2023年，叶潭镇法治政府建设工作在县委、县政府和县依法治县工作领导小组的正确领导下，坚持学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持把法治政府建设作为根本性建设贯穿全年法治工作始终，认真对照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，持续深入推进依法行政、全面建设法治政府，成效显著。现将我镇一年来法治政府建设有关情况报告如下。

        一、深入学习贯彻党的二十大精神，强化思想武装

       学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，是当前和今后一个时期全镇上下的头等大事和首要政治任务。要提高政治站位，认真领会把握，统一思想共识，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实增强责任感和使命感。新时代新征程上，我们必须更加自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力加强社会综合治理，着力筑牢安全发展底线，让现代化成果更多更公平惠及全镇人民，为叶潭在社会主义现代化建设的进程中提供强有力的法治保障。

        深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况。通过党委中心组学习形式，叶潭镇坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习领会，深刻把握精神实质。通过集中学习、专题讨论、交流分享等方式，认真学习、准确把握、深刻领会大会精神实质，特别是深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署有关内容。充分利用村党群服务中心等场所，通过开展宣讲会、党员交流学习会、党员志愿活动等形式，组织党员干部群众深入基层、深入一线宣讲，广泛宣传、深入解读党的二十大的重大意义和战略部署，推动党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进家庭，为统一思想、达成共识、统一行动、谋求发展奠定坚实的思想基础和理论基础，凝聚起全镇干部群众谋发展的智慧和力量。

        二、深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

       坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进法治政府建设，提高领导干部学法用法的能力与水平，我镇多次组织镇领导班子成员集中学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国宪法》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，专题学习《重大行政决策程序暂行条例》等重要规定，切实增强了镇领导班子成员特别是党政主要负责人的贯彻执行法治建设的思想自觉和行为自觉，提升依法办事水平。组织全体在编在岗公务员认真学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规。通过党委理论学习中心组“带头学”，带动全体干部职工“跟着学”的学法模式，组织形式多样的学习活动，推进对全体干部职工、村干部的学法普法教育，全面提高干部职工的法律素养和依法行政能力水平。此外，组织领导干部学法考试，参考率100%，通过率100%，通过学法，进一步提高了干部依法办事法律意识，增强了干部依法为民服务意识。

        三、切实履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设

       在县委、县政府的领导下，镇党政主要负责人贯彻落实推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，班子成员坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力；充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入本镇的发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。此外，为加强对本地区法治政府建设的组织领导，我镇还成立了以党政主要领导为组长的依法治镇领导小组，增强对法治政府建设的组织力量，做到亲手抓法治建设工作，为推进法治建设提供强有力的保障和创造条件。在法治宣传教育方面，我镇坚持按照上级相关部门的部署安排，在不同时期、不同阶段、不同场合开展主题法治宣传教育活动，如防汛、森林防火、防电信诈骗等工作期间将法治宣传与实际工作相结合，开展深入宣传活动，形成了浓厚的法治氛围。为进一步推动基层治理，我镇积极探索建立以基层党组织为核心的，坚持以法治、德治与村自治相融合的治理体制，指导各村结合实际制定本村切实可行的村规民约，建立共建共享的长效机制。依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。

        四、主要举措和成效

        （一）推进行政决策科学化、民主化、法治化，全面推进政务公开

       严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用，全面推动政务公开。充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的合法性论证、重大项目和重大合同洽谈、处理诉讼等法律事务的职责作用，根据“谁制作谁公开、谁执行谁公开、谁保存谁公开”的原则认真贯彻执行政府信息公开工作。在信息公开中始终做到坚持真实可靠、及时准确、服务群众等原则，切实做好政府信息公开工作。对于应主动公开的政府信息，依规定及时进行公开，对群众提出的信息公开申请依规定及时进行答复。

        （二）坚持严格规范公正文明执法

        深化综合行政执法体制改革。快速承接上级部门下放的相关权限及责任，加快整合了镇现有执法力量资源，建立了镇级执法队伍，同时推动职工干部考取行政执法证，目前我镇拥有行政执法证人员为14名，为我镇法治政府建设提供了坚实的基础。同时加大行政执法监督力度。由党政班子会议、镇纪委制定对违规行政执法督查问责方案，督促行政执法人员严格依法履行职责。同时扩宽法治监督范围。全面推进我镇行政执法工作信息的公开化、透明化，畅通镇纪委监督举报渠道，让权力在法律范围内运行。

        （三）依法化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定

        我镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极健全矛盾纠纷化解机制，推进矛盾纠纷源头防范和化解，大力推进“法律明白人”、人民调解等工作机制。同时积极按照信访工作制度对重大信访事件予以积极处理，不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复，使信访案件能得到妥善地处理。此外，我镇加强对辖区派出所的工作指导与协调，促进治安案件办理与人民调解相结合，形成了司法调解、行政调解、社会调解、人民调解相配套相补充的矛盾纠纷调解格局。

        （四）强化对行政权力的制约和监督

        督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督。督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法行政，健全政府内部权力制约机制，推动完善政府内部层级监督和专门监督，完善纠错问责机制。

        （五）开展法治宣传教育，夯实依法治镇的基础

        为了更好地提升人民群众的法治意识，我镇加大对法治宣传经费的投入，定期开展普法活动，组织普法工作人员进学校、企业、商店、农户等进行普法教育，重点开展宪法、民法典、森林防火、行政处罚法、土地管理法、禁毒、涉地争议等方面的普法宣传，不断提高广大干部群众的法律意识和法律素质。同时重视镇村法治宣传志愿者队伍的组建，通过发挥党员干部和群众的力量，扎实开展普法志愿公益活动。一是以中心工作为导向，坚持以党委、政府中心工作为导向进行法治宣传教育，紧紧围绕“乡村振兴”“脱贫攻坚”“扫黑除恶专项斗争”等党政工作重点来进行宣传，向群众传播法治声音，解读政策精神，将深入推进党政中心工作与推进普法阵地建设有机结合。二是以时间节点为契机，每年依托“4.15国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等关键时间节点开展普法宣传教育，扩大宣传效果，浓厚教育氛围。三是以各行各业为窗口，全力以赴在各行各业开展法治宣传教育，扎实开展“法律七进”工作。

        五、存在的问题和不足

        在县委、县政府的坚强领导下，我镇着力推进法治政府建设，取得一定的成效，但法治建设工作水平与上级和人民群众的要求仍有一定差距，主要表现在：

        一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升，与建设法治政府的要求还有一定差距。对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。

       二是法治政府观念还不够，法治队伍还需进一步加强。随着行政执法体制改革和执法重心向乡镇下移，基层的行政执法人员的数量急需增加，但叶潭镇缺乏拥有综合执法所要求的法律和业务能力的专业人才，难以满足严格执法的需要。

       三是法治宣传方式单一。我镇的法治宣传教育工作依托赶集日、标语等形式进行开展，宣传方式主要以法律条文的宣讲、发放普法资料为主，群众参与度低，没有形成双向的互动关系；其次法治宣传方式方法不够创新，法治元素融入少，渗透不足，法治宣传教育的群众领会能力较低、法治观念较为淡薄，普法工作的针对性和实效性有待进一步提高。

        四是创新措施不够多。在开展法治政府建设工作方面思路不够开阔，缺乏开拓意识，深入谋划不够，树立法治典型、突出法治亮点不多，尤其在落实“谁执法谁普法”责任制方面，利用新媒体开展宣传，做好经验的推广和总结方面创新性还不够。

       六、下一步的工作计划

       下一年工作中，我镇将认真贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作依法行政以及落实“八五”普法任务，继续开展好法治宣传教育，切实加强党的领导和依法治理，提高基层法治水平，进一步为我镇经济建设和构建平安叶潭创造良好的法治环境。

       一是提升领导干部依法行政的能力。提高领导干部学习法律的主动性和积极性，邀请专业法律人士开展法治培训，加大对领导、干部的法治教育力度；

       二是创新法治宣传方式。增加民众喜闻乐见的法治宣传方式，如线上普法短片、法治宣传晚会、法治广播宣传车、普法宣传小册等，利用以案释法、法治讲座、现场法律咨询等对民众进行普法教育，提升民众的法治意识；

       三是加强法治人才保障。推进法治人才队伍建设，尤其加强对综合执法人员的合理配置，增加执法队伍的数量，加强执法人员培训，增强法制审核人才和政府法律顾问人才的培养，使我镇法治建设得到有序推进。     

东源县叶潭镇人民政府

2023年12月28日