第十四期

东源县人民政府办公室                                      二○○八年十二月八日

东源县三项措施确保市人大建议、政协提案落实

2008年，我县收到市五届人大三次会议代表建议和政协市五届二次会议委员提案共13件，其中人大建议9件，政协提案4件。这些建议和提案内容主要有水利工程、食水安全、硬底化道路改造、少数民族地区的发展、整治矿产资源、发展教育事业以及发展非公有企业组织等。对人大代表建议和政协委员提案办理，我县本着高度重视，实事求是的态度，按照规定的时限和要求，逐件逐项抓好落实，切实做到件件有着落，事事有回音，办理质量逐年提高。从今年的反馈意见看，代表和委员对我县的答复都表示满意和基本满意。我县主要采取了以下三项措施：

（一）高度重视，限时办理，把落实工作当作一件大事来抓

我县对办理市人大代表建议、政协委员提案工作历年来都十分重视，今年4月份接到市人大建议和政协提案后，县政府立即着手对建议和提案办理工作进行了认真研究和周密部署，并将该项工作纳入重要议事日程。为确保办理工作有组织、有计划地开展，县政府成立了以县委常委、常务副县长程晓华为组长，政府办、县法制局为成员的办理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县法制局，由县法制局具体负责建议提案的办理和答复工作；同时还建立了办理工作责任制，将办理任务落实到县相关职能部门，做到有领导分管，有专人办理，一级抓一级，层层抓落实。在办结复函时，严把“五关”（即政策关、内容关、质量关、格式关、文字关），确保答复代表和委员的函件不出差错。

（二）深入调研，狠抓落实，切实解决人民群众的实际问题

今年我县承办的建议、提案涉及面广，有的难度比较大，尽管困难重重，但我县把落实代表建议和委员提案当作为民办好事、办实事的一项工作来抓。在办理工作中，打破“文来文往”，而注重抓落实、讲实效，做到能解决的尽快解决，有难度的想方设法解决，今年不能解决的列入计划解决。如欧恒珍等代表提出要求整治和关闭峰木坑瓷土场的建议。经了解，东方瓷土开发公司瓷土开采点位于骆湖峰木坑村南坑水库上游，在开采过程中，该公司没有做好水土保持措施，造成水土流失、水源污染，直接影响南坑水库下游群众食水安全，该公司经营权也在2007年3月30日已到期，现在属于无证开采。对代表提出的建议，我县高度重视，按照国务院及省市关于全面整顿和规范矿产资源秩序有关文件精神，采取切实可行的措施，使用铁的手腕，依法关闭东方瓷土开发公司峰木坑的瓷土场。关闭后派员多次稽查也未发现死灰复燃，人大代表表示满意。

（三）跟踪落实，加强沟通，积极做好意见反馈工作

人大建议、政协提案办理好不好，落实不落实，效果如何，除了书面答复外，我县还随函附上“征询意见表”，认真听取代表和委员对办理工作的意见，特别对一些难以落实的建议和提案，我县主动与代表、委员沟通，争取他们的理解和支持。如有的代表提出要求解决镇通镇公路硬底化改造、要求设立木材检查站等问题，这些问题涉及面广、政策性强，在较短时间内难以落实。为此，负责建议、提案办理和答复工作的县法制局多次与代表、委员沟通，认真做好宣传和解释工作，特别涉及到有关法律、法规及政策问题，耐心细致向代表、委员解释清楚，请求他们的理解和支持。这些建议和提案虽然未得到落实，但代表和委员也能理解，对我县工作态度和责任心都表示满意。