2024年，顺天镇深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设工作要求。根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》《中共东源县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《东源县2024年法治社会建设工作要点》《东源县2024年法治政府建设工作要点》等文件要求，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人要求，努力提高法治工作水平，全面推进依法行政，促进政府各项工作全面步入法治轨道。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措与成效

　　（一）强化组织领导，全面落实责任。

　　全面加强党对法治政府建设工作的领导。深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市工作会议精神和县委全面依法治县会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”大力推进依法行政。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织召开党政班子会议以及领导小组会议研究部署法治政府建设工作。主要负责人以上率下，带头尊法学法守法用法，严格依法依规决策，定期召开党委中心组学习会，学习宪法、法律和法规，带头用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、防控风险。

　　（二）加强学习培训，着力提升依法行政能力。

　　深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领会关于法治建设的重大部署。把深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，多次通过镇党委会议“第一议题”、专题学习会议、自主学习等形式，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，以党的二十大和二十届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，着力推进法治政府建设。学深悟透习近平法治思想，运用法治思维和法治方式推动依法行政。

　　深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求。一是将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容，制定镇领导干部年度法治专题学习计划。今年以来，我镇开展理论学习中心组专题学习12次，强化领导干部运用法治思维和法治方式的能力。二是落实国家工作人员学法用法制度，组织全体公务员、事业编制人员开展年度学法考试活动，参考率、优秀率均达100%，进一步提高领导干部依法决策能力水平。

　　（三）创新宣传方式，积极推进“八五”普法。

　　一是深入推进“八五”普法工作规划，结合民法典宣传月、安全生产月、国家宪法日等重点时间节点，以“法律五进”为抓手，依托法治文化广场、文明实践站等阵地广泛开展群体性法治宣传教育。今年以来，开展各类宣传活动共计20余场次，受教育人数近5000人次。二以预防未成年人违法犯罪为重点，以强化未成年人自我保护意识和法律素质为抓手，按照“1+6+N”三层体系思路推进未成年人保护工作，全面提升未成年人保护水平。

　　（四）落实法律顾问制度，发挥法律参谋作用

　　我镇聘请了执业律师作为党委、政府的常年法律顾问，在重大行政决策、行政管理工作、疑难信访纠纷案件、行政执法案件等事务中提供专业法律意见。按照省依法治省委员会、市依法治市委员会、县依法治县委员会的要求，认真落实邀请司法所长列席党政联席会议制度，为镇党委、政府各项工作提供法律参谋作用。

　　（五）坚持执法+普法模式，以普法促进执法

　　1、融合执法普法，提升工作成效。顺天镇全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法融入行政执法全过程、各方面，在“八五”普法工作下，始终坚持在执法中推动普法工作，以普法提升执法效能。坚持依法行政，扎实推进严格规范公正文明执法，严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法协调监督工作体系建设。

　　2、聚焦重点领域，加强普法宣传。突出重点执法领域，在执法过程中加强普法宣传，如在食品药品、公共卫生、生态环境、燃气安全等关系群众切身利益领域执法过程中，注重发挥行政指导的作用，采取行政提醒、建议、劝告、约谈等综合方式，按照“谁执法谁普法”的原则，以现场检查环节为重点，推行全程说理式执法。

　　3、完善制度机制，加强人员管理。与时俱进健全并落实执法人员管理制度，加强对行政执法人员的资格管理，积极组织本镇综合行政执法人员参加行政执法人员综合考试，明确在申领《广东省行政执法证》后才可参与行政处罚、强制、检查执法。目前顺天镇已取得行政执法证的人员29名。

　　二、存在的问题

　　（一）法治政府建设队伍人才不足。近年辖区内信访、维稳压力激增，法治建设任务日益繁重。我镇参与法治建设的人员力量，难以应对居民日渐多样化、复杂化的法治需求。

　　（二）行政执法水平有待提升。当前行政执法工作的复杂性及执法程序的规范性对执法人员执法水平提出了更高要求，执法人员的法律意识和专业知识水平有待提升，执法程序的严谨性、执法文书的规范性等需进一步加强。

　　（三）普法方式不够灵活多样化。普法宣传方式相对单一，当前普法宣传工作较多采用现场宣传活动分发宣传手册等传统宣传方式，学法氛围不够浓厚，有待进一步提升普法活动的趣味性和知识性。

　　三、2025年法治政府建设工作安排

　　今年以来，顺天镇法治政府建设工作虽取得了一定成效，但仍需继续努力，夯实工作基础。接下来，顺天镇将以习近平法治思想为指导，持续落实法治政府建设各项要求，重点做好以下工作：

　　（一）持续探索法治政府建设工作创新亮点。

　　深入学习党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想。提高政治站位，深化思想认识，研究推进法治政府建设具体措施，周密部署，抓好落实，充分发挥统筹协调和督促指导作用，扎实推进法治东源、法治政府、法治社会一体化建设。

　　（二）全面提升行政执法工作质效。

　　创新开展我镇综合行政执法业务培训，切实加强行政执法人员的自我学习能力，着力提高行政执法人员的执法水平。加强行政执法监督，督促执法部门严格落实行政执法制度，做好行政执法公示和全过程记录。严格对照行政执法案卷评查标准，聚焦问题立行立改，举一反三，提高行政执法案卷标准化规范化水平。

　　（三）持续规范行政执法行为。

　　严格规范公正文明执法，深化综合执法工作，充实执法力量。推进行政执法信息化建设，继续推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

　　（三）落实第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度工作部署

　　镇党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，参与法治政府建设重大活动，运用法治思维和法治方式推动工作开展。紧扣县委全面依法治县委员会重点工作，以精准办法来实施法治政府建设，将依法行政最优化、质感化，释放法治红利护航顺天镇经济社会高质量发展。

　　（四）持续深化“1+6+N”工作体系建设，加强矛盾纠纷排查化解工作力度。

　　我镇将充分发挥村居网格员、人民调解员的职能作用，积极主动深入排查各类矛盾纠纷，最大限度地将矛盾风险化解在基层、解决在萌芽状态。构建以综治中心为基层治理前沿阵地，建立“中心吹哨、部门报到”的工作机制，主动与公、检、法、司等各政法单位沟通联系，邀请政法单位派员参与我镇的矛盾纠纷化解工作，将人民调解、诉前调解、行政调解高效结合，全面提升矛盾纠纷多元化解工作能力和水平，为法治建设打牢平安根基。