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东源县发展和改革局2022年法治政府建设年度报告
来源: 东源县发展和改革局  时间: 2023-02-15
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  2022年,县发改局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕局中心工作,贯彻落实法治政府建设各项工作部署,切实加强法治政府建设工作,有力地促进了我局整体工作水平上新台阶。

  一、2022年度推进法治政府建设的主要举措及成效

  (一)学习贯彻党的二十大精神,推动法治教育常态化

  一是抓好党的二十大精神学习领会。把学习贯彻党的二十大精神同抓好当前发展改革各项工作紧密结合起来,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。召开东源县发展和改革局传达学习贯彻党的二十大精神大会,统一思想,统一行动。严格实行“第一议题”和党组中心组理论学习制度,全年组织班子成员深入学习党的二十大精神等内容共计50余次,开展党组中心组专题讨论8次,党组书记讲党课2次。通过召开“三会一课”、干部职工大会等方式,组织全局干部职工深入学习党的二十大精神,学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,学习党章、党内各项法规以及学习省、市、县各类会议精神共计30余次,强化理论武装,提高干部职工政治素养。二是加强干部职工法治教育培训,把习近平法治思想纳入局干部职工教育培训重要内容,通过召开局干部职工大会,组织干部职工认真学习《中华人民共和国宪法》、贯彻习近平关于全面依法治国重要论述讲话精神,提高干部职工法治意识。三是开展普法学习。根据县普法办工作部署,积极组织局干部职工开展普法教育学习,局干部职工学法考试满分率达90%以上。四是进一步加强局执法队伍建设,为规范行政执法水平,提高行政执法人员法律素质和执法水平,严格规范公正文明执法,进一步优化法治化营商环境,组织局符合条件干部职工参加执法考试,2022年新增6名干部顺利通过执法考试,局执法人员总数达12人,进一步壮大执法检查力量。

  (二)2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  2022年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局主要负责人强化普法学法、提升法治能力,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,全面完成法治政府建设和年度职能工作目标,推进法治政府建设和经济社会发展迈上新台阶。一是加强领导,认真履职尽责。我局主要负责人高度重视法治政府建设工作,始终坚持将法治建设摆在工作全局重要位置,列入全局重要议事日程,同经济工作、党建工作同部署、同推进、同落实、同检查。及时调整工作领导小组,形成上下团结协作、齐抓共管的法治建设工作机制。局党组多次召开会议,对建立健全重大政策制度、重大建设项目、经济体制改革重大决策、购买执法设备等工作进行安排部署,切实把法治建设成效转化为推动发展改革工作的重要基础。二是主要负责人以身作则、以上率下,局主要领导主动带头学法、守法、用法,认真落实会前学法制度,将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组专题学习和干部职工集中学习内容,同时将法治建设纳入局年度工作计划,制定《东源县发展和改革局2022年法治政府建设工作要点》,引导干部职工准确把握党的法治新思想、新举措,增强贯彻法治建设工作部署的思想自觉和行动自觉,引导局领导干部尊法学法守法用法,为推动法治发展建设营造浓厚氛围。

  (三)依法履行部门职能,落实依法治县工作

  一是落实法律顾问制度。积极落实县政府关于推行政府法律顾问制度的要求,充分发挥法律顾问职能作用,聘请相关律师为局法律顾问加强重大法律事务审查工作,尤其是在一些规范性文件的制定、合同审核等给予审核把关,准确提出法律意见,有效防范决策风险。二是开展重大项目社会稳定风险评估。对广东岑田抽水蓄能电站工程建设项目、东源县省级蓝莓产业园项目、广技师河源校区回迁安置点基础及市政工程建设项目等24个关系经济社会发展全局、社会涉及面广、与群众利益密切相关的项目开展社会稳定风险性评估,全力维护群众的合法权益,为重大项目建设创造良好稳定的社会环境。三是推进审批制度改革。依托广东省投资项目在线审批监管平台,实现线上办理政府投资项目、企业投资项目核准或备案。深化工程建设项目审批制度改革,压缩项目审批时间,提高审批效率。简化审批流程,为项目单位“解压”。2022年共办结项目立项477个,总投资322.92亿元,其中审批项目255个,投资100.45亿元;备案项目222个,投资222.43亿元。四是强化信用信息公示。落实行政许可、行政处罚等信息“应报尽报”,常态化归集各相关单位信息至市公共信用信息管理系统,为我县中小微企业融资提供数据支撑,2022年服务全县在市公共信用信息平台归集了15个县直部门“双公示”信息13125条,总体合规率为98.85%,总体及时率为93.56%,相较于2021年合规率、及时率分别提升33、36个百分点。五是有序开展价格管理定价工作。完成义务教育学校课后收费标准、小型灌区农业水价收费标准、非营利性医疗机构机动车停放服务收费标准等项目定调价工作。严格按照规定程序、标准和方法开展涉案物价格认定,2022年共完成案件641宗,涉案金额1546.6万元,其中不予价格认定案件167宗,涉及江东新区59宗,涉案金额114.8万元。六是开展好能源管理工作。开展虚拟货币“挖矿”活动整治工作,联合公网网警、供电、运营商等部门开展现场核查,依法核查嫌疑地点共10处,其中5处地点查获涉嫌“挖矿”设备。依托“双随机、一公开”,开展节能监察工作,完成2022年东源县33家用能单位节能监察工作任务。组织重点用能单位开展能源审计,做好年度节能计划与“十四五”节能规划。全面推进政务公开。依托县政府门户网站等平台,完善对局信息公开目录的细化分解和责任分工,健全信息发布机制,根据有关工作要求,及时公示各类信息。

  二、存在不足

  2022年,我局推进建设法治政府工作虽然取得了一些成效,但与县委、县政府法治建设的总目标、任务和要求相比还有一定的差距。主要表现为:学习宣传习近平法治思想还不够深入,运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力还有待进一步提高;理论学习不够积极主动,对相关的法律法规学习不够深入透彻,理论联系实际的深度和广度不够,分析问题和解决问题的能力有待于进一步提高;法治建设整体水平有待提升,虽然局执法力量进一步壮大,但专业法治建设力量薄弱,人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板;依法行政能力有待提高。机关行政人员遇到问题能够想到找法律顾问咨询解决,但自身在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题,解决行政争议、化解社会矛盾的能力仍需进一步加强。

  三、下一步工作计划

  接下来,我局将认真贯彻落实习近平法治思想,把法治政府建设与发改领域各项改革任务更加紧密地结合起来,不断完善各项规章制度,依法全面履行发改职能,深入推进法治政府建设,一是进一步完善组织领导体系,建立健全推进法治政府建设的组织领导机构,完善推进法治政府建设工作方案,对法治政府建设工作做到有计划、有部署、有检查、有报告、有总结。二是进一步强化法治培训,健全学法用法,提高领导干部法治政府建设的能力和水平,进一步推进法治政府建设工作。三是进一步加强法治政府建设宣传力度,营造良好法治环境,深入持久地开展普法宣传教育,弘扬法治精神。



  东源县发展和改革局        

  2023年2月15日           


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