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中共东源县卫生职业技术学校党支部关于巡察整改进展情况的通报
来源: 东源县卫生职业技术学校  时间: 2023-03-21
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  根据县委统一部署,2022年3月中旬至6月中旬,县委第五巡察组对中共东源县卫生职业技术学校党支部进行了巡察。2022年8月11日,县委巡察组向中共东源县卫生职业技术学校党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、强化责任担当,以高度责任感和使命感抓紧抓实整改工作

  (一)加强理论学习,统一思想认识

  中共东源县卫生职业技术学校党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的二十大精神为指引,全面贯彻落实县委第五巡察组反馈意见整改工作。县委巡察组反馈意见后,学校党支部高度重视,多次召开会议:8月11日召开了巡察整改工作专题会议、10月6日召开了巡察整改工作推进会议、11月13日召开了巡察整改工作第一次总结会议、12月6日召开了巡察整改工作总结会议。巡察整改工作是一项重要的政治工作,学校党支部把巡察整改作为重大的政治任务抓紧抓实,在思想认识方面,端正态度,照单全收,反思反省,主动担责,全面整改。在工作方面,全面梳理问题,深刻剖析原因,拟定切实有效的整改措施,能改即改,需要长期整改的拟定计划方案,标本兼治,形成长效机制,确保问题不反弹,不回潮,保证整改效果。

  (二)加强组织领导,落实主体责任

  为抓好落实巡察反馈意见的整改工作,成立了由学校党支部书记为组长,副书记为副组长,相关党员同志为成员的校巡察整改工作领导小组。组长作为落实第一责任人,带头反思反省,切实履职尽责整改。学校党支部以高度的政治责任感和使命感,履行主体责任。组织召开会议研究问题清单,制定细致、连贯的整改措施,动态解决整改过程中出现的重点难点问题,确保完成好各项巡察整改工作任务。

  (三)细化整改措施,明确工作职责

  学校党支部对巡察反馈的问题和意见,进行了全面梳理,分类研究,对县委第五巡察组反馈意见提出的四个方面共十三条问题进行了逐一分析。学校党支部统一思想认识,对照十三条问题,根据整改措施,形成工作方案,细化分工,明确到人,层层落实,不断总结,不断完善工作台账。

  (四)建立长效机制,完善规章制度

  在整改过程中,能立即整改的立即整改,不能立即整改的建立长效机制,靶向发力,对症下药。

  二、坚持问题导向,以锲而不舍的韧劲推动工作取得成效

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

  1.关于政治意识有待进一步提高问题

  1)针对落实上级文件精神不到位的问题。学校党支部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的二十大精神作为首要政治任务,传达学习贯彻省第十三次党代会精神。一是制定学习计划,按照工作要求按时开展理论学习,做到及时传达上级文件精神。二是创新学习形式。学校党支部邀请县委党史宣讲团到学校作“广东省第十三次党代会”宣讲讲座,通过创新学习形式,加大学习力度。三是坚持学原文读原著悟原理,全体党员撰写学习心得不少于3篇,做到学懂弄通,并以先进理论指导教育教学实践活动。

  2)针对政治理论学习的主动性、自觉性不足的问题。一是组织党务人员全面核查会议记录和签到情况,对存在不规范的问题立行整改,做好会议记录,做到真学真做,学行统一。二是拟定学习方案和学习计划,引导党员干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入学习习近平总书记关于教育工作重要论述,切实加强政治理论学习,增强学习主动性、自觉性。

  3)针对执行“第一议题”制度不够到位的问题。一是学校党支委召开专题会议重温“第一议题制度”,制订“第一议题”学习计划,完善“第一议题”学习台账,严格执行第一议题制度,并形成长效机制。二是组织支委成员核查班子会议记录,严格贯彻落实“第一议题”制度,并将学习计划落实落细。

  2.关于意识形态工作不够重视的问题

  1)针对未把意识形态工作列为支委学习的重要内容的问题。一是学校党支部书记亲自抓,把意识形态工作列为支委学习的重要内容;二是抓好专题学习研究活动。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,研究部署意识形态工作,落实意识形态工作责任制,守牢意识形态阵地;三是加强会议记录和党务工作人员业务培训,增强业务能力,提高工作责任心,规范会议资料整理及存管。

  2)针对未将意识形态工作纳入日常工作开展的问题。一是严格落实意识形态工作责任制。严格落实党支部主体责任、支部书记第一责任人责任、分管校领导直接责任、学校领导班子其他成员“一岗双责”责任,健全意识形态工作制度体系,强化督查考核,压实责任链条,把意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;二是制定工作方案。根据学校实际情况制定《意识形态工作实施方案》和《意识形态工作计划》,明确意识形态工作责任,定期召开意识形态工作会议,强化工作研判,加强学校意识形态阵地管理,着力防范和化解意识形态领域风险及隐患;三是加强师德师风建设和警示教育。结合主题教育及纪律教育学习月和师德建设主题教育月活动,持续开展《教师职业行为十项准则》学习宣传教育活动,挖掘优秀教师先进事迹,弘扬高尚师德,强化警示教育,引导广大教师和教育工作者坚定理想信念,引导教师坚持做到“四个相统一”和“四个引路人”,努力做“四有”好老师。

  3.关于落实立德树人根本任务不够有力,思政教育效果不佳,对学生教育、监管力度不足的问题。一是优化管理方式,进一步做好教育监管工作。印发《东源卫校学生管理手册》,组织学生认真学习各项规章制度,培养学生规矩意识,教育学生做遵章守纪青年。二是通过形式多样的德育活动提升德育工作质量。利用军训国防教育、法制宣传讲座专项活动,引导学生践行社会主义核心价值观;开展爱国、礼仪、诚信、安全、守法、理想信念等主题班会和国旗下讲话,加强日常德育教育,营造良好校园氛围,潜移默化影响学生争做新时代好学生。三是深入推进“三全育人”工作。印发《“三全育人”工作实施方案》和《课程思政建设实施方案》,将课程思政建设纳入学校“三全育人”整体建设方案统筹推进,进一步加强思政课建设,加强教师政治素质和业务水平培训,加大思政课教师队伍建设力度。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  4.财务管理制度执行不到位,存在廉政风险的问题

  1)针对入账依据不充分的问题。一是组织财务人员对入账凭证进行逐项认真核查,全面整理,规范入账。二是组织领导和财务工作人员认真学习财务管理制度,落实财务工作责任制和问责追责,杜绝此类问题再次发生。

  2)针对白条单入账的问题。一是召开校支委扩大(扩大到财务人员)会议,会上对该笔服务费进行了审议。据查,该项费用为9月份保安服务费,相关发票已对应入账。二是严格执行财务管理制度,进一步提升规范入账意识,做到入账有依有据,杜绝再次发生此类问题。

  3)针对资金使用不合规的问题。校党支部将学习财务管理制度列为巡察整改专题会议重要议程,加强对财务人员业务培训。杜绝再次出现出纳从单位账户提取备用金存入个人账户用于支付学校日常各项开支的情况。

  4)针对违规签订合同的问题。一是组织后勤处和财务工作人员对该项支出进行认真核查,查漏补缺,总结反思,并对该问题作出具体情况说明。二是规范议事议程,规范合同签订流程,杜绝再次出现此类现象。

  5)针对固定资产采购及管理不规范的问题。一是强化责任,立行整改。于2022年9月将相关固定资产纳入固定资产账。二是组织党员干部和财务人员认真学习《政府采购管理办法》,进一步规范固定资产采购,严格按政府采购要求执行学校物资采购,进一步做好学校固定资产管理工作。

  5.针对落实中央八项规定精神不严不实的问题。一是提高思想认识,立即整改。二是加强学习,规范津补贴发放。组织党员干部重温中央八项规定精神,严格执行中央八项规定精神,认真落实国家、省、市有关财务管理规定,杜绝违规发放津补贴现象再次发生。

  6.关于形式主义屡禁不绝的问题。

  1)针对以会议贯彻会议、以文件落实文件问题。一是印发学习资料,全员学习。组织全体党员认真学习“习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话”,提高党员干部对主题教育活动的思想认识,认真贯彻落实主题教育活动。二是认真组织,精心筹划。组织支委学习上级相关主题活动工作要求,认真研究工作方案,做好主题教育工作安排,确保主题教育落实落细,做出成效。三是开展会务工作培训。切实做到会议记录完整、规范,记录详细,包含会议主题、议程、学习内容、心得发言等信息。

  2)针对主题教育学习活动做表面文章、造假应付、过度留痕的问题。一是组织党务工作人员认真梳理、检查相关资料,对相关问题立行整改并做出情况说明。二是要求学员干部认真学习“习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话”精神,将精神内容内化于心,外化于形,做到真学真做,确保主题教育活动真实,成果有效。

  3)针对工作计划弄虚作假的问题。切实制订工作计划。开学前召开中层以上领导干部会议研究部署学校工作,根据学校实际和会议精神制订学校工作计划,做到工作要有方案、实施过程和总结,杜绝此类问题再次发生。

  4)针对部分个人材料存在照搬照抄的问题。一是对个人材料照搬照抄的党员干部进行批评教育,通过教育使其认识错误,端正工作态度,改进作风。二是开展自查自纠工作,对全体党员干部个人材料进行认真检查,做到有错必纠,纠错必改。三是组织专人负责资料收集、把关工作,杜绝此类问题再次发生。

  7.关于联系群众不够全面的问题。

  1针对学生投诉的问题没有真正落实到位的问题。一是高度重视食品安全问题,校长亲自督促后勤部门与饭堂加强工作沟通和协调,确保食品安全卫生,为学生营造一个安全的学习、生活环境。二是校长亲自督促办公室积极回应学生诉求,争取做到让学生满意,让家长放心。三是完善意见反馈机制,要求饭堂设立意见箱,学校设立校长意见箱和学校投诉电话,安排专人负责意见收集工作,及时回应、解决学生合理诉求。

  2)针对对基层关心不够,与老师谈心交流少的问题。一是设置教师意见箱,充分接收教职工意见建议。二是计划每学期开展一次教师座谈会,聆听教职工心声。三是加强教师专业培训。办公室组织开展新教师入职培训;教务处组建专业科组开展教学研究活动;学校组织专业课教师到兴宁卫校、河源市卫生学校交流学习;积极开展教师2.0信息工程培训,不断提升教职工综合素质。

  (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

  8.对党建工作不重视,党建主体责任落实不到位的问题。

  1)针对党内政治生活不严肃的问题。一是召开专题检讨会。会上,支委成员对存在的问题进行自我检讨,提高思想认识,夯实党内政治生活的严肃性。二是提前规划,做好会前准备工作。认真学习上级关于组织生活会和民主生活会文件精神,提高党员干部思想政治觉悟,切实按要求组织会前准备工作,规范会议流程,认真撰写材料,敢于红脸出汗,直面问题,确保组织生活会和民主生活会落地见效。

  2)针对民主评议党员走过场的问题。会前认真学习《中国共产党章程》,根据相关要求制定《东源卫校优秀共产党评选方案》,按照民主评议党员流程开展优秀党员评选工作,严格规范评选流程,确保评选工作公平、公正、公开。

  3)针对支委会议记录不规范、不严谨的问题。一是召开整改工作专题会议,对相关会议记录情况进行复核审议并作出具体情况说明。二是规范支委会议事流程和内容,提前做好会前酝酿准备工作,做到未纳入议事范围的不讨论,杜绝此类问题再次发生。

  9.落实党风廉政建设主体责任制不到位,廉政警示教育工作缺失的问题。

  (1)针对党风廉政建设工作不重视的问题。一是召集党务工作人员对工作简报内容与会议记录内容认真检查核实,加强撰写工作简报及会议记录能力,如实做好资料整理及归档工作。二是认真学习习近平总书记关于反对“四风”重要论述,党支部书记带头转变思想观念,转变工作作风,进一步加强党风廉政建设工作。

  (2)针对防范廉政风险意识不强,办法不多,措施不实,历年未按要求开展廉政谈话的问题。一是组织全体党员再一次集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,提高思想认识。二是将廉政谈话纳入党建工作计划中,按要求、按计划开展廉政谈话,加强防范廉政风险意识。

  (3)针对没有按照上级要求开展好纪律教育学习月活动的问题。一是根据上级要求制定《东源卫校纪律教育学习月活动实施方案》,按方案认真组织实施纪律教育月活动。二是加强师德师风建设,结合纪律教育学习月活动开展师德师风教育宣传活动,并签订师德师范承诺书。三是按要求组织全体教职员工观看《纪律教育警示片》,并撰写观后感,让纪律教育入心、入脑,见言、见行。

  10.关于执行民主集中制不到位的问题。

  1)针对落实民主集中制不到位的问题。一是根据相关规定制定印发《东源卫校“三重一大”制度》并组织支委专题学习,建立长效机制,严格按制度执行落实。二是认真排查议事记录,经核查,严格按照要求落实民主集中制,规范表态,规范记录。

  2)针对议事不规范的问题。一是规范支委会会议流程。会前做好充分酝酿议事事项,再召开会议。二是完善会议记录。做到规范、完整、详细记录议题、具体讨论表决过程和表决结果。

  11.关于选人用人方面存在较大风险的问题。

  1)针对干部选拔任用制度落实不到位的问题。一是组织全体党员干部、中层以上干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和县内关于选人用人方面的相关规定,遵守条例规定,提高思想认识,规范选人用人流程。二是完善选人用人材料,及时归档。三是根据条例制定《东源卫校中层干部选拔任用制度》,加大人事干部业务培训力度,提高人事干部业务素质和能力,严格按照制度开展选人用人工作,做好动议环节、民主推荐环节等各环节工作,规范选拔任用流程。

  2)针对部分编外人员招聘程序不规范的问题。一是规范编外人员招聘流程。通过制定方案、开会讨论、请示教育局、挂网、开会决定形式招聘教师。二是规范档案资料。按要求规范、完善会议记录,做好人事档案资料归档工作。

  12.针对队伍建设缺乏长远规划的问题。根据学校实际发展情况,按要求拟定《教师队伍建设长远规划》。在数量上,积极向上级部门争取教师编制,充实教师队伍,优化教师队伍结构;在质量上,加大力度建设“双师型”教师队伍,全面提升学校教师队伍综合素质。

  (四)落实省委巡视、市县巡察、审计等监督检查反馈意见方面

  13.关于上一轮巡察整改反馈个别问题不到位,没有建立长效机制的问题。

  1)针对违规发放津补贴、巧立名目、滥发补助的问题。一是立即清退违规发放的补助,全额退回国库。二是深入学习贯彻落实中央八项规定,建立长效机制,杜绝再次发生此类问题。

  2)针对虚假整改的问题。2018年巡察整改后,学校党支部按局党委要求立行整改,2020年将“软弱涣散党支部”原始整改资料全部按要求上交给上级党组织。经上级审定通过,“软弱涣散党支部”已摘帽。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0762-3323981;邮政信箱:河源市源城区下角南堤路20号,邮政编码:517000;电子邮箱:dwdangwu@163.com。

中共东源卫生职业技术学校党支部

2022年12月16日


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