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东源县审计局2023年法治政府建设年度报告
来源: 东源县审计局  时间: 2024-01-11
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     2023年,在县委、县政府的正确领导下,在上级审计机关的悉心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实广东省法治建设“一规划两纲要”重要举措,坚持依法审计、文明审计,牢牢把握审计质量“生命线”,全面提升我局依法审计工作水平,推动被审计对象和相关单位依法行政,完善审计监督执法机制,规范执法行为,增强服务意识,运用法治思维和法治方式统筹推进我局法治建设的各项工作,更好地发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用,现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要工作情况

(一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,发挥审计在推动法治政府建设方面的积极作用

加强审计机关法治建设是推进全面依法治国的必然要求,是依法独立行使审计监督权的有力保障,是审计事业高质量发展的重要基础。局把学习贯彻党的二十大精神作为重大政治任务,推动领导干部深入领会其中的重大意义、精神实质和实践要求。坚持“关键少数”带头学,发挥领导干部示范带动作用,围绕党的二十大重大决策部署,细化审计工作和审计法治建设目标任务和措施,推动党的二十大精神和党的二十大报告关于法治建设决策部署在审计工作中落实见效。

(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届六次全会部署推动法治河源建设走深走实

我局坚持将习近平法治思想作为法治政府建设的根本引领,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届六次全会部署要求,局党组将习近平法治思想作为重要内容纳入党组理论学习中心组重点学习内容和党员干部培训必修课,局党组定期召开党组理论学习中心组学习会、审计干部专题学习会,及时传达学习习近平法治思想系列讲话,深入学习贯彻习近平法治思想学习纲要、习近平总书记对广东工作、对审计工作的系列重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实“一规划两纲要”、2023年依法治县和法治政府建设工作要点。用习近平法治思想武装头脑、指导实践,运用法治思维和法治方式推动审计工作高质量发展,推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。

(三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设

根据法治政府建设任务的要求,结合审计工作实际,局主要负责人认真学习贯彻习近平法治思想,坚持把法治工作作为依法治县的“主体工程”,对审计法治建设重要工作亲自研究、部署和推动督办,确保法治政府建设的各项安排部署贯彻到位、落实落地。将审计法治建设、依法行政工作与审计业务工作同部署、同落实、同推进。一年来,多次召开党组专题会议听取和研究审计法治建设工作,落实领导班子成员学法讲法制度和审计法治建设岗位责任,坚持法治教育培训和制度约束两手抓,确保在审计工作中落实法治政府建设的各项要求一是严格压紧压实法治政府建设主体责任和主要领导第一责任人职责,成立了局法治建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,坚持重要工作亲自部署、亲自协调、亲自推进。分管领导任副组长,各股室负责人为成员,负责组织、宣传、指导局机关各项法治建设工作。二是贯彻落实县委、县政府法治建设重要工作部署,推动落实年度依法治县工作要点和法治建设重点工作任务情况,认真谋划局法治政府建设中的重大问题。三是较好地落实了重大事项请示报告制度,严格按照县委审计委员会工作规则以及委员会办公室工作细则的规定,及时向县委审计委员会报告年度审计计划、整改工作情况、审计工作报告等重要事项,请示审计过程中发现的重大问题线索移送等敏感事项,没有隐瞒不报或延误报告现象。四是带头尊法学法守法用法,完善行政机关工作人员学法用法制度,组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任制情况,2023年,组织全体干部职工参加年度学法用法考试,参考率、优秀率均以100%通过考试,严格落实审计人员持证上岗和资格管理制度,今年考取执法证件7五是严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度、发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。六是依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执行情况。

(四)2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

我局贯彻落实《法治中国建设规划(20202025年)》《法治社会建设实施纲要(20202025年)》《法治政府建设实施纲要(20212025年)》等重要内容,全面准确贯彻落实“一规划两纲要”精神和要求,提高政治站位。一是完善制度措施。制定印发了《东源县审计局党组学法和领导干部集体学法制度》《东源县审计局法律顾问管理制度》《东源县审计局执法案卷管理制度》等制度。二是规范审计程序。严格按照《中华人民共和国国家审计准则》的规定,实行审计组审核、业务部门交叉复核、审理机构审理、审计业务会议审定的多级审计项目质量控制,所有审计重大事项都经过审计工作业务会议集体讨论决定,使审计工作更加程序化、规范化。三是聚焦法治工作队伍建设,扎实开展宪法学习教育,深入推进党内法规学习,多措并举学习新修订的审计法,坚持把政治理论和宪法学习作为提高审计人员素质的重要任务,促进审计人员自觉把法治精神贯穿于审计工作的全过程、各环节。四是将普法与审计工作密切结合,落实“边审计边普法”,通过审计进点会、审计报告征求意见、审计整改检查等节点,向被审计对象宣讲审计政策及相关法律法规,做到审计工作开展到哪里,普法工作就跟进到哪里,有效推动法治宣传与依法审计有机融合。五是聚焦主责主业,履行审计监督职责。审计作为国家治理体系的重要组成部分,坚持党对审计工作的集中统一领导,要突出重点开展审计,有效发挥审计服务保障作用。2023年共完成审计项目17个,查出管理不规范金额91717.13万元,促进增收节支7245.17万元,向县纪委监委移送问题线索2条,实现了历年移送线索零的突破,出具审计报告和专项调查报告29篇,向社会公告审计结果2篇,向被审计单位或有关单位提出审计建议41条,有效发挥了审计监督职能,不断增强政府公信力,确保全县经济平稳运行,让人民群众看到审计成果。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足及原因

2023年,我局法治建设工作虽然取得一定成效,但与新时代法治建设新任务、新要求还存在差距。一是审计干部的法治意识和法治素养与新时代审计事业的发展还存在一定的差距,审计人员依法审计能力还不完全适应新形势新任务新要求。二是普法方式方法比较单一,审计机关普法宣传不多,普法方式不够灵活,无法实现法律意识和能力的全面提升。三法治建设工作有效措施还有待提高。我局法治教育培训形式较单一,主要以集中学习和个人自学为主,对外交流学习少,创新能力不足,未能及时总结和推广法治政府建设中一些好的经验和做法。四是重点工作推进尚需持续发力,如个别审计项目审计进度迟缓、揭示问题不够深刻,对乡镇、县级部门审计工作指导、协调和支持力度不够。依法行政监督力度不够,审计发现问题整改督促不够,个别项目审计监督的广度和深度不够,存在重审计报告轻审计整改落实现象,审计质量管理和审计整改监督有待进一步加强在审计队伍建设方面,审计队伍的素质、能力和结构与新形势下的工作要求仍有差距,还需进一步提高审计干部队伍综合素质。随着审计关注度日益提升、新业务领域不断拓展,审计人员往往要身兼多职,还需完成上级临时交办任务和被上级审计机关、巡察等部门抽调人员,项目进度有时无法按年度计划时间节点执行,造成审计项目延期。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年,我局将以党的二十大报告关于全面依法治国的决策部署为指引,持续深入推进审计法治建设工作。一是将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和全部工作的重心,推动党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署落实见效,推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。二是进一步提高审计干部队伍运用法治思维和法治方法解决审计发现问题的能力,推动领导干部学法常态化,使法治工作贯穿审计工作的全过程各方面,确保在法治轨道上推进各项审计监督工作。三是依法全面履行审计监督职责,坚持依法审计、文明审计,恪守权力边界,聚焦主责主业,不断提升审计工作质量、效率和水平。四是落实“谁执法谁普法”责任,持续强化新修订党章、宪法、民法典、审计法、经济责任审计和内部审计工作规定等有关法律法规的学习宣传培训,提升审计机关审计人员和被审计单位普法效能。五是推进高素质审计法治队伍建设,加大法治人才培养,为审计法治建设和高质量发展提供人才基础保障。


东源县审计局

2024111


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