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东源县机关事务管理局2024年法治政府建设年度报告
来源: 东源县机关事务管理局  时间: 2025-01-22
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  2024年,东源县机关事务管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记对机关事务工作重要指示精神,认真落实县委全面依法治县工作会议精神,以推动机关事务高质量发展为主线,严格落实普法责任制,不断提高机关事务法治化建设水平。现将有关情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

  局党组把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务,组织学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。严格落实“第一议题”制度,截至目前共召开党组会议18次,将习近平总书记重要讲话重要指示精神学深悟透,贯穿到机关事务工作全过程、各方面。深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署,加大法治政府建设统筹力度,将法治政府建设工作纳入重要议事日程,做到普法工作与机关事务工作同部署、同检查、同落实,不断提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力,增强全局领导干部运用法治思想指导推动机关事务工作的能力和水平,提高依法履职的自觉性。

  二、深入学习宣传习近平法治思想的情况,紧紧围绕省委1310具体部署和市委八届次全会部署推动法治河源建设的具体举措

  深入学习宣传习近平法治思想,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,通过组织召开局党组理论学习中心组学习会议、全体干部职工会议、党员大会、上党课等方式,深入学习贯彻习近平法治思想的重大意义和丰富内涵。紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会部署推动法治河源建设会议精神,以机关事务法治化建设为目标,有力地推动法治政府各项工作的开展,组织引导党员干部聚焦机关事务主责主业,将开展主题教育与机关事务工作紧密结合,在服务和保障我县高质量发展中再创新功,为推动法治河源建设提供坚实的后勤保障。

  三、2024年主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

  2024年,县机关事务管理局主要负责人切实履行第一责任人职责,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,有序推进我局法治建设各项工作任务落实落细。带头参加党组中心组理论学习,组织开展习近平法治思想等专题讲座,听取法治政府建设工作汇报,带头尊法学法守法用法,组织参加普法、集中学法活动和年度学法考试,不断增强法律意识,自觉将法治政府建设摆在重要位置,把法治政府建设要求贯穿到机关事务工作中,确保各项任务落到实处。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)推进机关事务法治体系建设

  一是加强对普法依法治理工作的组织领导。年初,我局研究制定了《2024年东源县机关事务管理局普法工作计划》,明确今年普法依法治理工作的学习内容、工作任务和工作要求等,进一步加强法治宣传教育,增强全体干部职工尊法学法守法用法意识和依法履职的能力。

  二是对照我县2024年全面依法治县委员会工作要点、法治政府建设工作要点,制定《东源县机关事务管理局普法责任清单》《东源县机关事务管理局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,推动领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,把学习党内法规和法律法规的成果转化为推动机关事务工作高质量发展的法治实践。

  三是大力营造良好的法治氛围。加强全体干部职工学法培训,多举措提升综合素质能力。落实国家工作人员学法用法制度,组织开展2024年度国家工作人员学法考试,参与率合格率达100%。严格按照县委全面依法治县委员会领导小组工作要求,结合“民法典宣传月”,开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的送法进社区活动。通过悬挂宣传横幅、发放《中华人民共和国民法典》手册、现场讲解等多种方式开展普法宣传,切实增强了人民群众的法治意识和依法维护自身合法权益的能力,为营造和谐的社会环境提供有力的法治保障。

  (二)全面加强依法依规履职工作

  一是坚持制度化建设,以制度管人、管车、管事。今年七月,我局研究制定了《东源县司勤人员管理制度》,坚持“管车”和“管人”并重,按照“谁管理、谁负责,谁驾驶、谁负责”的原则,强化对公务车辆和驾驶人员的管理。同时,依托公车管理平台和北斗定位系统,对所有执行公务车辆进行实时跟踪,加大车辆运行巡查力度,确保公车出行安全可控。高效保障我县公务活动,巩固深化公务用车制度改革成果。

  二是为加强我局政府采购业务内部控制,提高采购效率,降低行政成本。今年九月,制定了《东源县机关事务管理局采购内部控制管理制度》,对采购分类、方式、限额标准及组织形式、采购预算编制和执行、采购的实施流程等提出了明确要求,完善和健全采购监督机制,强化纪检监督和财务监督,提高我局采购工作的透明度,进一步压实采购人主体责任,规范政府采购行为,促进政府采购质效,提高财政资金使用效益,防范廉政风险。

  三是为加强干部队伍管理,调整优化人员结构,提高工作效能。今年五月,我局研究制定了《东源县机关事务管理局中层干部轮岗制度》,对轮岗的原则、轮岗人员范围和具体程序作出明确的规定。进一步提高我局干部队伍素质和活力,加强机关勤政廉政建设,促进工作作风转变。

  四是加强行政规范性文件管理。按照《广东省行政规范性文件管理规定》,严格执行公开征求意见、合法性审查、集体审议决定等文件制定程序。落实党政机关法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问在保障依法决策中的积极作用。聘请执业律师作为法律顾问,参与行政规范性制度审核、合同审核等,并对涉及本局的法律事务提出专业法律意见和建议。今年,局法律顾问参加党组会议4次,完成了政府采购、人员管理等领域行政规范性制度审核3项,有效降低行政决策和合同风险。

   五、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

  2024年,我局在推进法治政府建设工作中虽然取得一定成效,但仍然存在薄弱环节,主要表现在:

  (一)法治学习深度不够,学法形式比较单一,大多采取集中学习、领导领学等传统方式,内容大多以理论为主,实践性和针对性不足,干部职工被动参与多、主动学习少,学习热情和积极性不高。把法治思维和法治方式运用到推进工作、解决问题的意识和能力有待提升,依法行政的能力和水平有待进一步提高。

  (二)普法宣传创新力度有待加强,开展法治宣传方式不够创新,常采取张贴宣传海报、摆摊设点、走访宣传等方式,借助新媒体等新型宣传手段开展普法宣传不足,宣传效果需进一步拓展和深化。

  (三)学法和普法的广度不够。除日常组织开展学习与机关事务职能工作相关的法律法规外,干部职工对其它基础性的法律法规学习相对较少;少数干部职工存在重业务轻法治现象,对日常开展法律学习不够重视。

  (四)机关事务法治体系仍需进一步完善,部分职能制度不够健全。近年来,我局各项制度已逐渐修订完善,但由于机关事务日常工作较为繁琐,相关职能普及面较广,健全所有相关职能制度的难度相对较大。

  六、2025年法治政府建设的主要安排

  2025年是法治政府建设的收官之年。县机关事务管理局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实上级和县委、县政府关于法治政府建设的各项决策部署,着力提升依法行政水平,履行好我县党政机关后勤保障职责使命,持续推动各项工作提质、提速、提效,为服务保障新时代东源发展作出贡献。

  (一)深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,

  全面贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,切实履行法治政府建设工作职责,提高运用法治思维和法治方式开展工作的水平。

  (二)落实法治政府建设工作任务。党政主要负责人切实担负起履行推进法治建设第一责任人职责,谋划落实好法治建设各项工作任务。加强行政管理能力建设,坚持依法科学民主决策。

  (三)加强对党员干部的法治教育工作,抓好领导班子和党员干部学法用法,聚焦机关事务工作相关重要政策法规,有针对性地开展学法普法。将法治意识内化于心、外化于行,将法治理念运用在机关事务工作中。

  (四)坚持把法治宣传教育纳入我局重点工作安排部署,制定好下一年度普法工作计划,充分利用“三会一课”、主题党日等活动广泛开展法治宣传,结合民法典宣讲日、宪法日、国际禁毒日等特殊节点,开展普法、禁毒、国安宣传教育工作,全方位推进法治宣传,大力营造良好的法治氛围。

  (五)健全完善机关事务制度标准体系。以推进法治化、标准化、数字化建设为目标,加快推进机关事务各项工作制度化建设,提升国有资产、公务用车、办公用房等管理工作效能,健全完善机关事务制度标准体系。

  




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