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东源县退役军人事务局2022年法治政府建设年度报告
来源: 东源县退役军人事务局  时间: 2023-02-15
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        2022年,东源县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大、党的十九大和十九届历次全会精神,严格落实中央和广东省法治建设“一规划两纲要”,以及市、县两级法治建设“一规划两方案”,扎实推进全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,努力打造高质量的退役军人服务保障体系。现将相关情况报告如下:

       一、推进法治政府建设的主要举措和成效

       (一)加强组织领导,夯实法治基础。局党组充分发挥领导核心作用,加强组织领导,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,召开党组会议12次,传达学习贯彻习近平法治思想以及县委、县政府关于法治建设决策部署,研究在退役军人事务领域贯彻落实措施。建立健全局党组理论学习中心组学习贯彻习近平法治思想常态化机制,组织党组中心组集中学习4次,对《习近平法治思想学习纲要》等进行研讨交流,深刻把握精神实质和核心要义。党的二十大后,专门组织中心组对习近平总书记在党的二十大报告中强调的“扎实推进依法行政”部分进行了集中认真学习,深刻领会转变政府职能、深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设等重要部署的深刻内涵,真正用习近平法治思想武装头脑,指导行动,全面加强法治政府建设,夯实工作基础。

       (二)加强宣传引导,营造法治氛围。一是带头学法用法。在局主要领导带头下,全局上下认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规和相关党内法规,局党组理论学习中心组专题学习《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等内容。二是加强教育培训。将法律政策学习纳入年度干部培训计划,组织全体干部职工进行《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国民法典》专题学习,组织全体干部职工参与网上学法用法,参学率和通过率均为100%。三是营造浓厚氛围。严格履行“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”责任制,形成以领导带头、干部职工落实、群众普遍参与的法治宣传教育格局。开展各类普法宣传活动,大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,充分利用三级退役军人服务保障体系宣传退役军人工作政策法规,全方位营造全社会尊重退役军人和支持退役军人工作的良好氛围,不断提升退役军人依法表达诉求、依法维护权益的意识。今年以来,开展送法进军营活动1次,到东江中学开展“学党史军史争当爱党拥军模范”活动1次,到各社区开展保障法等法律宣传4次。

       (三)深化政务公开,提高服务效能。认真学习贯彻县2022年政务公开工作要点有关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,并遵循严格依法、全面真实、及时便民的原则,积极主动地开展工作。强化信息公开平台管理,完善公开方式,切实保障人民群众知情权和监督权,全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。及时发布重要政策信息、通知公告、部门动态,定期公开各类计划总结及部门预算、决算类信息,完成政府信息公开指南、年报编制、机构职能、主动公开权责清单等栏目信息公开工作,认真答复群众提出的问题和建议。

       (四)坚持依法行政,规范权力运行。一是注重建立健全各项规章制度,规范办事规则和工作流程,坚持以制度管人管事,以制度规范工作秩序。二是持续深入推进退役军人服务保障体系建设,用心用情用力扎实开展建档立卡及优待证申领发放工作;三是及时足额发放优抚政策待遇。优抚待遇逐年增加,2022年累计发放定期定量生活补助金2710.17万元,价格补贴19.56万元。发放2021年度入伍大学生奖励金26.1万元,2022年度优待金1171.73万元。发放31名困难企业军转干部解困补助170.24万元,发放退役士兵一次性经济补助507.73万元。四是落实退役军人帮扶援助政策。为1286名重点优抚对象购买城乡居民医疗保险,为退役军人落实困难救助和医疗救助1305人次,发放233.5万元,为退役军人申请应急救助资金16宗,发放救助金25.7万元。五是开展双拥慰问活动。开展春节、八一双拥慰问和“关爱功臣送医送药”活动,累计慰问退役军人和其他优抚对象710人次、慰问部队8个,药箱1000个。六是为立功现役军人家庭送喜报。组织为249名立功现役军人家庭送喜报(其中三等功12名,优秀士兵237名),发放奖励金36.32万元,营造“一人立功、全家光荣”的浓厚氛围。

       (五)强化法律援助,提升服务保障能力。依托在县退役军人服务中心挂牌成立的“东源县退役军人法律援助工作站”服务窗口,建立法律服务制度,推动驻点律师常态化为退役军人和其他优抚对象提供法律咨询、法律援助、法治宣传教育等具体法律服务事项,将依法维护退役军人合法权益的工作做到实处。

       二、主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责情况

       一是主要负责同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,高度重视本单位法治建设工作。结合自学与集中学习,将学习《中华人民共和国退役军人保障法》和有关法规政策纳入党组中心组理论学习计划、干部教育培训计划,同步推进自身与队伍建设,强化领导班子及干部队伍的法治思维。二是主要负责同志认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设工作第一责任人职责制度,担任局法治政府建设工作领导小组组长,以习近平法治思想为根本遵循,切实把习近平法治思想贯彻落实到退役军人各项工作中。坚持主要领导带头讲课普法,先行一步、以上率下,切实做学法守法用法的表率。三是严格落实普法责任,主要负责同志认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,研究制定退役军人事务领域普法工作实施方案,切实开展退役军人事务领域政策法规学习宣传贯彻活动。

       三、存在的不足

       一是法治宣传教育力度仍需加大。在日常普法工作中,宣传渠道和形式较为传统,创新开展专题普法宣传活动探索不够。普法宣传教育的广度深度不够,针对性、实效性有待加强。部分退役军人及其他优抚对象对自身权利义务不清晰、活动参与积极性不高。

       二是专业力量不够,缺乏法律专业工作人员配备。干部职工队伍中没有法律专业资深人士,个别干部职工还存在退役军人相关法律法规掌握还不全面、运用法规政策维护退役军人合法权益能力不强等问题,与退役军人沟通方式方法比较单一,对政策法规解读不够简单易懂。

       四、2023年法治政府建设工作计划

       (一)扎实开展好普法宣传活动,创新宣传方式和载体。一是全面贯彻普法规划的总体部署和要求,严格履行“谁执法谁普法”责任制,形成以领导带头垂范、股室认真落实、退役军人普遍参与的法治宣传教育格局,营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围;二是大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务法律法规普法活动。探索创新普法活动,采取群众喜闻乐见的形式,着力推进退役军人相关政策法规的学习宣传活动,通过线下活动和线上“多媒体+”等形式,深入开展普法六进活动,全力维护退役军人、现役军人、军人家属合法权益,在全社会广泛形成拥军、爱国、守法的良好氛围;三是结合春节、“八一”慰问等重要节日,将普法工作纳入活动议程,让普法更贴民心、接地气。

       (二)提高依法行政能力,加强法治队伍建设工作。一是严格贯彻落实各项法规政策,坚持依法行政。增强法治政府建设工作的思想自觉和行动自觉。健全法规制度,加强权利保障,防范社会风险,坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。树牢“以退役军人为中心”的发展理念,全面做好退役军人思想政治、就业安置、教育管理、权益维护、服务保障等工作,实现新发展,展现新作为。二是抓好领导干部这个“关键少数”。领导干部带头学法、守法、用法,认真制定年度领导干部学法计划,明确学习方式和主要内容,通过局党组会议学法、举办法治专题讲座等形式,坚持学习贯彻党的二十大精神和习近平关于全面依法治国重要论述,学习《中华人民共和国宪法》和本部门相关的法律法规。三是积极开展机关工作人员学法活动,切实抓好业务培训。把普法与退役军人工作实际相结合,采取自学、集中学习等形式学习法律知识。加强对全系统人员的业务培训,努力提高全体干部职工对法律法规和规章的学习理解能力、分析判断能力以及文书制作运用能力。针对个别人员业务知识不精、相关法律法规不熟的情况,以专题培训、学考为抓手,全面提高工作人员的综合素质和能力水平。


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