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蓝口镇2024年法治政府建设年度报告
来源: 东源县蓝口镇人民政府  时间: 2025-01-24
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  2024年,蓝口镇在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,积极推进基层法治政府建设,确保各项工作在法治轨道上稳健前行,为全镇社会经济的持续健康发展提供坚实保障。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况总结如下:

  一、工作开展情况

  (一)强化组织领导,高位推动落实。

  扎实推进法治政府建设,充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,紧扣高质量发展首要任务,将法治政府建设工作列入重要议事日程,2024年召开法治建设工作会议2次,统筹谋划、分析研判法治建设重点工作。切实履行党政领导干部法治建设第一责任人责任,做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,自觉运用法治思维和法治方式谋划推动各项工作高质量发展。

  (二)强化法治思维,筑牢思想根基。将学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度,纳入党委理论学习中心组和领导干部学习的重要内容,把落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度摆在重要位置,制定年度普法计划、及时调整普法责任清单,常态化开展干部法治专题培训、学法考试等活动。2024年共开展学习习近平法治思想6次,镇、村干部法治专题讲座2次,“法律明白人”培训2次,党风党纪党规教育、“以案说法”等专题学习3次,推动领导干部带头遵规学规守规用规、尊法学法守法用法。

  (三)强化依法行政,提高决策水平。严格落实重大行政决策程序规定,严格按照“三重一大”事项集体决策制度落实工作任务,提高决策的科学化、民主化、法治化水平。聘请广东守和律师事务所邱燕静律师团队担任我镇政府法律顾问,负责事前征询重大项目的洽谈、审查,重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼等工作。2024年,全镇共办理行政许可26次、政府法律顾问提供法律意见和建议6次、参与行政裁决及行政应诉2次。落实司法所所长列席乡镇党政联席会议制度,2024年共列席会议7次,提出法律意见7条,解读法律法规7次。切实加强行政规范性文件审查和备案工作,2024年共开展规范性文件合法性审查工作2次,确保有件必备,有备必审,有错必纠。

  (四)强化执法队伍,提升执法质量。严格落实行政执法“三项制度”,全面推进严格规范公正文明执法,积极推进“广东省行政执法信息公示平台”“粤执法”的推广运用。注重提升全镇执法人员依法履职能力和法律素养,通过案件审查、案件评查、案件自评等方式,深入剖析、理解法律原理、执法程序、证据收集以及裁决依据等,强化依法行政意识,提高执法办案能力。严厉打击各类违法行为,加强土地管理、环境保护、林业资源、市场监督管理等日常巡查工作,在“源头”“苗头”上遏制违法行为发生,做到“早发现、早制止、早整治”。2024年,累计出动执法车辆600余车次,累计出动人力1000余人次,共开展执法检查180宗,查处违法案件6起,收缴罚没款1100元。

  (五)强化普法宣传,营造法治氛围。落实国家机关单位工作人员学法用法制度,全年开展领导干部法治培训班2次,培训人员300余人次。按照“八五”普法工作要求,结合“3·8”妇女节、“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日等关键时间节点开展主题普法宣传活动,扎实做好群众法治宣传教育,有效防范和化解基层矛盾纠纷,促进辖区社会经济高质量发展。2024年,共开展法治宣传60余次,累计受众3000余人次,其中到辖区内中小学开展“开学第一课”法治进校园活动6次。

  (六)强化多元化解,维护和谐稳定。积极整合调解资源,探索人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,以及教育、协商、疏导等办法,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,2024年,我镇人民调解委员会共调处成功各类民事纠纷82宗。采取领导包案化解、分管部门配合的方式化解信访积案、重大矛盾纠纷,制定化解方案,确保问题化解到位、解决到位;提前介入重点行业领域或可能引发涉稳问题的苗头性、倾向性问题,防止问题叠加与矛盾激化,力争做到矛盾隐患早排查、早发现、早处理,2024年,全镇排查化解各类矛盾纠纷及信访事项9宗。结合常态化管控措施,保证各项管控措施落实到位,每月组织社区矫正对象开展一次集中教育训诫和公益劳动,对其思想、家庭情况进行全面的摸底排查,对个别管控确有困难的,通过综合评析上报,及时进行解决处理。目前全镇在册社区矫正对象11人(严格管理1人),未出现脱管、漏管现象。

  二、存在问题

  我镇在法治政府建设过程中虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政能力亟待进一步提升。目前全镇干部的法律意识、法治观念与过去相比已有较大进步,但因机构改革下放职权等变动,干部的素质、能力和结构同新形势下的工作要求相比仍有差距,与推进依法行政的任务要求仍有待适应,运用法治思维和法治理念解决问题能力还有待加强。全镇干部仍需继续系统深入地学法用法,掌握各项行政职能的办理流程,确保具体行政行为的合法性与合理性。二是普法宣法力度有待加大,法治宣传工作亟需创新。法律进企业次数较少,且在乡村、网络、学校等领域的普法活动缺乏创新,主要依赖线下活动,如派发宣传资料和礼品、户外摆摊、悬挂横幅等,缺乏吸引力,互动性、趣味性不足,普法未能充分结合不同群体的实际需求,难以有效吸引群众参与,法律宣传工作的针对性和实效性有待提升。三是法律专业人才相对匮乏短缺,专业队伍力量仍然薄弱。因我镇村(社区)数量多,人口基数大,涉法涉诉案件呈逐年上升趋势,但现有法律专业力量与法治建设需求存在较大差距,全镇仅有公职律师1名、法学专业背景公务员2名,人才队伍力量较薄弱,专业结构不优,难以满足日益增长的法治工作需求。

  三、下一步工作安排

  2025年,蓝口镇将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“1177”具体安排,持续抓好党员干部学法用法,提高依法执政能力,严格规范信息公开流程,加强制度建设,完善行政执法程序,不断推进镇域治理体系和治理能力现代化,全力推动法治政府建设提质增效。

  (一)持续深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为一项长期且重要的政治任务,常态化落实领导干部集中学法制度,将法治教育纳入镇村干部年度教育培训内容,定期通过党委理论学习中心组、第一议题、“三会一课”集中学习习近平法治思想等内容,增强领导干部学法用法守法意识,推动法治精神内化于心、外化于行,有序推进全镇依法行政工作。

  (二)持续加大法治宣传力度。利用“i蓝口”等新媒体宣传媒介,通过制作或转载群众易接受的短视频,积极普及法律知识。依托“联村(组)包户”工作机制,大力开展有针对性、实用性的普法教育,对乡镇基数较大的学生、农民、老年人等群体,实地组织开展预防校园霸凌、未成年人保护、劳动权益保障、防电信诈骗等专题宣传,不断丰富多元化法治宣传内容,提高群众学法用法积极性,推动全镇形成尊法学法守法用法的良好氛围。

  (三)持续强化人才队伍建设。加强法律业务培训,通过集中授课、案例分析等多样化的培训方式,定期邀请法律顾问、县法学会专家到镇开展法律专题培训,解读剖析最新的法律法规和政策文件,不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式开展工作的意识和能力。加大对镇综合执法人员法律知识与业务技能培训的指导力度,夯实执法队伍的理论基础和实操能力,引导干部在日常工作中严格规范公正文明执法,全力打造一支政治坚定、行为规范、作风过硬的执法队伍,赋能我镇法治政府建设高质量发展。

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