为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,切实将保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产,牢牢把住粮食安全主动权,按照中央、省、市、县关于稳定粮食生产的部署要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于“粮食生产年年要抓紧,面积、产量不能掉下来”的重要讲话精神,把抓好粮食安全和稳定粮食生产作为当前和今后的重要工作任务,严格按照县委、县政府对粮食生产的工作安排,进一步压实党政同责的粮食安全责任,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,促进粮食产业高质量发展。
二、工作目标
为切实保护康禾镇耕地,杜绝“非农化”、“非粮化”现象,每位镇村干部都要“躬身下地,深入田间”落实责任田田长管理制度,全面掌握责任田粮食生产总值和情况,及时解决耕地种植过程中出现的问题,做好政策宣传导向,做到“应耕尽耕,应种尽种”。
三、工作重点
(一)提高政治站位,加强组织领导,坚决完成粮食生产任务目标。
成立以镇党委书记为组长,镇领导班子为副组长,村支部书记、主任为成员的康禾镇粮食安全工作领导小组,领导小组办公室下设在镇农业农村办公室,牵头负责全镇粮食安全党政同责考核、粮食节约及粮食应急保障工作。由驻村领导和村干部共同做好群众动员和政策解读工作,并做好存在问题和困难收集,及时做好分类、研判、预防、处理等措施。
(二)坚持建章立制,压实压细责任,全面推行“田长制”网格化管理措施。
以竖牌立规为抓手推动责任落实,按照“村分片,组包片,人包田”的制度严格执行。由驻村领导、驻村工作组和村“两委”干部负责本村粮食生产工作,以“镇+村”的形式组成责任小组,原则上一个小组负责一个片区,并将责任人相关信息通过在田边立牌的方式公示公开。责任小组应每周至少一次到田跟进农田种植情况,掌握种植进度和农作物生长情况,及时沟通协调、处理解决农田灌溉和作物药肥等问题,对于受到自然灾害破坏的农田,应由责任小组收集信息上报至镇农业农村办,及时报险理赔,补充种苗,保证种植面积。
(三)广泛宣传动员,调动群众参与,努力营造全民保护耕地浓厚氛围。
在粮食生产工作中,在家农户是种植主力,镇村干部应积极走访宣传,结合实际,想方设法,使原本在种的农户积极流转承包,已经不种的群众重新回到农田。具体需做到以下三点:一是各责任小组必须实实在在下到田中,真真切切掌握农田情况,根据天气变化做好防范措施,让群众体会到镇村干部对农田的关心和负责,通过有温度的政策带动群众积极种植粮食,完成生产任务;二是积极对接引入其他种植企业,通过代种包销、自种自销等多种方式让群众种得放心卖得安心,实现土地不撂荒、经济得增收的良好循环;三是大力推动土地流转,帮助想要多种植的农户或企业“拿到”土地,做通不愿种植的农户思想“借出”土地,推动土地流转,实现种植连片化、规模化。
(四)定期调度研判,全面推进落实,全力保障年度生产任务完美收官。
在粮食作物耕种至收成阶段,各责任小组根据本村实际在本村内开展工作会议,汇报责任田种植情况和农户需求,由驻村领导进行组织研讨,针对问题提出解决方案,并进行系统性总结,形成会议记录留存备查。驻村领导及时向党委书记汇报一次本村农田总体种植情况,党委书记根据全镇情况汇总作出下一步工作安排。全体责任人员务必恪守工作纪律,坚持实事求是的工作原则,如实反映责任田真实情况,严禁任何形式的虚报、瞒报、迟报行为,一经发现将交由纪委部门介入处理。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各村、各部门要充分认识粮食安全的极端重要性,实行党政同责,切实抓紧抓实抓好粮食生产。村“两委”主要负责人为粮食生产任务的第一责任人,必须亲自抓、带动干,成立专项工作领导小组,统筹推进粮食生产任务落实。
(二)密切监测调度。实行粮食生产进度挂图作战机制,对种植面积落实不到位的,及时跟进督促,牢牢掌握粮食生产主动权。加强重大灾害、重大事件对粮食生产影响监测调度,全面准确掌握耕地种植利用情况。
(三)严肃纪律要求。将粮食种植面积和总产量纳入镇对村目标考核管理体系。对工作成效突出,尤其是粮食种植面积增幅较大的村予以表扬;对工作落实不力、成效差,未能完成粮食生产目标任务的予以通报批评,并依法依规追究相关责任单位和责任人的责任。