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我县牢固树立党建主业意识,深入开展“基层党建夯实年”活动
2018-07-11 09:28:24 来源:县府办 作者: 【 】 浏览:333次 评论:0

在推行“党建+乡村振兴”模式中,我县黄田镇黄田村党支部从开展农村人居环境综合整治入手,实行“党员责任区”工作机制,号召党员认领责任区,承担责任区内的宣传发动和整治工作,并自愿结对3-5户村民,督促其做好生产生活保洁工作,做到了党群共同努力,建设美丽乡村。

自我县开展“基层党建夯实年”活动以来,全县党组织核心地位得到加强,特别是村级党组织的组织力和向心力进一步增强,党建引领作用明显。同时,在“基层党建夯实年”活动中,全县党员综合素质得到进一步提高,党员的先锋模范意识进一步增强,基层基础保障得到巩固,制度执行落实得到规范。

开展“基层党建夯实年”活动,是县委基于当前基层党建工作基础不实、作用不扎实等突出问题,为推进基层党建工作全面进步、全面过硬而采取的创新举措,是全县各级党组织的重要责任。

今后,县委将紧紧围绕精准扶贫精准脱贫、决胜全面建成小康社会的重大目标,全面履行党章赋予的职责,以思想到位、行动对标为准绳,以夯实基层基础为根本,以“强责任、强班子、强功能、强规范、强保障”为重点,进一步健全责任制度,加大工作力度,改进工作方法,狠抓工作落实,充实党建工作力量,分解落实工作任务,投入足够的精力、人力、物力、财力,抓好各项任务落实,确保“基层党建夯实年”活动取得实效,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

2018522日,我县在北京大学举办第一期领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题研修班

层层落实责任肩负政治使命

我县将以开展“基层党建夯实年”活动为抓手,注重抓党建政治责任落实和健全党建工作机制。

在抓政治责任落实上,我县把基层党建工作作为衡量领导干部政治站位的重要标准,作为评判党组织政绩的主要标准,进一步健全县委统一领导、乡镇党委和县直党(工)委(党组)落实主责、基层党组织聚焦主业和书记负总责、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管的党建责任体系,并按照“谁分管、谁负责,谁联系、谁负责”原则,压实压紧各级党委(党组)、党委(党组)书记和其他领导班子的主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,树立“在其位谋其政,任其职尽其责”的责任意识,把党建部署做实做细,落实到责任领导和责任部门,并具体到人,让压力层层传导,责任层层承担,工作层层落实。

在健全党建工作机制上,我县将建立定期专题议党建和联席会议制度,要求县委和各党(工)委(党组)每年至少召开2次专题会议研究党建工作,至少安排一次基层党建工作督查行动,解决基层党建工作中全局性问题;各级党(工)委(党组)和党建工作领导小组,每季度至少召开1次党建联席会议,听取党建汇报1次,研究解决重要问题,督促完成各项任务;乡镇党委书记每年要到所有村(社区)指导至少2遍以上,每年至少上1堂党课,参加1次民主生活会和1次支部组织生活会;县四套班子党员领导干部每年到“五个一”联系点调研、指导不少于4次,县直单位主要领导每年到帮扶联系点和下属单位不少于4次,给基层党员干部上党课、作形势报告,帮助解决实际问题。

201773日,县司法局党支部组织党员到革命摇篮——井冈山开展红色教育活动

强化领导核心作用

夯实基础

今后,我县将坚持问题导向,按照《广东省加强党的基层组织建设3年行动计划》《软弱涣散村(社区)党组织2018-2020三年整顿计划》要求,抓紧出台《我县县基层党组织规划化建设达标创建实施方案》《我县县整顿软弱涣散基层党组织实施方案》,并统一编印《基层党组织工作手册》,选优配强党组织书记,突出基层党组织的政治责任和政治属性,牢固树立“四个意识”,做到“四个服从”,增强政治引领作用。

同时,坚持党对一切工作的全面领导,建立健全各级党(工)委(党组)工作规则、议事规则和决策机制,明确议事决策事项范围和决策程序,严格落实民主集中制;加强党对农村改革发展稳定等一切工作的集中统一领导,保障村党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,确保基层党组织成为各类组织的领导核心、各项工作的领导核心;加强党内关怀激励,及时表彰先进基层党组织、先进党务工作者和优秀基层党组织书记、优秀共产党员,增强党员的归属感和党组织的凝聚力,营造创先争优良好氛围。

419日,我县召开县委理论学习中心组(扩大)学习会,组织领导干部在我县讲堂专题学习习近平总书记重要讲话精神

强化队伍建设充实党建力量

在队伍建设上,我县采取多项有效措施,全面提升队伍战斗力,充实基层党建力量。

一是大力实施“头雁”工程,从基层选出优秀人才。切实加强基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障等工作,既要选准选好又要训强管严;要落实好鼓励、提醒、警示、诫勉等谈心谈话制度,落实党委书记每年同党支部书记谈心谈话制度,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正;要建立完善党组织书记管理考核办法和备案管理制度,全面推行村(社区)党组织书记“双向述职”制度,并落实好优秀村(社区)党组织书记晋升激励机制等政策。

二是加强干部培养,解决基层组织人才匮乏问题。要加强村级后备干部队伍建设,确保每个村(社区)至少培养1名党组织书记后备干部;要建立规范的后备干部档案,采取动态管理、集中培训、试岗锻炼、跟踪培养、领导结对帮带、定期谈话考察、学历提升等措施,注重在精准扶贫、综治维稳、新农村建设、服务群众事项等工作中给后备干部交任务、压担子,逐步建立一支德才兼备、结构合理的村级后备干部队伍,适时将优秀年轻干部补充到村“两委”班子中,解决基层组织后继乏人问题。

三是抓党务专业人才培养,提升工作水平。要加强党务队伍专业化建设,每个乡镇要至少配备1名政治过硬、作风优良、业务能力强的专职组织员,并配备一定数量的兼职组织员;要探索推行党务人员“持证上岗制”,党务人员要做到熟知党的基本知识、熟知党的组织管理、熟知党员队伍建设、熟知党务工作创新等“四知”。

四是加强党性教育,发挥先锋模范作用。要打造“四个合格”党员队伍,严格落实政治审查制度,严格规范发展党员程序,严把发展党员“入口关”,坚决防止“带病入党”和近亲繁殖,注重从产业工人、优秀青年农民、高知识群体和“两新”组织中发展党员;要严格落实问责制度,对在发展党员中失职、违纪的相关责任人按规定给予严肃问责,以严格的教育管理,唤醒党员觉悟、增强党员党性观念和“四个意识”,自觉履行党员义务,发挥好先锋模范带头作用。

429日,新回龙镇党委举办万绿湖环保先锋党群志愿者服务队授旗仪式

强化教育宣传坚定思想基础

我县坚持把党的政治建设摆在首位,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,不断坚定“四个自信”、增强“四个意识”、强化使命担当,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到各项工作全过程、体现在推动我县改革发展的实际成效上。

同时,还将强化基层党组织思想引领作用,通过加强精神文明建设、群众思想道德建设,不断巩固提升创文成果,提高公民综合素质,提升农村社会文明水平;要发挥好公共文化服务在农村精神文明建设中的支撑作用,以文化扶贫促精神脱贫,用先进思想文化占领农村阵地;要教育引导党员干部带头遵法学法守法用法,推动基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层问题依法解决;要加强思想宣传队伍建设,引导群众正确对待改革发展中的热点难点问题,理性表达诉求,最大限度地凝聚推进农村改革发展稳定的强大合力。

强化作风建设提供作风保证

在强化作风建设上,我县严格执行纪律作风制度,把严守政治纪律和政治规矩作为首要政治责任,深入贯彻落实“两个准则”“三个条例”,强化政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,让党员干部知敬畏、守底线;要落实函询、提醒、约谈制度,对不讲规矩、不守纪律的要及时予以纠正,并从严查处不收敛、不收手、顶风违纪行为;要深入开展农村基层特别是扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大整治群众身边腐败问题力度,严肃查处“微腐败”和“蝇贪”行为。

同时,还将大力推行首问负责制、限时办结制、党员示范岗,做到微笑服务、一次性告知,大力整治工作作风上的庸、懒、散问题,严肃整治领导作风上的假、浮、蛮问题,着力解决农村基层干部乱作为、不作为,侵犯群众利益、优亲厚友、贪腐谋私等问题,着力解决机关党员干部业务不精、办事拖拉、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为和纪律涣散等问题,持续推动作风转变。

强化财政支撑落实基层保障

在夯实基层基本保障上,我县加强基层经费保障,建立以财政投入为主、党费使用为辅的基层工作经费保障机制,落实县财政配套资金,并将其纳入财政预算,切实按不低于省定标准保障村干部待遇和村级组织办公经费及主职电话补贴,落实好服务群众专项经费;各党(工)委(党组)各单位要建立党建工作经费保障机制,把党建工作经费纳入行政经费预算,加大对党组织在场所、人员和经费等方面的支持力度,确保“有人员管事、有场地议事、有经费办事”。

在保障经费的同时,还将加强活动阵地建设,加大村级公共服务站升级改造力度,进一步加强农村基层党组织活动阵地建设,保证党组织活动正常开展;要严格按照“一厅四室”标准,建设公共服务中心(站),规范挂牌和制度上墙,把活动场所建设成集公务办理、学习培训、文化娱乐、卫生服务等多种功能的党员之家、群众之家。

 

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