2024年，县发改局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会、二十届三中全会精神，坚持以习近平法治思想指导法治实践，严格落实中央、省、市和县关于法治工作部署要求，进一步推进法治政府建设工作走向深入。现将情况报告如下：

　　一、主要工作开展情况

　　（一）加强法治宣传，推动法治教育常态化。

　　一是坚持习近平法治思想为引领。牢牢把握法治建设正确方向，通过专题学习会、主题活动、干部职工大会等形式，传达学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想等。局领导坚持带头学法用法，严格实行“第一议题”和党组中心组理论学习制度，以党组中心组学习为导向，带头认真学习宪法及相关法律知识，确保学懂学透，并在实际工作中有效利用法律知识推进工作落实。落实“述职必述法”要求，将党政主要负责人及其他领导班子成员履行推进法治建设职责及学法、守法、用法情况纳入个人年终述职报告。按照《县发改局2024年普法清单》安排，定期开展学习培训，做到统一思想，统一行动。通过召开“三会一课”、干部职工大会等方式，组织全局干部职工深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，学习党章、党内各项法规以及学习省、市、县各类会议精神共计40余次，强化理论武装，提高干部职工政治素养，推动法治教育常态化。

　　二是加强干部职工法治能力素质。通过深入学习贯彻习近平法治思想，切实增强干部职工法治意识。严格落实行政执法业务培训登记卡制度，确保行政执法人员每人每年接受公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训时长达标。根据县普法办工作部署，积极组织局干部职工开展普法教育学习，2024年，局干部职工学法考试参考率100%。

　　三是坚持普法宣传形式多样化。结合本局工作实际，积极开展诚信宣传进企业、安全生产宣传进企业、节能宣传进社区等宣传活动，累计发放宣传手册、宣传海报1000余册，通过悬挂标语和LED屏滚动播放宣传标语等方式，让法治观念更加深入人心。

　　（二）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是高度重视，认真履职尽责。局党组书记带头尊法守法，在学习宣传贯彻习近平法治思想上作表率，把学习宪法法律和党内法规作为基本功。加强对局内法治政府建设的组织领导，定期召开法治建设工作部署会和汇报会，推动落实市、区法治政府建设部署和相关任务，将党政主要负责人及局班子成员履行推进财政法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。定期参加领导干部旁听庭审暨法治专题培训会。

　　二是抓好关键少数，示范引领。通过局党组集中学习等方式，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组的重要学习内容，明确要求班子成员做好学习笔记，加强自学，达到入脑入心的效果。积极采取集中授课等形式，组织全局干部职工开展法律知识学习，教育引导全体干部职工深刻领悟习近平法治思想笃行致远的实践要求，注重发挥“关键少数”的示范和表率作用，增强干部职工法治建设的责任感。

　　三是做好行政争议化解工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。今年以来，我局未发生行政复议和行政诉讼案件。

　　（三）依法履行部门职能，落实依法治县工作

　　一是深入落实法律顾问制度。根据县政府关于推行政府法律顾问制度的要求，充分发挥法律顾问职能作用，聘请相关律师为局法律顾问，按照要求对重大行政决策、规范性文件进行合法性审查，不断提升合法性审查质效，有效防范决策风险。

　　二是持续优化营商环境，激发市场活力进发。大力实施营商环境提升行动，开展盐田区与东源县营商环境对口帮扶工作，建立盐田区与东源县优化营商环境对口帮扶工作机制，印发了《2024年盐田区与东源县营商环境对口帮扶工作计划》，按照“一任务、一通讯录”，建立两县（区）对口帮扶主要任务的沟通渠道，将各项任务细化成台账、落实到人，确保各项任务落地落细，稳步提升营商环境。持续深化工程建设项目审批制度改革，压缩项目审批时间，提高审批效率。2024年，共办结项目立项1029个，总投资138.7亿元。

　　三是推进社会信用体系建设，完善信用制度。常态化开展“双公示”工作，持续强化信用公示，1-10月，服务全县在市公共信用信息平台归集了乡镇人民政府、县直部门共29个行政主体“双公示”信息20235条，总体合规率为100.00%，及时率为98.73%。持续补短板扎实推进涉企信息归集共享，归集涉企水费信息共50402条、燃气费信息归集共307条。持续开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作。深入开展信用领域严重违法失信行为专项治理，2024年以来持续推动19家严重失信主体、受行政处罚次数较多市场主体履行处罚义务，开展信用整改，推动信用修复。

　　四是加强价格监测。顺利完成对黄田镇、双江镇、漳溪畲族乡、上莞镇、康禾镇、蓝口镇等6个乡镇自来水价格定调价工作，完善资源性产品价格形成机制，建立了城镇居民用水阶梯价格制度，促进供水行业健康持续发展；完成医养结合中心定价工作，健全养老服务体系，规范我县医养结合中心收费行为；物业费、机动车公共停放设施服务收费等工作正有序地进行中。

　　五是扎实开展行政执法工作。开展能源领域安全生产大检查综合督导检查。2024年共出动86人/次，不定期对加油站开展现场安全生产综合督导检查，主要对加油站日常安全生产工作及是否严格落实加油站不给无牌无证车辆加油措施进行检查。根据省、市下达的2024年节能监察工作任务及国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）有关要求，对我县10家重点用能企业进行重点用能产品设备能效及节能审查意见落实情况专项监察（其中市牵头监察4家）。

　　六是扎实做好政务公开。依托县政府门户网站等平台，完善对局信息公开目录的细化分解和责任分工，健全信息发布机制，及时制定和公示本部门《执法事项裁量权基准》。大力推进政府信息公开，拓宽民意反映渠道，公开征求群众意见，加强信访答复工作，规范处理信访、12345热点问题，及时率均达到100%，能自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，促进法治政府、廉洁政府和服务型政府建设。

　　二、存在不足

　　2024年，我局在推进法治政府建设方面采取了多种有效措施，取得了一定的进展，但仍存在一些不足和挑战，主要表现在：

　　一是法治思想认识存在偏差。部分干部对法治建设的重要性认识不足，认为法治建设是落实吃力、难见成效的工作，存在“重发展、轻法治”的倾向。这种观念上的偏差导致法治建设在实际工作中难以得到有效推进，在自觉运用法治思维和法治方式推动发展、改革的能力和水平还需加强。

　　二是普法教育形式单一。目前的普法宣传教育措施较多停留在摆摊设点、发放宣传单等传统形式上，缺乏创新意识和吸引力，难以满足新时代人民群众对法治宣传教育的需求，虽然一些地方开始尝试利用新媒体开展普法宣传，但总体上仍处于起步阶段，内容形式单一，互动性不强，利用新媒体创新开展普法宣传的手段还不够丰富，缺乏创新意识，使得普法教育的效果有限。

　　三是依法行政水平有待加强。部分干部职工对法律法规的学习存在浅尝辄止的现象，学习范围较窄，且缺乏针对性和系统性，导致对相关法律条文的理解和运用不够深入。同时，部分干部在实际工作中运用法治思维解决问题的能力不足，依法行政的意识和实践水平仍需进一步提高。

　　三、下一步工作计划

　　接下来，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委、市委、县委有关决策部署，将法治建设作为立局之本，奋力开创高水平高标准法治政府建设新局面。

　　一是进一步强化领导干部法治思维和法治能力。把学习贯彻习近平法治思想、省委、市委、县委部署推动法治河源建设的具体举措作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通过集中学习、专题研讨等形式，深入学习贯彻习近平法治思想及法治政府建设工作要求，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　二是加强普法宣传，营造法治氛围。围绕发展改革中心工作，针对企业、群众等不同群体，开展有针对性的法治宣传教育活动，增强全社会尊法学法守法用法意识。

　　三是聚焦重点领域，强化监督制约。加大政府信息公开力度，推动及时公开行政许可、行政处罚等信息。利用好“互联网+监管”“信用中国”“双公示”等信息系统，实现执法网上运行。深化“放管服”改革，进一步规范项目立项，提高办事效率。