2024年，县政务服务和数据管理局在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕东源县2024年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点，深入推进依法行政工作，大力开展普法宣传教育，统筹推进政数与法治工作，为法治东源贡献政数力量。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要工作及成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，累计召开会议52次及时传达学习了党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神等，在法治建设方面始终沿着党的二十大确定的目标和方向坚定前行，坚持从推进数字政府建设和提升政务服务水平等方面发力，努力推动党中央各项决策部署落地落实。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和市委八届八次全会部署推动法治河源建设的具体举措

　　我局高度重视法治理论学习，认真落实“第一议题”和“三会一课”制度，积极通过党支部学习日、党员活动日、党风廉政建设活动、组织生活会等党组织活动，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持个人自学和集中学习相结合、理论培训和工作实际相结合的方式，科学制定学习计划，认真组织学习培训，有效提高党员干部理论指导工作实践能力。一是抓好领导班子集中学习，累计组织党组会议第一议题学习14次、党组中心组学习11次。二是坚持领导带头学、带动干部学，动员广大党员干部切实把思想和行动统一到党的二十大精神上，打好我局“干部思想作风转变”战役。三是加强宣传培训，通过设置法治宣传栏、法治宣传标语牌，利用LED电子显示屏等方式张贴播放法治宣传标语，进一步加强法治宣传教育阵地建设，切实提高工作人员及群众的遵纪守法观念，营造人人学法、人人守法、人人用法的良好氛围。同时，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和市委八届八次全会部署，深入实施“面对面”机制，今年以来组织召开“电动车充电与安全”“生活垃圾治理”等主题座谈会2场，持续推动解决以上主题相关的295宗群众诉求。

　　（三）切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是高度重视法治政府建设工作，始终坚持把法治建设与政数业务紧密结合起来，带头深入学习贯彻落实习近平法治思想及中央依法治国工作会议精神，积极推进科学立法、严格执法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式推动“数字政府”改革和政务服务“就近好办”赋能“百千万工程”改革试点等工作。二是将法治建设纳入年度工作计划，定期听取工作汇报，研究布置工作措施，建立日常法治工作台账，做到法治建设与局各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；将单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容；制定2024年普法计划和领导干部应知应会法律法规清单，把习近平法治思想、宪法、国家基本法律、民政政策法规和党内法规列入党支部学习内容，发挥领导干部带头学法示范作用；督促干部职工通过省学法考试系统、干部培训网络学院进行法律法规学习，确保每位干部职工完成不少于40课时的学法任务，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

　　（四）全面依法履职，健全政府机构职能体系，不断深化“放管服”改革

　　1.坚持标准化、规范化、便利化“三化联动”，对标对表推动营商环境改善提升。一是深入开展营商环境优化年行动。结合局工作实际，制定了局《优化营商环境工作实施方案》，确定7个方面重点工作、13项具体措施，确保县委、县政府的决策部署落到实处，高标准、高质量完成好营商环境提升行动各项任务。二是聚集服务资源。今年以来，县政务服务中心共办理各类政务服务事项超40万件。三是加强全县事项管理系统动态化管理，加强对全县1691项政务服务事项管理，今年以来，共完成1313项政务服务事项办事指南问题整改，整改清单数25份，整改问题数551项。四是做好事权下放和承接工作，目前已认领并实施市级下放事项4项；新增委托下放至试点镇服务事项31项，前移村级代办事项29项，目前试点乡镇可办理事项共289项、村（居）可办理事项78项。五是持续推进“高效办成一件事”。根据省市统一部署，今年已发布并实施“残疾人服务一件事”和“出生一件事”，群众可以根据需求在粤省事或者线下窗口进行办理，同时梳理5件本地特色“一件事”，并完成相关单位的可行性调研。六是深化“一网式”政务服务改革，推动一体化政务服务平台部分业务实现了县镇村三级联动，在县服务中心设立“县镇村联办”特色窗口，并延伸到镇村。第一批跨部门跨层级通办的高频事项共49个，涉及文旅、就业创业、民生保障等，群众就近选择网点便可办理。七是落实政务服务“好差评”制度。今年以来，共收到群众办事评价数26576条，其中好评数26576条，好评率100%。八是常态化落实县委书记、县长“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制。今年以来，成功召开县委书记、县长“面对面”解决群众“急难愁盼”问题座谈会2场次，共征集“电动车充电与安全”“生活垃圾治理”问题295宗，已整改落实271宗，正在推进解决24宗；积极承接市“面对面”专班交办事项，截至目前，已解决市交办“出行难、城市服务、政务服务、道路安全与交通秩序、生活垃圾治理”等民生问题482宗。九是强化12345政务服务热线管理。今年以来，12345政务服务热线共受理群众诉求20532件，事项时限内办结率99.99%。

　　2.坚持一网共享、一网统管、一网协同“三网融合”，有力有序推动政府治理转型升级。一是扎实推进“百千万工程”信息化建设工作。完成2023年国民经济、产业平台、基本公服等数据的更新，按时完成每季度的数据更新和融媒体无人机航拍视频数据报送，完成乡镇“七个一”图片的更新填报；做好省“百千万工程”信息综合平台视频实况能力提升、应用无人机支撑推进“百千万工程”以及支撑“百千万工程”信息综合平台云通讯会议联调工作，协助完成第二批典型镇培育建设工作，已为四个典型镇在“粤治慧”平台建立镇域专题。二是继续用好投资广东平台。今年以来，我县在投资广东平台共录入发布信息130条（其中产业园区2条，地块资源31条，楼宇资源2条，厂房资源12条，招商项目45条，招商政策38条），浏览量为27.7万次，收到意向投资企业咨询留言信息163条，对接企业116家，签约落地9家、投资额达26.2亿元。三是做好精简填表报数系统试点工作。为全县21个乡镇开通填表报数系统账号权限，推动县直各单位使用填表报数系统进行取数，把《村（社区）基础信息表》拆分成县镇村三级台账上线系统，要求相关单位定期更新数据，以便后续各单位取用，目前21个乡镇的村居基础信息已通过填表报数系统基本录入完成。四是推动东源县“一网统管”乡镇治理专题建设。总结优化顺天镇试点经验，组建乡镇治理信息化专班团队到各乡镇开展专项调研工作，深入调研掌握各乡镇的基层治理需求，已完成项目初步方案的编制；在仙塘镇复制应用东源县“一网统管”乡镇治理专题建设试点经验，通过5G、无人机、AI算法等技术手段打造“两违”监管场景的信息化基层治理模式，解决仙塘镇违法占地、违法建设数据收集和执法调度的难题。五是提升网络安全保障能力。积极推进县电子政务外网升级改造项目和县电子政务中心机房网络安全等级保护建设项目，确保全县的政务外网和信息系统安全；持续做好政务外网预警监测，通过态势感知平台对我县全网不间断监测，今年以来，我局通过态势感知平台共预警监测140起安全事件，其中遭受木马病毒攻击134起、安装恶意软件2起，勒索病毒4起。六是加强信息化项目管理。今年以来，共完成县级政务信息化项目评审9个，项目预算核减率25.10%，节约财政资金2000多万元。

　　（五）完善依法行政制度体系。一是进一步加强规范性文件管理工作。严格执行《广东省行政规范性文件管理规定》要求，落实规范性文件的起草、审查、集体审议、公开发布等制度，并及时报县司法部门备案。二是扎实开展规范性文件清理工作。按照上级要求，积极完成规范性文件自查清理工作。

　　（六）严格落实重大行政决策程序。一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，明确规定重要项目安排、大额度资金的使用等重大事项必须经过局党组集体讨论和决策，以及决策的相关程序、责任追究等内容，进一步提高局领导班子决策水平，最大限度地防范集体决策风险。二是落实法律顾问制度，聘请专业律师事务所资深律师作为法律顾问，签订聘用合同，明确工作职责。充分发挥法律顾问职能，为单位讨论重大事项提供法律意见，针对签订合同、重大经济决策、重大项目支出、规范性文件制定等事务，邀请法律顾问介入把关，有效防范、避免可能存在的法律风险。为行政复议、诉讼等法律事务以及涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等重大法律问题提供法律服务，确保案件处理过程公平、公正、合法。

　　（七）扎实推进政务公开。不断完善政务公开工作，加大信息公开力度，及时回应公众关切，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。同时，加强网络意识形态管理，加强政府网站内容管理，抓好源头找错纠错，定期开展网站信息错误、暗链和不良信息链接自查清理工作，确保信息发布内容准确、导向正确。

　　二、存在问题

　　一年来，我局按照法治政府建设的工作目标、任务和要求，扎实推进，取得了明显成效，但仍然存在不足。一是依法行政意识有待提升，多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，推进法治政府建设的能力有待提高。二是干部开展法治工作的专业性不够，学法用法和应对突发事件的综合能力还有待提高。三是法治宣传教育工作做得还不够扎实，法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升，政策宣传、普法培训工作的形式比较单一。四是因大部分部门的业务办理系统为国垂、省垂系统，与一体化政务服务平台存在壁垒，系统之间未能互通，影响一体化政务服务平台运用水平。五是“面对面”工作部分承办、协办单位在解决一些群众问题的工作过程中，存在一些历史性原因或资金困难导致无法立即、彻底解决问题的情况。六是个别承办单位不够重视12345政务服务热线，责任意识欠缺，未做调查了解，存在推诿现象，导致群众反复投诉和诉求处理较慢。七是在省“百千万工程”信息综合平台上，我县的视频在线率与省、市的要求仍有一定差距。

　　三、下一步工作打算

　　（一）进一步加强法治宣传教育。建立领导班子、党员干部学法用法的长效机制，通过扎实开展“三会一课”和中心组理论学习等，把数据安全、网络安全等信息化领域的法律法规重点纳入学习计划，激活干部职工学习主动性，全面提升干部职工学法意识，提高依法行政能力。同时，加大对法治宣传经费投入，灵活利用多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

　　（二）积极推进法治政府建设。严格贯彻落实关于法治政府建设工作要求，结合政数工作实际，做好法治政府、法治东源建设各项工作。

　　（三）进一步深化政务服务“就近好办”改革。一是提升镇村服务水平。整合基层资源，持续推动更多基层事项下放镇村，提升镇村业务承接能力。二是持续优化企业服务专区。深化企业服务事项梳理，将所有涉企事项全部纳入企业服务专区办理，推动企业服务事项实现无差别综窗受理，提升企业办事体验感。三是持续创新政务服务举措。按照省、市部署，积极推动国家、省“高效办成一件事”落地东源；持续推进本地特色“一件事”、秒批秒办、自助打印、知识图谱、数字表单等便利化举措，让企业群众真正“就近办”“更好办”。

　　（四）继续做好政务网络安全保障工作。一是加强日常维护和安全监测，定期对政务外网进行检查监测，针对网络防护的薄弱环节，进一步强化安全措施，保证政务网络高效稳定运行。加强对县内自建系统的安全扫描，及时发现和处理安全风险事件。二是严格落实重点敏感时期24小时在岗值班制度，做好重大活动、敏感时间的政务外网网络安全保障。三是继续加强网络安全培训，提升各单位工作人员的网络安全意识，及时响应处置安全事件。