东源县工业商务和信息化局机构概括

主要职责是:

(一)拟订全县新型工业化发展战略,推进信息化和工业化融合发展,推进生产服务业与制造业融合发展。统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全科技创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设。负责推进科技军民融合发展相关工作。

(二)拟订工业、信息化领域、商务发展、高新技术发展规划、计划和产业政策并组织实施,提出优化工业、商贸流通产业、科技服务业布局、结构的政策建议。组织拟订相关产业技术规范和标准并实施。指导工业和信息化领域加强质量管理和安全生产工作。拟订科技成果转移转化的政策措施并监督实施。拟订促进技术市场、科技中介组织发展措施。统筹推进科技企业孵化育成体系建设。指导高新技术产业开发区建设。加强高新技术企业培育。促进科技创新创业。

(三)监测分析工业、信息化领域运行态势并做好相关信息发布,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的重大问题并提出政策建议。牵头负责企业情况综合工作。

(四)指导工业、信息化领域的技术进步、技术创新、技术引进、消化吸收和再创新、重大技术装备国产化、重大技术装备研制工作,推进相关科研成果产业化。

(五)执行有关工业固定资产投资政策,编制工业、信息化领域企业技术改造、技术创新等专项资金年度计划并组织实施,审核、上报和办理需经国家、省、市和县审批、核准和备案的工业、信息化领域企业技术改造投资项目,提出促进工业、信息化领域企业技术改造投资的措施和意见,促进工业投资。指导工业和信息化领域企业技术改造项目设备招标工作。牵头负责归口的各项财政专项资金和经费的总体计划、实施管理、绩效评价等工作。

(六)拟订承接产业转移相关规划和政策措施、工业园区中长期发展规划和政策措施并组织实施。承担工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作,研究协调工业园区发展中的重大问题,提出政策建议。

(七)拟订工业和信息化领域循环经济、资源综合利用和清洁生产促进的专项规划及政策措施并组织实施。推进绿色制造。协调以节能降耗为主要内容的工业和信息化领域相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

(八)推进工业经济和社会信息化工作,协调指导经济社会领域的信息化应用。推进新一代信息技术和互联网的普及应用。协调推进信息化基础设施建设。负责信息网络基础设施建设规划、管理的有关协调工作,协调通信管线、站点、公共通信网规划,推进服务信息网络的资源共享和互联互通。协助推进国家及省、市重点信息化工程建设。

(九)拟订民用爆炸物品发展规划和政策措施,组织实施民用爆炸物品生产销售环节建设项目、科技项目管理。负责民用爆炸物品生产销售环节安全的监督管理。

(十)负责中小企业和民营经济发展的宏观指导和服务,综合协调有关部门拟订促进中小企业和民营经济发展的政策措施。协调解决中小企业和民营经济发展中的有关重大问题。促进中小企业与大企业融通发展。促进商贸中小企业发展,指导商品贸易结构调整。

(十一)承担促进数字经济和大数据产业的发展工作。拟订促进数字经济和大数据产业发展的战略、规划和政策措施并组织实施。协调无线电管理工作。

(十二)指导协调工业和信息化领域、商务管理、科技创新人才队伍建设、对外交流与合作,协调烟草工业生产和专营管理。负责引进国(境)外智力和外国专家、港澳台专家管理服务工作。拟订县重点引进外国和港澳台专家工作计划、政策和措施并组织实施,建立外国和港澳台优秀科学家、团队吸引集聚机制,以及重点外国和港澳台专家联系服务机制,承担外国人才管理服务相关工作。

(十三)拟订本县商务管理的相关规定和管理办法,并组织实施。拟订市场体系建设、国内外贸易发展、投资的政策措施并组织实施,加快推进现代市场体系建设,推动商贸服务平台建设。推进国内外贸易融合发展。负责流通行业发展工作,指导和管理再生资源回收相关工作。依法对汽车流通和旧货流通业等进行监督管理。

(十四)牵头拟订有关健全和规范城乡市场发展的政策。建立市场诚信公共服务平台,推动商务领域信用建设。推进农村市场体系建设,指导批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设。促进商贸流通体制改革,协调解决商贸流通中的重大问题。推进流通标准化。承担整顿和规范市场经济秩序的相关协调工作。拟订并组织实施规范市场运行、流通秩序的政策措施。

(十五)推进连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式发展。促进贸易增长方式转变,指导和协调贸易促进体系建设,推动电子商务服务体系和平台建设。

(十六)牵头拟订全县服务贸易发展计划,协调商贸服务业(含批发、零售、家政、餐饮、住宿业等)管理、发展相关工作。指导服务贸易领域的对外开放。会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策措施并组织实施。推动服务外包平台建设。

(十七)拟订并组织实施优化机电产品、高新技术产品进出口结构和对外技术贸易的政策措施。组织实施科技兴贸战略和国际品牌建设。推进进出口贸易标准化。

(十八)负责国内外经济合作工作。拟订并组织实施有关经济合作的政策措施和管理办法。拟订本县对外投资规划、计划并组织实施。负责对外投资管理和服务工作。依法管理、监督和服务对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务。负责全县性商务的重要外事活动。指导本系统外事和对外交流工作。负责区域经贸合作、协作相关工作。负责外商投资企业设立及变更管理工作。

(十九)负责全县招商引资相关政策措施的研究、拟订和督查落实。拟订本县招商引资计划并组织实施、考评,负责外出招商、洽谈跟踪、项目落地等跟踪服务工作。调查、研究、宣传推介全县招商引资政策和投资环境。

(二十)负责保税中心等建设发展的规划计划的政策引导、协调、指导工作。负责有关保税中心等情况汇总、评价工作。研究分析有关保税中心等建设中的重大问题。贯彻执行国家有关自贸区建设的方针、政策、法规和制度,协调推进复制推广自贸区改革创新经验。

(二十一)组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他进出口公平贸易相关工作。综合协调本县有关世界贸易组织事务的具体工作。依法组织产业损害调查及其他贸易救济措施,指导协调国外对本县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

(二十二)会同有关部门提出全县科技发展重大布局、优先领域政策性建议,提出优化配置科技资源政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理县级财政科技计划并监督实施。编制和实施全县中长期科技发展规划和年度计划。负责部门预算执行,制定分管资金分配使用方案,对资金支出进度、绩效、安全性和规范性等负责。

(二十三)会同有关部门组织科技重大专项的实施和监督管理,对科技重大专项实施中的重大调整提出意见。组织拟订科技促进农村和社会发展的措施,会同有关部门推进专业镇科技创新示范试点建设。培育发展民办科研机构,优化科研机构布局。

(二十四)负责管理科技专项资金和科学技术奖推荐工作。负责科研诚信建设工作。指导、协调县直各部门、各乡镇的科技管理工作。

(二十五)完成县委、县政府和市工业和信息化局、市商务局、市科学技术局交办的其他任务。

(二十六)职能转变。

1.围绕贯彻实施创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和组织协调,加强科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策。统筹全县科技人才队伍建设和引进国(境)外智力工作。

2.深入推进简政放权。逐步减少微观管理事务和具体审批事项,最大程度减少对工业、信息化、商务管理、科技创新领域市场资源的直接配置,提高资源配置效率和公平性,强化工业和信息化、商务管理、科技创新工作发展战略规划、政策标准的指导和约束作用。

3.完善公共服务管理体制。围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,拟订支持工业、信息化、商务管理、科技创新领域项目及相关领域新兴产业发展的政策措施,支持实体经济发展,创造良好的营商环境。

4.强化事中事后监管。逐步改变重审批轻监管的行政管理方式,把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。

(二十七)有关职责分工。县市场监督管理局负责食盐质量安全监督管理,具体负责食盐定点生产企业、食盐定点批发企业许可和食盐生产经营环节监督管理工作,负责指导、监督、协调全县食盐行政执法工作。县工业商务和信息化局主管全县盐业工作,负责执行盐业产业政策和加强行业管理等工作。

 


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