱。据不完全统计，十年来，全县妇联系统组织各种法律法规宣传咨询活动30多场次，全县中小学生普法教育率达100%；接待来信来访案件426宗，处理率达98%以上；争取帮扶资金93万元，帮扶困难家庭121户，帮扶困难儿童、孤儿441名。三是实施“和谐家庭”工程。以“五好文明家庭”创建活动为统领，充分发挥妇女在维系家庭中的核心作用，积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”、“争做合格父母，培养合格新人”、“五好文明家庭户”、“平安和谐家庭”活动，引导妇女为构建和谐东源发挥作用。
四、完善机制，确保《十年规划》顺利实施。一是在全县财力十分困难的情况下，每年拔专款5万元，作为县妇儿工委办公室专项活动经费。二是建立健全了妇儿工委办公室工作制度、妇儿工委成员单位工作制度，同时还明确各乡镇和各成员单位指定一名联络员，负责本部门实施规划的信息、材料、指标统计等工作，全县形成了上下贯通、职责明确的妇女儿童工作组织网络，保证了《十年规划》的顺利实施和妇儿工委工作的规范、有序开展。三是加强基层组织和社区建设。十年来，我县镇、村两委班子、卫生网络、妇女学校等基层组织和社区工作阵地建设不断加强。这些基层组织和社区阵地为我县广大妇女群众的卫生保健、学习新文化新技术、提高妇女群众参政议政意识提供了有利的条件和场所，促使广大妇女群众以更高涨的热情投身到社会主义新农村建设的队伍中。四是严格实行督查检查制度。每年年底，县妇儿工委各成员单位都要向县政府报告《十年规划》的实施进展情况。妇儿工委办公室也经常组织有关单位定期不定期开展督查活动，对各乡镇和各成员单位的《十年规划》实施情况进行监测评估，对实施工作情况和发展趋势进行动态监测，及时发现问题，解决问题，确保《十年规划》得到有效实施。
▲简讯
我县开展手机市场专项检查整治行动
近期，我县开展了手机市场专项检查整治行动。此次专行动，以流通领域为重点，重点查处无证照经营和超范围经营移动电话，伪造、冒用电信设备进网许可证、进网许可标志，假冒商标、非法组装、改版、翻新移动电话及配件等，销售无合法来源的进口移动电话，经营移动电话中的虚假宣传、误导消费等五类违法违章行为。行动期间，共检查手机经营户15余家，检查各种型号手机1500余部，其中存在无照经营行为1户，超经营范围和发票、标记不规范行为10户，查扣涉嫌傍“三星、若基亚”等名牌手机285部，立案7件，查处案值57000万元，罚款26000元。
发：各乡镇人民政府，县府直属各单位。
送：县几套班子领导成员，市人民政府办公室。