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河源市东源县漳溪畲族乡人民政府信息公开

索引号: 11441625007264420E/2024-00005 分类: 综合政务
发布机构: 河源市东源县漳溪畲族乡人民政府 成文日期: 2024-02-18
名称: 漳溪畲族乡2023年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2024-02-18
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漳溪畲族乡2023年法治政府建设年度报告

发布日期:2024-02-18  浏览次数:-

  2023年,漳溪畲族乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,积极落实县委、县政府和县依法治县工作领导小组的法治发展要求,紧紧围绕我县依法治理工作规划的决策部署,依法行政、依法执政,深入推进基层社会治理体系和治理能力现代化,全面深入推进了漳溪畲族乡法治政府建设工作,现将我乡2023年度法治政府建设工作报告如下:

  一、2023年度法治政府建设主要举措和成效

  (一)加强组织领导,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

  1、以习近平新时代中国特色社会主义思想学习统领发展全局,注重习近平法治思想学习推动法治建设水平。乡党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为统筹,习近平法治思想为指引,紧紧围绕我乡改革发展大局,善于运用法治精神、法治思维和法治方式,强化对权力的制约和监督,规范重大行政决策程序,切实把各项工作纳入法治轨道,严肃党风廉政氛围,围绕乡党委、政府年度重点工作跟进监督、全程监督、精准监督。

  2、以习近平法治思想强化领导干部法治思维。紧抓领导干部“关键少数”,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组集体学习重点内容,及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求,不断深入开展党的二十大报告中关于全面依法治国相关内容的学习。2023年共开展专题学习9次。

  3、以习近平法治思想指引基层普法方向。围绕“法律七进”,深入基层、深入群众,因地制宜,充分利用线上、线下相结合的方式,落实“谁执法谁普法”责任机制,司法所、团委等部门积极针对青少年重点群体开展习近平法治思想宣传解读,累计开展各类线上线下宣讲宣传8次。

  (二)建立健全工作机制,加强党对法治政府建设工作的全面领导

  1、坚持组织引领,建立健全工作机构。党委、政府调整漳溪畲族乡法治政府工作领导小组,发挥依法治乡委员会作用。乡政府高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设提高到重要议事议程。进一步明确书记、乡长为第一责任人亲自抓、负总责,分管领导直接抓,职能部门协同推进的工作机制。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究,周密部署和适时督查工作运行情况。

  2、坚持依法行政,依法全面履行政府职能。在行使重大行政决策过程中做到及时征求律师意见,广泛听取意见,乡领导班子集体议事,及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性。

  (三)深入推进依法行政,加快建设法治政府

  1、推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善依法决策机制。在人事任免、重大项目招投标、民生政策等重大问题上,坚持实行乡领导班子会议讨论决定,提高政府工作的可行性、规范性和执行性。加强行政规范性文件审核和备案审查工作,组织开展规范性文件动态清理,做到未审核文件不过会,发出文件必审核。发挥政府法律顾问作用,推进律师顾问参与重大行政决策合法性审查,在重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼等方面充分发挥法律顾问的专业优势,从程序上防范由于不规范带来的风险和损失,2023年共办理人大代表建议11件。

  2、加强行为监督监管,推进严格规范公正文明执法。严格执行行政执法人员资格认证制度。结合执法人员的具体职权,组织参加执法培训,做到上岗行政执法人员培训考核率达100%和持证上岗、亮证执法。全面推行行政执法“三项制度”,所有行政处罚案件均通过粤政易平台归集,并在公开网站进行公示。严格遵循执法工作要求对重大行政执法决定进行法制审核。虽无乡主要领导行政应诉,但仍切实做好行政复议应诉和检察建议等工作。

  3、完善政务服务平台,打造优质营商环境。及时强化行政监督责任,规范服务窗口运行,通过多渠道、多平台加大重点领域信息的公开力度。对涉及人民群众切身利益的重大事项,都坚持向社会公示。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,依法依规推进政府重要信息公开。

  (四)增强全民法治观念,推进法治社会建设

  1、严格按照2021-2025年普法规划,提高普法精准度和实效。创新普法理念,深入宣传宪法、民法典等重点法律法规,结合防范电信诈骗开展养老反诈宣传、结合扫黑除恶工作开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》专题宣传等。加强法治文化建设,推进普法与依法治理融合发展,结合幸福村居建设和乡村振兴工程,争取完成村居“法律服务工作站”全覆盖,有效提高广大群众参与普法活动的积极性,增强法治宣传互动性和教育效果。2023年共在辖区内开展法律六进活动30余次,发放各类宣传资料6900余份,接受各类法律咨询80余次。

  2、大力构建现代公共法律服务体系,打通法律服务“最后一公里”。坚持开展乡公共法律服务工作站律师值班制度,每月保证每个村居公共法律服务工作室两次法律顾问现场咨询服务,及时协调法律援助申请、受理和审批程序,方便基层群众就近及时获得法律援助,最大限度减轻当事人的维权成本。落实“法律明白人”“法治带头人”培育工作,使其在新农村建设中切实发挥作用,今年累计培训人数200余人,开展法治讲座5次。

  3、深入贯彻落实多元化矛盾化解工作机制,构建大调解工作格局。妥善处理群众信访工作,积极推进信访排查化解工作,明确了重点案件领导包干、乡村干部分级负责的工作责任制。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用,落实“调解前置”,主动跨前一步,妥善处理人民群众的内部矛盾,同时加强完善乡、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。2023年共接待来访法律咨询36起,受理矛盾纠纷15件,经调解全部达成书面调解协议并履行,得到广大人民群众的认可。

  二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

  (一)对法治政府创建重视程度不够

  开展法治政府创建,是贯彻落实党中央重要决策部署,全面推进依法治国的迫切需要;是加快推进依法行政、建设法治政府的重要举措。在之前的工作中,我乡对于法治政府创建工作的主体责任意识不强,创建积极性不高,没有切实把思想行动统一到该项工作上来,对于创建工作的紧迫感、使命感和责任感有欠缺。

  (二)乡法治建设人员配备较为薄弱

  当前乡法治建设委员会办公室设在司法所,其机构设置和人员配备,与其承担的历史使命以及法治建设所要求的新职能新定位存在较大落差,与市委、县委法治办对于乡镇法治政府建设相关要求存在差距,不利于基层法治建设的有力推进。

  三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

  2024年,我乡将进一步提高认识,增强基层法治建设工作的责任感和紧迫感,以党的二十大精神为指引,以习近平法治思想为遵循,以创建法治政府为动力,进一步推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责全面履行,对标对表创建指标,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。

  (一)贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,遵循法治建设前进方向

  法治兴则民族兴,法治强则国家强。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿了近来新时代发展的全局,为“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”指明了前进方向,习近平指出,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。2024年工作中,我乡将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步学深悟透习近平法治思想,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、勇毅前行,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,强势推进我乡法治建设工作。

  (二)强化党建引领,突出法治建设重要地位

  实践证明,党的领导是推进全面依法治国的根本保证,是中国特色社会主义法治之魂。2024年,我乡将充分发挥乡依法治乡委员会的统筹协调、组织实施、检查督促等职能,做好法治建设重大问题的运筹谋划、科学决策,协调处理法治建设重大问题。坚持党委中心组定期开展集体学法,鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识,不断增强宪法意识和法治观念,坚持在宪法和法律范围内活动,提高科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平。进一步强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,推动各级各部门将党的领导切实贯彻到法治建设全过程和各方面,将法治建设摆在全乡工作的突出位置。

  (三)加强督导落实,完善行政执法监督体系

  健全和完善重大执法审核、行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。定期开展执法案卷评查活动。积极开展行政应诉工作,继续确保行政负责人出庭应诉率达100%。

  (四)加大宣传力度,营造法治建设浓厚氛围

  结合我乡实际,以我乡2021-2025年普法规划为遵循,不断创新方式和载体,广泛开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。结合各级法治文化阵地建设,充分利用标语、宣传资料、公众号等媒介,夯实宣传活动,宣传宪法和与人民群众生产生活密切相关的法律法规,使广大人民群众看得懂、听得进、记得住,进一步增强普法工作的感染力和影响力,营造浓厚的法治氛围,提高社会知晓率。

  (五)牢固树立法治思维,提升社会治理法治化水平

  全面运用法治思维和法治方式,推动社会治理法治化、规范化方向发展,发挥村规民约、行业规章等社会规范在社会治理中的积极作用。健全完善立体化社会治安防控体系,保持严打高压态势,抓好矛盾纠纷排查调解、社会治安综合治理、各类信访问题化解等工作,确保社会大局稳定。

  当前,漳溪畲族乡面临着千载难逢的发展机遇和挑战,接下来,我们将坚持以习近平法治思想为指引,推动法治与自治德治相融合,推动法治政府建设与基层治理相融合,实现辖区人民群众“看得见法治元素”、“听得见法治声音”、“获得到法治服务”,实现法治建设与我乡经济社会发展“同频共振”,努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感!