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图解:县政府工作报告解读(一)
来源:县府办   时间:2019-04-02  浏览:0
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2019年政府工作报告.pdf

3月27日上午,东源县第八届人民代表大会第四次会议隆重开幕。县委书记赖小卫主持会议。县委副书记、县长骆世文作《政府工作报告》。报告对过去一年工作进行了回顾,对2019年工作进行了部署。

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过去一年,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,县政府在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,按照“两个河源”发展思路,迎难而上,真抓实干,深入开展“六个主题年”活动、生态环境保护和农村人居环境综合整治十四个专项行动和扫黑除恶专项斗争,努力争当河源建设全省绿色发展示范区、融入粤港澳大湾区生态排头兵的主力军,较好地完成了县八届人大三次会议确定的各项目标任务,贯彻落实党的十九大精神实现良好开局,以实实在在的发展成效庆祝改革开放40周年和建县(区)30周年。

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1、着力推进转型升级发展后劲持续增强

新兴产业加速崛起。深入开展“产业发展提质年”活动,航空产业新城等八大新兴产业集群规划建设有序推进,初步形成中心城区“1+8+1”产业发展新格局。鸿利昌等项目建设加快推进,铭镭激光等项目建成投产,百亿级电子信息智能制造产业集群效应加快形成。修订完善招商引资优惠政策,成功举办系列经贸活动,新签约项目16个,新开工项目17个,新投产项目10个,完成投资35.1亿元。

工业转型升级步伐加快。深圳盐田(东源)产业转移工业园成功申报广东省循环化改造试点园区并启动建设。完成园区二期扩园征地800亩,盘活园区闲置用地200亩、低效厂房9万平方米。实施园区整体提升工程,完成园区污水管网和创新路等5条道路改造建设。实施工业企业技术改造三年行动计划,推动28家企业技术改造,完成技改投资3亿元。新增规上工业企业12家。创新驱动发展成效明显,新增国家高新技术企业6家,市级以上研发机构11家,广东省博士工作站3家。东源广工大现代产业协同创新研究院被认定为国家级科技企业孵化器培育单位和省级新型研发机构。新增注册商标163个。

现代服务业加快发展。创建广东省全域旅游示范区、万绿湖创建国家5A级景区工作扎实推进。东江野战俱乐部成功创建国家3A级景区。森硒湖庄园项目动工建设。新增省级休闲农业与乡村旅游示范镇、示范点3个,星级乡村旅游民宿11个,旅游厕所15个。全年接待游客922万人次,实现旅游总收入65亿元,分别增长12.7%和17.4%。完成盐东共建现代物流园征地2000亩,绿然灯塔农产品物流园完成现货交易区主体工程建设。成功举办物流园招商推介会,与林安集团等一批大型物流企业达成合作意向。电子商务加快发展,新增限上商贸企业8家。中国银行东源支行挂牌运营。

现代农业稳步发展。国家农业可持续发展试验示范区绿色农业先行先试工作扎实推进。完成粮食生产功能区划定15.75万亩,建设高标准基本农田2.85万亩。成功创建板栗省级现代农业产业园,茶叶产业园入选第一批市级产业园。板栗、茶叶等优势特色农产品种植规模持续扩大,东源板栗入围全国30个“一县一品”扶贫产品。新增市级以上农业龙头企业14家、家庭农场45家、“三品一标”3个。成功举办茶叶、板栗推介会,东源特色农业品牌效应进一步显现。

2、着力推动一体化发展城乡面貌持续改善

城市建设加快推进。对标市中心城区优质核心片区建设标准,深入开展“城市建设提速年”活动。落实县城纳入市中心城区统筹规划要求,基本完成县城4个片区控制性详细规划。完成仙塘大道(一期)改造升级,新河大道东段、行政大道贯通工程有序推进。完成县文化科技中心、工人文化宫室内装修,县博物馆、新丰江水库移民纪念馆、县老干部活动中心投入使用。县城中心集贸综合市场正式启用,县人民医院新院完成主体工程建设,县生活垃圾无害化处理设施(一期二区)扩建工程有序推进。县城房地产市场持续健康发展,新开工房地产项目28个,销售商品房8118套。严厉打击“三违四抢”行为,土地储备管控持续加强。新增2个居民社区,城市精细化管理水平不断提升。创文、巩卫工作深入推进。

乡村振兴开局良好。深入开展“乡村振兴开局年”活动。省定贫困村创建社会主义新农村示范村项目、省级新农村示范片和灯塔盆地田园综合体建设扎实推进。船塘镇被评为广东省2018年农村一二三产业融合发展产业兴村强县示范镇,入选国家农业产业强镇示范建设名单。城乡环境综合整治PPP项目建设扎实推进,“三清三拆三整治”工作深入开展,创建美丽乡村2个、宜居社区7个、干净整洁村19个,乡风文明示范村建设有序推进。完成村村通自来水工程建设11宗、农村危房改造391户。完成农村公路建设292公里、农村公路窄路基路面扩宽改造255公里、农村公路安全生命防护工程626公里。完成全县农村集体资产清产核资任务,启动灯塔、黄田农村集体产权制度改革试点。基本完成农村地籍调查。

基础设施日趋完善。完成交通基础设施投资19亿元。河惠莞高速(东源段)路面工程全面铺开,赣深客专(东源段)建设有序推进,新增粤赣高速顺天互通出口成功获批。完成省道S230线义合至源城胜利段公路改造12公里。基本完成柳城东江大桥建设,蓝口工业大桥建设有序推进。完成中小河流治理项目4宗。完成电网建设投资2.37亿元,220千伏渡水输变电工程建成投入使用,完成80个行政村农网升级改造。信息基础设施持续完善,新增光纤入户9.3万户,新建公众移动通信基站374座。

3、着力强化保护治理生态优势持续厚植

生态保护更加有力。全面开展污染防治攻坚战,强力推进生态环境保护和农村人居环境综合整治十四个专项行动。全面落实河长制、湖长制,完成“东源河长APP”平台建设,实现三级河长履职全覆盖。深入开展东江和新丰江水环境综合整治,清理河道水浮莲等漂浮物13.6万吨,清理关闭禁养区养殖场778家,完成临江临湖餐饮旅业整改136家,查处河道非法采砂案件8宗。新丰江水库、辖区内东江干流和考核河流水质保持稳定。实施扬尘管控等治污工程,完成县城烟花爆竹禁燃区划定工作。深入开展农业面源和农资农药市场整治,化肥、农药使用量均减少7%。完成桉树林改造清理近2万亩。严厉打击非法采矿、固体废物非法转移倾倒等破坏生态坏境违法行为。中央环保督察“回头看”和省环保督察交办案件全面办结。第二次全国污染源普查工作有序推进。

生态建设成效显著。制定实施《东源县践行“绿水青山就是金山银山”发展理念行动方案(2018-2021年)》,大力推进国家生态文明示范县建设。基本完成全县森林经营规划编制。新丰江国家森林公园、广东康禾温泉国家森林公园、万绿湖国家湿地公园、东江国家湿地公园保护管理有效加强。新增镇级森林公园2个、乡村绿化美化工程示范点22个。深入开展绿化东源大行动,完成各类造林抚育任务16277亩。松材线虫病防治扎实开展。严格执行《广东省森林防火条例》,森林火灾防控形势持续向好。

资源节约高效利用。落实主体功能区发展战略,完成生态保护红线划定,占比达40.36%。完成城镇开发边界划定申报工作。严格执行土地利用总体规划,第三次全国土地调查有序推进。严守水资源管理“三条红线”,节水改造工程全面完成,阶梯水价制度落地实施。全面落实大棚房整治任务,强力推进土地矿产卫片执法检查整改和城乡规划遥感违法图斑查处。严格项目环保审批,“三同时”和环评执行率均达100%。大力推广节能和循环使用技术,完成充电站、充电桩等设施建设23个,新增清洁生产企业8家。单位GDP能耗下降4.18%。

4、着力保障改善民生群众福祉持续增进

脱贫攻坚深入实施。深入开展“精准扶贫攻坚年”活动,精准扶贫精准脱贫三年攻坚计划稳步实施。大力推行“引龙头、建基地、扶大户、带农户、联城乡”产业化扶贫模式,积极发展区域特色产业,实施“一村一品、一镇一业”工程,带动贫困户脱贫致富。2016年以来投入使用扶贫资金5.6亿元,实施村公益项目669个,贫困户脱贫增收项目24246个,2018年达到脱贫标准4433人,三年累计脱贫人口22128人,脱贫率达82.6%。

社会事业全面发展。城镇新增就业5514人,城镇登记失业率控制在2.4%以内。城乡居民基本养老金、合作医疗保险、低保、五保、孤儿补助等社会保障标准持续提高。“广东省推进教育现代化先进县”创建工作有序推进,县第三小学建成开办,教育信息化工程有效实施,教育教学质量稳步提升。医药卫生体制改革不断深化。县中医院创建二级甲等医院通过评审,结束我县无二甲医院历史;县第二人民医院完成主体工程建设,县妇幼保健院新院启动建设,基本完成84个卫生站公建规范化建设。大力实施优生优育工程,开展农村妇女“两癌”免费筛查12817人。村级综合性文化服务中心实现全覆盖。推进粤赣古驿道活化利用,完成古驿道保护修复37.39公里。完成阮啸仙故居(一期)及纪念馆修缮布展,成功举办纪念阮啸仙同志诞辰120周年系列活动。新增省级非物质文化遗产1项。成功举办古驿道定向大赛等赛事,全民健身活动广泛开展。

社会大局和谐稳定。深入开展“信访积案化解年”活动,化解信访积案265宗。大力开展扫黑除恶专项斗争和“飓风2018”专项行动,深入推进全民禁毒工程,社会治安环境持续改善。安全生产和食品药品安全形势总体稳定。完成“三防”系统标准化建设,防灾减灾救灾和应急处置能力有效提升。社会信用体系、市场监管体系更加完善。

5、着力加强自身建设行政效能持续提升

法治效能政府建设深入推进。县镇村三级公共法律服务平台持续完善,“一村(社区)一法律顾问”工作扎实开展。推进“七五”普法,桂山法治文化教育基地启动建设。政府议事规程持续优化,依法决策、科学决策能力显著提升。办理人大代表建议、政协委员提案97件,办复率和满意率均达100%。十件民生实事有效落实。公共资源交易电子化平台建设有序推进,政府采购项目备案管理制度落地实施。“数字政府”建设深入推进,完成政务外网建设,启用无纸化办公系统,基本完成“东源县政务信息资源共享平台”建设。

全面深化改革力度加大。深化“放管服”改革,价格体制、投资项目审批、开办企业便利化等一系列改革深入推进。全面推行“一门式、一网式”政务服务模式改革,“一窗通办”“最多跑一次”水平进一步提升。商事制度改革纵深推进,企业开办时间由15天压缩至3.4天,新增市场主体3332户。加强事中事后监管,“双随机一公开”工作扎实开展。持续推进减税降费,全年为企业减负2.8亿元。政府机构改革和行政管理体制改革有序推进,完成国税地税征管体制、食盐监管体制和事业单位公务用车改革。

党风廉政建设有效加强。深入开展“基层党建夯实年”活动。深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,强化思想政治教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位,严格落实民主生活会制度,严守政治纪律和政治规矩,全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。落实全面从严治党要求,持之以恒反“四风”,落实中央八项规定精神成果巩固提升。中央审计署审计和省委巡视反馈问题整改落实扎实开展。严格执行国务院“约法三章”,“三公”经费持续压减,政府系统党风廉政建设水平有效提升。

此外,统战、外事侨务、移民、科协、工会、工商联、民族宗教、残联、关工委、老区、共青团、妇女儿童等社会各项事业加快发展;国防建设、人防、民兵预备役、“双拥”工作扎实推进;统计、调查、粮食、机关事务、接待、供销、编制、烟草、对台、打私、机要、保密、档案、史志等各项事业全面进步。

       

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