2023年，县政务服务数据管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕东源县2023年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点，进一步推进依法行政、提高管理水平、提升工作效能，推动法治政数建设，现将有关情况汇报如下：

　　一、主要工作及成效　

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

　　我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，累计召开党组会20次及时传达学习了党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神等，在法治建设方面始终沿着党的二十大确定的目标和方向坚定前行，坚持从推进数字政府建设和提升政务服务水平等方面发力，努力推动党中央各项决策部署落地落实。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届六次全会部署推动法治河源建设的具体举措

　　我局高度重视法治理论学习，认真落实“第一议题”和“三会一课”制度，积极通过党支部学习日、党员活动日、党风廉政建设活动、组织生活会等党组织活动，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持个人自学和集中学习相结合、理论培训和工作实际相结合的方式，科学制定学习计划，认真组织学习培训，有效提高党员干部理论指导工作实践能力。一是抓好领导班子集中学习，累计组织党组会议第一议题学习22次、党组中心组学习12次。二是坚持领导带头学、带动干部学，动员广大党员干部切实把思想和行动统一到党的二十大精神上，打好我局“干部思想作风转变”战役。三是加强宣传培训，通过设置法治宣传栏、法治宣传标语牌，利用LED电子显示屏等方式张贴播放法治宣传标语，进一步加强法治宣传教育阵地建设，切实提高工作人员及群众的遵纪守法观念，营造人人学法、人人守法、人人用法的良好氛围。同时，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委八届六次全会部署，深入实施“面对面”机制，今年以来组织召开“养老难”“城市服务”“旅游服务”等主题座谈会3场，持续推动解决以上主题相关的724宗群众诉求。

　　（三）切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是高度重视法治政府建设工作，始终坚持把法治建设与政数业务紧密结合起来，带头深入学习贯彻落实习近平法治思想及中央依法治国工作会议精神，积极推进科学立法、严格执法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式推动“数字政府”改革和政务服务提质增效等工作。二是将法治建设纳入年度工作计划，定期听取工作汇报，研究布置工作措施，建立日常法治工作台账，做到法治建设与局各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；将单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容；制定2023年普法计划和领导干部应知应会法律法规清单，把习近平法治思想、宪法、国家基本法律、民政政策法规和党内法规列入党支部学习内容，发挥领导干部带头学法示范作用；督促干部职工通过省学法考试系统、干部培训网络学院进行法律法规学习，确保每位干部职工完成不少于40课时的学法任务，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

　　（四）全面依法履职，健全政府机构职能体系，不断深化“放管服”改革

　　1.抓创新、优服务，破除群众办事“中梗阻”。一是加强政务服务事项常态化管理和动态化监测，实施政务服务事项管理系统实名登录制度，对标对点上级各项最新指标要求，全面调整东源县行政许可事项清单，及时更新办事指南，完善事项指标完整性和闭环性。今年以来，已完成637项政务服务事项调整和更新。二是深化“一件事”主题服务，已编制和发布50件“一件事”主题服务事项，其中，5件导办一件事，45件可办一件事，涉及办理部门17个，涉及可办理事项154项。三是大力推进“减证便民”服务，我县已发布两批次的免证办清单，总共实现788项材料清单“免证办”，让企业和群众办事少带、少填、少报、少跑，提升企业和群众获得感。四是拓宽“跨域通办”服务，目前，我县政务大厅已实现婚姻登记、住房公积金、残联、社保、医保等高频事项，89项跨省通办、46项省内通办和344项全市通办，已实现企业开办和工建审批事项全流程网上申办，实现让企业和群众少跑腿办成事。五是推广“粤智助”平台应用，已实现投放乡镇和行政村全覆盖，为提高“粤智助”业务量，于3月30日举办了“粤智助”业务操作培训，取得了一定效果。2023年至今，通过“粤智助”共办理177180笔业务，服务人数为41054人次。六是优化提升政务服务“一网通办”，积极对接一体化政务服务平台使用，并对各乡镇便民服务中心开展一网式综合服务平台业务操作培训，有效推进并行办理的模式。七是持续推进政务服务“好差评”工作，以办事企业和群众的评价为“指挥棒”“风向标”，助推县政务服务中心增强服务意识、转变工作作风、夯实服务责任，进而为企业和群众提供更加全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务。今年以来，共收到群众办事评价数33663条，其中好评数33663条，好评率100%。八是构建政务服务智能监管体系，通过使用效能监督系统，进一步规范政务服务行为，提高行政审批效率，促进了效能监督智能化、规范化，有力推动我县政务服务质量水平全面提升。今年以来，未出现业务监督红黄牌。

　　2.抓统筹、促共享，赋能数字政府“新蓝图”。一是夯实基础支撑能力，推动县电子政务外网建设，推进政务外网IPv6改造升级，共计开通520个接入点，统一了互联网出口，使裸光纤到县直单位、镇政府、学校、乡镇卫生院、财政所、村（居），实现县镇村三级覆盖。二是打造东源县“一网统管”乡镇治理专题，针对基层治理过程中的堵点、难点问题，通过建成“一网统管”基层治理专题，健全闭环数据赋能体系，创新治理模式和治理手段，努力实现政府镇域治理从分散化、数字化向整体化、智能化转变，助推我县镇域基层治理水平迈上新台阶。目前，我县在顺天镇开展“一网统管”乡镇治理专题建设（一期）试点工作。三是做好“互联网+监管”工作，督促指导县直各监管部门及时填录检查实施清单要素，实现检查实施清单完成率达到100%。截至目前，我县认领监管事项920项，完成检查实施清单882项，各类执法行为录入系统2941项，实施清单完成率100%，实施清单完备率100%，事项覆盖率71.35%。四是加大“粤政易”推广应用。按照省、市文件要求，粤政易账号管理相关业务已转到“粤基座”平台，并将粤政易账号管理权限下放至各单位。截至目前，全县各单位均开通单位管理员账号，“粤政易”账号开通人数12237人，激活人数12237人，激活率100%。

　　3.抓监督、增质效，跑出政务服务“加速度”。一是加强12345政务服务热线管理，持续做好我县12345热线平台工单转派工作，完善热线诉求响应机制，及时受理、转派和处置诉求工单。今年以来，共受理群众诉求18820件，事项时限内办结率99.99%，真正做到件件有着落、事事有回音。二是持续落实党政主要负责同志“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制，以“12345”政务服务热线为载体，进一步畅通群众诉求表达渠道，通过县委书记、县长的高位推动，解决群众“急难愁盼”问题，切实增强我县群众的幸福感和获得感。今年以来，我县聚焦“养老难”“城市服务”“旅游服务”民生问题，由县委书记、县长轮流主持，召开了三场“面对面”解决群众“急难愁盼”问题座谈会，共向市民和网友公开征集养老领域、城市服务、旅游服务代表性问题共724宗。其中，“面对面”工作专班将重点问题挂账督办，共性问题一揽子攻坚，各级各部门上下联动，形成了高效解决民生问题的工作机制，全力啃下“简化养老机构办理流程”“市政基础设施建设及管理”“共享单车管理”“旅游交通”“旅游服务水平”等一个个“硬骨头”。截至目前，已整改落实535宗，正在推进解决189宗，已解决市交办“出行难”“养老难”“关爱保护未成年人”“城市服务”“政务服务”“旅游服务”等民生问题424宗。同时，今年拍摄了“上好学”“看病难”“饮水安全”成效宣传片，通过以点带面，促进对全县类似问题的解决，提高群众对党委和政府的满意度，提升群众幸福指数。

　　（五）完善依法行政制度体系。一是进一步加强规范性文件管理工作。严格执行《广东省行政规范性文件管理规定》要求，落实规范性文件的起草、审查、集体审议、公开发布等制度，并及时报县司法部门备案。二是扎实开展规范性文件清理工作。按照上级要求，积极完成规范性文件自查清理工作。

　　（六）严格落实重大行政决策程序。一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，明确规定重要项目安排、大额度资金的使用等重大事项必须经过局党组集体讨论和决策，以及决策的相关程序、责任追究等内容，进一步提高局领导班子决策水平，最大限度地防范集体决策风险。二是落实法律顾问制度，聘请专业律师事务所资深律师作为法律顾问，签订聘用合同，明确工作职责。充分发挥法律顾问职能，为单位讨论重大事项提供法律意见，针对签订合同、重大经济决策、重大项目支出、规范性文件制定等事务，邀请法律顾问介入把关，有效防范、避免可能存在的法律风险。为行政复议、诉讼等法律事务以及涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等重大法律问题提供法律服务，确保案件处理过程公平、公正、合法。

　　（七）扎实推进政务公开。不断完善政务公开工作，加大信息公开力度，及时回应公众关切，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。同时，加强网络意识形态管理，加强政府网站内容管理，抓好源头找错纠错，定期开展网站信息错误、暗链和不良信息链接自查清理工作，确保信息发布内容准确、导向正确。

　　二、存在问题

　　一年来，我局按照法治政府建设的工作目标、任务和要求，扎实推进，取得了明显成效，但仍然存在不足。一是依法行政意识有待提升，多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，推进法治政府建设的能力有待提高。二是干部开展法治工作的专业性不够，学法用法和应对突发事件的综合能力还有待提高。三是法治宣传教育工作做得还不够扎实，法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升，政策宣传、普法培训工作的形式比较单一。四是政务服务改革还不够深入，部分单位对政务服务事项梳理工作不重视，事权下放服务下沉力度和承接能力仍需加强。五是数据资源开发利用水平不够高，数据资源条块分割情况仍然存在，跨地区、跨部门、跨层级、跨业务的数据资源共享共用和开发利用的水平还不够高。六是网络安全宣传推广不足，面对日益严峻的网络安全形势，部分单位的干部职工在网络安全意识方面较为薄弱，不重视网络安全工作，未对单位内接入政务外网的终端设备进行IP固定和安全防护，导致我县网络安全事件时有发生。七是个别承办单位不够重视12345政府热线，责任意识欠缺，未做调查了解，导致群众反复投诉。八是“面对面”工作部分承办、协办单位在解决一些群众问题的工作过程中，存在一些历史性原因或资金困难导致无法立即、彻底解决问题的情况。

　　三、下一步工作打算

　　（一）进一步加强法治宣传教育。建立领导班子、党员干部学法用法的长效机制，通过扎实开展“三会一课”和中心组理论学习等，把数据安全、网络安全等信息化领域的法律法规重点纳入学习计划，激活干部职工学习主动性，全面提升干部职工学法意识，提高依法行政能力。同时，加大对法治宣传经费投入，灵活利用多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

　　（二）积极推进法治政府建设。严格贯彻落实关于法治政府建设工作要求，结合政数工作实际，做好法治政府、法治东源建设各项工作。

　　（三）加快行政审批流程再造。持续开展政务服务事项标准化专项工作，扎实推进政务服务事项梳理，加快政务服务“免证办”工作落地实施，继续做好“跨域通办”“全市通办”，拓展“一件事”主题办理，进一步优化营商环境。

　　（四）做好政务网络安全保障工作。加强日常维护和安全监测，针对网络防护的薄弱环节，进一步强化安全措施，保证政务网络高效稳定运行。

　　（五）加强12345政府服务热线管理。进一步加强对各承办单位12345政府服务热线的业务指导，加大业务承办员和分管领导的业务培训力度，督促各承办单位完善12345政府服务热线相关工作流程和制度。

　　（六）持续推进“面对面”工作。对标市工作要求，建立机制更加完备、程序更加规范、运行更加高效的“面对面”工作体系，进一步提升收集问题整改率，积极做好“面对面”主题座谈会宣传片拍摄工作。