2023年以来，在县委、县政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想以及市委全面依法治市、县委全面依法治县等会议精神。紧紧围绕法治建设进行各项部署，按照依法行政，进一步优化营商环境，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，推进法治建设各项工作有序开展，进一步优化行政审批体制机制，各项工作法治化、规范化进一步提升，持续推进法治政府建设，现将有关情况报告如下：

一、贯彻落实习近平法治思想

（一）强化党员干部理论武装，提升法治思维能力。

一是抓住领导干部这个“关键少数”，坚持领导带头示范学。黄田镇将习近平法治思想作为党委理论学习中心组集体学习重点内容，全面学习贯彻习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，并将学习贯彻现行党和国家法律法规为重点，通过学习强国等平台，认真学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规和条例，将《习近平谈治国理政》第四卷列入学习计划，更好用习近平新时代中国特色社会主义思想把全体领导干部武装起来。二是组织引导全体党员干部率先学，定期组织集体学。要求全体党员干部要自我加压，坚持读原著、学原文、悟原理，学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，持续深入学习领会习近平法治思想。将习近平法治思想作为纳入全镇干部教育培训的重要内容，今年已组织全镇机关干部参加2023年度学法用法考试，考试参考率及优秀率实现“双一百”成效。目前扎实推进学习型机关建设，形成了学法、懂法、用法的良好氛围。三是严格工作落实见实效。加强法治建设统筹谋划、组织实施和工作落实，将法治建设工作写入年度目标责任书，与具体工作落实的办公室签订目标责任书，安排专人负责，与年度职能绩效目标考核工作同部署、同推进、同督导、同实施，进一步提升了全镇干部职工学法守法用法的积极性和创造性。

（二）以深入开展法治宣传教育为基础，以“推进七进”为载体，全面推进法治镇创建活动进程。

一是围绕中心工作，开展丰富多彩的法治宣传教育活动。我镇围绕各项工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传，举办“建设平安黄田，构建和谐社会，促进黄田经济发展”、“3·15”消费者权益法宣传活动、“6·26”禁毒宣传日、《中华人民共和国国土资源法》法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治镇创建活动。在“12·4”全国法治宣传日时，镇司法所牵头开展法治宣传和法律咨询活动。充分利用宣传车广播进行普法宣传，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性。二是公务员学法主题明确，重点突出。树立法治镇观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学法用法工作，提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法治讲座、集中培训、年度普法考核、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设法有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。三是抓好青少年法治宣传教育工作。强化辖区学校法治教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法治教育，将法治教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法治教育网络，继续充分发挥兼职法治副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法治教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法治教育基地的工作格局。同时由法律工作者与在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法治教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法治教育网络。四是社区居民的法治宣传教育意识进一步增强。充分借助各村（社区）中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在村（社区）中设立法治宣传栏，开设“为您服务”“法律快讯”“以案释法”等各种专题的法律专栏，向村（社区）居民、青少年宣传一般性的法律常识，定期到村（社区）开展法律咨询，通过一系列的法治宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强村（社区）居民的法治观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。五是加强流动人口法治宣传教育。由于外来务工人员文化程度普遍偏低，法律素质较低，流动分散，因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合，积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律法规，联合派出所、各村（居）等相关单位举办流动人口、出租户专场法治宣传活动，努力提高他们的法治观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容，列入长效管理。

二、党领导法治建设制度和工作机制贯彻落实、发挥作用

（一）加强组织领导，落实第一责任人职责，统筹推进法治建设工作

深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会历次会议上重要讲话精神及中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》等相关文件精神，及时调整了黄田镇法治政府建设工作领导小组，进一步明确了镇党委书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责，分管政法领导直接抓，职能部门协同推进的工作领导机构并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了2023年开展法治镇创建活动工作目标任务，按照《黄田镇开展法治镇创建活动实施方案》的通知下发至镇直各单位、各村（居）委会、各部门贯彻实施。

（二）健全与完善法治建设工作制度及考核评价机制

一是成立黄田镇党委全面依法治镇委员会，将办公室下设至黄田司法所，主要负责日常工作。党委、政府主要领导审议通过《黄田镇党委全面依法治镇委员会2023年工作要点》《黄田镇党委全面依法治镇委员会工作制度》等文件，加强对我镇全面依法治镇工作的组织领导，切实发挥统筹协调、督促落实作用。二是健全法治建设考核评价制度。将法治建设纳入各部门、各村（社区）年度绩效考核的重要内容，充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，调动全街道干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动了街道中心工作各项任务落实。

三、深化依法治理，推进法治镇建设

（一）加强法治镇建设，提升全镇法治化管理水平

围绕全面推进依法行政、建设法治镇主题进一步规范行政决策程序，完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作，促进行政权力规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案制度，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平。

（二）坚持以人为本，满足民生法律需求

政府行政机关进一步转变职能。创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

（三）进一步推进法治镇建设，全面推进基层依法治理工作

积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善村民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村（居）工作队伍建设依法保障村（居）民的民主权益，增强村（居）民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安黄田”创建活动，健全群防群治组织，维护村（居）治安秩序。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展社区矫正试点工作，社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象教育工作有条不紊地进行，进一步完善人民调解组织网络，开展大调解，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。

四、存在的困难和问题

黄田镇治理工作在党委、政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩，但也存在一些不容忽视的困难和问题：

1.普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

2.少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法治教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法治宣传教育的效果。

五、2024年法治建设工作计划

1.继续大力开展普法教育工作，重点对象是青少年和外来务工人员和不稳定人员以及行政执法人员，进一步提高全镇人民的法律素质。

2.加大依法执政力度，镇党委班子持续做好“谁执法谁普法”，建设法治决策机构。

3.加大依法行政力度，打造法治政府；加强“两务公开”工作，增强依法行政，依法办事的能力。

4.加大社会治安综合治理力度，进一步网格化管理和平安创建活动，促进社会和谐。

5.拓宽法治宣传手段和力度，积极打造依法治理工作特色亮点。

6.加强反邪教、禁毒、信访宣传，切实推进多元化化解矛盾纠纷机制，积极化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

7.持续加强依法执政、依法行政、公正司法、社会法治等各项工作。

8.履职尽责推动依法治镇各项工作落实。