2022年,涧头镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕县委、县政府作出的重大决策部署和全镇中心工作,坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略,为推动我镇经济社会发展提供了强有力的法治保障。现将我镇法治政府建设情况报告如下。
一、法治政府建设工作情况
(一)深入学习党的二十大精神和习近平法治思想
为深入学习贯彻党的二十大精神,镇领导班子成员到分管部门、驻村(社区)开展党课,宣讲党的二十大精神。各村(社区)结合工作实际,面向党员群众开展党史专题党课活动,切实推动学习贯彻党的二十大精神走深走实、入脑入心。将法治理论学习摆在法治政府建设工作的突出位置,多次在党委理论学习中心组专题学习会议、党委(扩大)会议等组织学习各类法律法规文件,督促党员干部加强在“学习强国”等平台开展多样化自学,不断增强法治思维,提高依法执政能力,全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平。
(二)加强学法教育,提高法治政府意识
开展“镇村干部法律学习月”活动,通过开展《中华人民共和国民法典》知识讲座、“宪法宣传周”法律知识培训等活动,不断提高广大党员干部的法治意识。全年共开展4次镇村干部法治知识讲座,落实干部职工网络学法培训,干部职工学习完成率100%,考试合格率100%。
(三)全面履行法治建设主体责任
一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,充分发挥镇委、镇政府在推进法治建设中的领导核心作用,成立了由镇委书记任组长、镇长任副组长、领导班子成员及相关部门负责人为成员的平安建设工作领导小组。二是健全工作机制,将法治建设工作纳入镇党委(扩大)会议重要议事议程,研究解决有关重大问题,定期听取法治建设工作推进情况,及时分析法治建设工作中存在的问题和困难,研究解决办法,推动工作有序开展。三是强化法治保障,全面整合资源,进一步夯实基层法治基础,为辖区经济社会发展提供坚强的法治保障。
(四)扩大法治宣传教育覆盖面,提升群众法律素质
一是充分利用国家宪法日、“宪法宣传周”等时间节点,深入开展宪法学习宣传教育。二是深入实施“八五”普法规划,积极开展法治宣传进村(社区)、进市场、进学校、进企业的宣传活动,营造浓厚宣传氛围,助推法治政府建设。三是加强青少年普法教育,在中小学多次开展“法治进校园”等普法宣传活动,切实增强青少年法治观念。四是落实领导干部学法制度及村干部学法培训制度,除召开专项学习教育会外,组织干部职工开展学法考试,实现以考促学,全镇参考率达100%,优秀率达100%。
2022年,全镇共举办各类普法宣传活动60次,印发普法宣传资料20000余份,张贴各类普法标语400余条,在全镇营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(五)加强服务型政府建设,全面推进政务公开。
一是坚持以公开为原则、不公开为例外,积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加大重点领域和关键环节的政府信息公开力度,重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。二是完善依申请公开工作,明确办理流程,规范受理、交办、承办和答复等环节,加强服务型政府建设。通过综治中心、公共服务中心等窗口单位和“粤省事”等数字信息服务平台,为广大群众提供便民利民的服务,并进一步完善各项办事规章制度,及时上墙公布《工作督查制度》《廉政建设制度》和《工作文明服务用语》等规章制度。
(六)加强基础治理工作力度,筑牢法治社会基础
扎实推进基层治理工作,加大禁毒工作力度,坚持常态化开展扫黑除恶斗争,深入开展反邪教宣传教育,大力推进打击和惩治电信网络诈骗违法犯罪活动,认真开展《中华人民共和国宪法》以及《中华人民共和国民法典》宣传,全镇社会大局保持平安稳定。一是加大禁毒工作力度,印发禁毒攻坚年工作方案,组织召开禁毒工作部署会,督促禁毒各项工作落实到位,在“6.26”国际禁毒日开展了大型禁毒宣传活动,加强禁毒宣传效果。二是开展矛盾纠纷排查调处,进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。充分发挥“大调解”机制的作用,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明、底数清,妥善处理人民群众的内部矛盾,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,今年以来,全镇共受理矛盾纠纷36宗,调处36宗,化解率100%,受理12345政府热线132宗,办结回复132件,受理上级交办信访案件7宗,办结回复6宗。三是加强各类涉黑涉恶犯罪线索的摸排,全面掌握情况,把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础。对所辖区域、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,集中研判深挖。
二、存在问题与不足
虽然我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩,但与《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的要求还有一定差距,存在一些问题与不足,主要表现在:一是对《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》文件要求的配套制度建设不够完善,需继续推进贯彻落实。二是行政执法监督检查力度不够,镇执法队伍培训力度有待加强,专业知识和业务水平有待提高,部分案件因涉及农村风俗,实际执法工作较难开展。三是山林、土地等自然资源的生态经济价值日渐凸显,山林、土地纠纷不断增加,行政争议处理难度持续加大。
三、下一步工作计划
(一)加强组织领导。坚持镇党委统筹协调全镇法治建设工作,党政主要负责人落实推进法治建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设专题汇报,加强对法治政府建设工作的部署和指导,由镇党委(扩大)会议对年度法治政府建设工作要点、普法教育、依法治理等工作进行专题研究和部署,细化分解工作任务,落实到各责任主体。切实增强推进法治建设工作的自觉性,将工作任务细化到基层、分解到一线,加强对各部门、各村(社区)落实情况的督促指导。
(二)加强队伍建设。加强基层综合行政执法队伍建设,不断提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,鼓励通过集中学习培训、学法考试考核、线上自学等多种方式开展学法活动,针对不同对象的特点,加强对政府工作人员的法治教育培训,努力提高领导干部依法行政意识。
(三)加强法治宣传。继续实行普法工作量化考核,督查各级各部门对普法工作常抓不懈。坚持常态化开展法治宣传教育,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。突出法治宣传重点对象,以领导干部为重点切实抓好公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民群众的法治宣传教育。
东源县涧头镇人民政府
2023年1月31日