2022年，东源县工业开发区管委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大、党的二十大精神，按照县委、县政府关于法治建设工作的各项决策部署，扎实推进全面建设职能科学、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，努力打造更高质量的法治工业园区。现将开发区2022年度法治政府建设工作报告如下：

　　一、法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）全面学习贯彻党的二十大精神，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处。开发区始终把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，印发了《关于成立东源县工业开发区管委会宣传贯彻党的二十大精神工作领导小组的通知》，确保党的二十大精神在园区落地落实。一是将深入传达学习习近平总书记在党的二十大的重要讲话精神列入党工委理论学习中心组重要学习内容，制定园区干部职工学习计划，通过集中学习与干部自学相结合，准确把握党的二十大精神的总目标、总方向、总要求。目前已开展全体干部职工集中学习2次，党工委理论学习中心组理论学习3期。二是组织园区“两新”党组织宣讲党的二十大精神。开发区党工委书记用摆事实、讲道理的方式阐述了党的二十大的重大意义，阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论和新时代新征程党的使命任务，解读了全面建设社会主义现代化国家的目标任务，在园区全面掀起学习贯彻的热潮，推动党的二十大精神在园区落地生根、见行见效。目前已到企业开展学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲报告会14场次，参与党员达102余人次。三是深入直联村宣讲党的二十大精神。开发区党工委班子成员纷纷化身宣讲员，深入直联片区的基层党组织，向广大党员干部开展党的二十大精神宣讲，走到一线与干部群众进行深入交流，推动全体党员学深悟透、知行合一，把思想和行动统一到落实党的二十大精神上来。

　　（二）认真学习贯彻习近平法治思想，以高水平法治保障工业园区高质量发展。开发区始终认真学习贯彻习近平法治思想，准确把握“十一个坚持”的丰富内涵和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治园各方面全过程。加强法治政府建设，依法规范履行政府职能，提升运用法治化手段治理经济社会发展的突出问题，以政治生态的持续净化、法治环境的持续优化来促进和提升园区高质量发展。

　　（三）建立健全法治建设工作机制，明确党工委主要负责人为履行推进法治建设第一责任人职责。根据园区实际情况成立了法治建设工作领导小组，明确开发区党工委书记为履行推进法治建设第一责任人，对法治建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥党工委在推进园区法治建设中的领导核心作用，落实具体人员开展日常法治工作。制定了《2022年东源县工业开发区管理委员会普法工作计划》，明确园区法治建设工作的指导思想、主要目标、工作内容和工作要求等，把园区各项工作纳入法治化轨道。

　　（四）深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设实施方案》，全面落实依法治县、法治政府建设工作。开发区党工委召开专题学习会议，深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设实施方案》等文件精神，要求切实把文件精神实质贯彻到工作全过程中，运用法治思维解决问题，进一步提高服务企业的能力。

　　（五）严格落实重大行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。开发区始终遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》，常年聘请律师事务所作为本单位法律顾问单位，对办理的涉法事务，法律顾问通过参加讨论会、协调会、电子邮件、传真或电话的方式，在限定期限内出具法律意见。建立完善决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论和决策公布机制，充分听取法律顾问和有关专家的意见，落实对决策事项的法律论证主体责任，健全完善决策过程记录和材料归档机制。

　　（六）积极开展学法普法活动，提高行政机关工作人员法治思维和依法行政能力。开发区党工委领导带头积极开展法治建设专题学习，将习近平法治思想、党章党规、《中华人民共和国安全生产法》等法律纳入理论学习中心组专题学习，认真传达法治会议精神。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想——《习近平谈治国理政》第四卷宣讲会，做好在职在编人员普法学习，单位学法用法考试优秀率100%，进一步提高干部知法用法的能力。

　　（七）加强园区法治宣传教育，推动全民守法共筑法治社会根基。一是利用“3·15”国际消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防宣传日及“12.4”宪法日等重要事件节点，组织开展各类相关法律进社区、进学校、进企业普法宣传活动等。二是在园区重点区域悬挂有关法治建设宣传标语，全面推动法治思想融入园区，因地制宜、因企施策，将法治宣传专栏延伸到各企业宣传栏，突出法治文化宣传实效。三是在园区党建主题广场开展相关法律宣传日活动，通过现场发放《常用法律知识手册》《法律服务手册》等各类法治宣传读本、海报以及宣传单等方式，为园区群众、企业职工普及法律知识，提高法律意识。

　　（八）加强园区矛盾纠纷排查，化解维护社会和谐稳定。开发区多措并举畅通和规范群众诉求表达渠道，积极防范和化解社会矛盾，维护社会安全稳定。坚持预防为主，防控并举，把工作重点从事后处理转移到事前排查调处，将矛盾纠纷化解于萌芽状态。及时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期，开展集中排查和不间断连续排查，全面维护园区经济社会和谐稳定。

　　二、法治政府建设存在的不足和原因

　　开发区法治建设工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些不足：一是法治队伍建设需进一步加强，干部队伍的法律专业知识和业务水平需要进一步提高。二是法治宣传力度还不够大，园区群众对法律法规的认知度总体程度不高，法律法规的宣传未能完全深入人心，法律意识还有待加强。三是在普法的方式方法上缺乏创新性，需要进一步探索创新法治宣传教育的新方法、新措施。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2023年，开发区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面推进依法行政，以法治政府建设推动园区高质量发展。

　　（一）加大普法宣传，营造良好的法治氛围。在园区内定期举办法治宣讲会和法律知识培训会，把学习宣传贯彻党的二十大精神不断引向深入，在学深学透、抓住关键、融会贯通上下功夫，完整准确领会党的二十大提出的新思想、新论断、新要求。认真组织学习相关法律法规，进一步提高园区干部群众的法律意识，为提升法治建设的社会氛围提供载体。

　　（二）定期开展培训，切实加强法治队伍建设。结合园区业务特点，制定开发区管委会学法普法资料汇编，分阶段安排学习内容，督促干部职工做好读书笔记、撰写普法学习心得体会。根据省、市、县关于在编人员普法学习要求，全体在编人员在规定时间内开展按时学法，进一步提高干部知法用法能力。

　　（三）加强党建引领，推进法治文化阵地建设。坚持以加强党组织建设为核心，以服务企业为重点，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用，结合“两学一做”学习教育，不断调动企业参与法治创建活动的积极性，大力推进民主法治进程，建立健全各项制度。

　　（四）坚持依法行政，全面优化园区营商环境。建立优化重大招商项目落地保障、调度推进机制，严格落实合法性审查程序，聘请专业的法律顾问，将项目申报、资金分配等政策措施纳入合法性审查范围，在重大决策、合同签订等方面给予法治保障。

　　（五）持续提质创优，用法治力量护航园区高质量发展。全面推进法治政府建设，切实维护园区社会公平正义，统筹协调推动园区产业发展，深入开展安全生产大检查，严格执行园区各项管理制度，以法治建设精神推动事业发展，全力以赴兴产业、争项目、夯基础、强经济，在园区高质量发展道路上走出特色、做出成绩。

　　东源县工业开发区管理委员会

　　2022年12月8日