森林防灭火宣传教育是做好森林防火的一项重要基础性工作。为全面做好我镇当前及今冬明春新一轮森林特别防护期防火期宣传教育和培训演练工作,最大限度遏制森林火灾的发生,确保全镇生态安全,结合本镇实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
认真贯彻“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防火工作方针,以深化宣传贯彻《广东省森林防火条例》(下称《条例》)为抓手,在全镇范围内开展以“严防森林火灾,保护青山绿水”为主题的森林防火宣传月活动,以森林防火法律法规和防火知识为主要内容,采取多形式、多渠道开展森林防灭火宣传教育和培训演练工作,不断提高全民防火意识和火灾应急扑救能力,减少森林火灾的发生和造成的损失,确保森林资源和人民生命财产安全,守护好河源青山绿水和推动“示范区”、“排头兵”、“两个河源”建设提效破局贡献力量。
二、时间与步骤
宣传教育活动从2024年9月1日起至2024年4月30日,分为以下三个阶段:
第一阶段,筹备期(8月起至9月)。印刷防火宣传资料,为广泛深入开展宣传教育工作做准备;做好半专业森林消防队伍培训、应急演练等前期工作;做好防火设施设备的检查、补充和维修工作。
第二阶段,宣传期(9月至次年4月)。积极落实各项预防措施的宣传教育工作。充分利用广播电视、报纸、宣传车、发放宣传单、张贴标语等多种形式开展宣传工作,营造浓厚的宣传氛围。加强对野外火源管理,坚决打好“国庆”“中秋”“重阳”“元旦”“春节”“元宵”“清明”等重大节假日攻坚战。严格执行应急待命制度,发现火情及时处置。
第三阶段,总结期(次年5月)。总结防火宣传教育工作的成果,不断完善各项防火措施,总结经验,查找不足,克服松懈思想,做好今后森林防火工作。
三、宣传教育方式
(一)会议宣传。国庆节、中秋节前,镇政府召开专项会议动员部署今冬明春森林防灭火工作,各村(居)委会相应召开专项会议动员部署今冬明春森林防灭火工作。镇、各村(居)委会、各机关单位负责宣传发动本单位在职人员积极参与,带头示范,自觉遵守森林防火政策法规,移风易俗,文明祭祀,严防山火。全镇14个有森林防火任务的村(居)委会,在国庆、中秋、元旦、春节、清明等重要敏感节点前必须由村(居)书记主持召开森林防灭火专题会议进行部署安排工作,镇防灭火指挥部办公室跟踪督办。
(二)媒体宣传。县广播电视台在黄金时段刊播森林防灭火公益宣传广告或森林防火通告,并在新闻后预报森林火险等级,提示村民注意森林防火;协调三大通讯运营商(电信、移动、联通)以免费向全镇手机用户发送短信形式开展森林防火公益宣传,提高全民积极参与护林防火的意识。
(三)文字宣传。各村(居)委会、镇直单位要组织机关干部职工集中学习《条例》,同时印发《森林防火告知书》、倡议书(公开信)等形式多样、内容丰富、通俗易懂、农村特色的宣传品,张贴到各村居委会、各小组、进山路口、中小学校或其他醒目处,组织群团组织、志愿者在街镇、山边主要出入口、道路路口等发放森林防火宣传资料,积极营造良好防火宣传氛围。
(四)校园宣传。结合秋季新学期开学,在全镇深入组织开展森林防火知识宣传教育进校园“七个一”,即上一堂宣讲《广东省森林防火条例》知识主题班会课、出一期森林防火知识黑板报、写一篇以保护森林有关的主题作文、挂一条森林防火知识宣传标语、发一封宣传森林防火致家长公开信、办一场以森林防火为主题的知识竞赛、让师生家长关注一个“中国森林防火”微信公众号,形成“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整片村庄”的浓厚宣传氛围。
(五)典型宣传。通过广播电视台、东源县森林防灭火信息平台等媒体力量宣传森林防灭火的先进典型人物,总结推广经验;曝光山火肇事者的法律责任追究,对触犯法律的典型山火案件公开曝光。
(六)落实“五个一”宣传。一是乡镇政府主要出席一次森林防火电视会议讲话;二是开展一次森林规咨询或森林防火知识专题宣传活动;三是各村(居)委会开设一个森林防火专栏;四是各村居委会、机关单位、企业、学校、厂矿、召开一次森林防火动员会;五是林区村庄和进山路口设置一块森林防火警示牌。
(七)组织培训演练。镇认真组织有针对性开展各项森林防火应急演练工作,做到演练贴近实战、贴近实地,切实提高处置突发事件的实战能力。今年10月上旬前,我镇开展一次森林火灾扑救实战演练,提高火灾应急处置能力,镇防灭火指挥部加强督办落实。
四、工作要求
(一)提高认识,高度重视。镇防灭火指挥部、各村(居)委会、镇直机关单位要切实担负起森林防火宣传工作的责任,采取理论与实践相结合、创新与经验相结合的方式,积极落实各种有效措施。在宣传力度上,舍得花人力、物力、财力;在宣传形式上,既有静态的宣传形式,又有动态的活动形式;在宣传内容上,既有政策、法规内容,又有森林防火的业务、科技知识。
(二)周密部署,狠抓落实。各村(居)委会、各机关单位要认真履行职责,做到有计划、有步骤地开展森林防火宣传工作,确定人员,明确责任和任务,做到“三有”(即有计划、有落实、有总结)。
(三)深化宣传,全民发动。各村(居)委会、机关单位要把防火宣传教育活动当作一项重要工作来抓,落实专人负责,充分利用各种宣传工具和采取形式多样的宣传方式,以《条例》和新《中华人民共和国森林法》为工作抓手,大张旗鼓宣传,县政府已依法划定并向社会公布森林防火区,广泛宣传《条例》规定森林防火区内的禁止行为,倡导以礼炮换鞭炮、鲜花祭祀等现代文明安全祭祀方式,管住野外违规用火行为的发生。
(四)科学防范,严肃纪律。镇防灭火指挥部、各村(居)委会、机关单位全面落实预警响应机制,一旦发生森林火灾,靠前指挥、科学扑救、小题大做,集中优势、重兵扑救,做到打早打小打了。对因防火宣传教育不到位、工作不落实导致发生重大山火和人员伤亡事故的相关单位和人员将严肃倒查问责。对今年进入森林防火特护期后,全镇发生第一宗森林火灾将予以全镇通报,并依法依规启动倒查问责,严肃工作纪律。