2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，认真对照党中央和省、市、县关于法治政府建设的部署要求，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届六次全会部署推动法治河源建设的具体要求，认真履行主体责任，深入推进法治政府建设，进一步提高依法行政的能力和水平。现将我局2023年法治建设工作情况报告如下：

　　一、学习贯彻习近平法治思想情况

　　我局坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，列入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习计划，纳入党委“第一议题”理论学习中心组学习计划及各部门学习计划，认真抓好学习。一年来，各部门累计开展机关专题集中学习20次，特别是主题教育中专门列出一个专题学习习近平法治思想组织开展交流研讨，今年上半年参加了东源县司法局《关于组织参加学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班的通知》为期三天的培训班以及《2023年东源县领导干部旁听庭审暨法治专题培训会》。广大党员干部对推进法治政府建设的重要意义有了更深刻的认识，进一步领会掌握了习近平法治思想核心意义、实践要求，增强了以实际行动推进法治政府建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　二、强化法治政府建设、培育浓厚法治氛围

　　我局认真落实了“谁执法谁普法”普法责任制，制定了《新丰江林管局、万绿湖管委会2023年度普法工作计划》《应知法律和普法责任清单》；广泛通过网络、LED显示屏、公告栏等多种途径展播民法典宣传微视频和短视频，在局相关部门、公共场所摆放民法典宣传资料，设置民法典宣传栏、张贴民法典宣传海报，供干部群众学习；充分利用广东省国家工作人员学法考试平台和广东省干部培训网络学院平台，组织干部职工学法考试145人次，优秀率达100%；开展了“送《中华人民共和国民法典》进社区”“宪法宣传进机关，法治观念入人心”“6.26国际禁毒日”“珍爱湿地，护飞候鸟”“修复湿地”为主题的法治宣传教育活动。通过学习宣传活动进一步推进了“八五”普法规划的贯彻实施，增强了社会各界关心支持、参与法治政府、法治社会的意识。

　　三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我局主要领导坚持以习近平法治思想为指导，认真履行推进法治建设第一责任人的职责，亲自部署、亲自督促推进全面法治建设工作。一是严格落实“第一议题”制度，高度重视、扎实推动、务求实效，确保法治政府建设的各项要求落到实处；二是强化法治建设领导小组，将法治建设纳入全年重点工作，对法治工作重要任务亲自督办；三是落实“述法”要求，将履行推进法治建设第一责任人职责情况和法治建设工作成效列入年终领导班子述职报告内容，依法公开法治政府建设年度报告；四是加强行政执法队伍建设，完善学法用法制度，管理工作机制，稳步推进行政执法制度建设，组织执法人员开展林业法规、专业法规知识学习；五是加大法治宣传教育工作力度，组织开展各类法治宣传教育活动。2023年，我局没有被提起行政复议、行政诉讼，没有收到司法建议、检察建议。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）完善依法行政法规制度体系。加强行政规范性文件制定和监督管理，压实依法制定行政规范性文件主体责任，落实《广东省行政规范性文件管理规定》《河源市行政规范性管理规定》，严格制发程序，完善行政规范性文件法治审核监督机制，持续优化行政规范性文件统一审查机制，探索实施社会力量和专家协助审核机制。

　　（二）制定年度干部学习计划。把法治学习纳入年度考核的重要内容，推进领导干部学法经常化、制度化，年内领导干部集体学法不少于2次，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《广东湿地保护条例》和新颁布的法律法规以及政策文件；进一步提升党政领导干部学法、知法、用法、执法、守法的自觉意识，提升依法行政的能力和水平，推动领导干部发挥示范带头作用，切实提高运用法治思维和法治方式开展工作的意识和能力。

　　（三）深入推进法律顾问制度。为进一步加强法治政府建设，更好运用法治思维和法治方式推动工作，我局与广东众浩律师事务所签订《常年法律顾问合同》，聘请李震兴等3名律师为常年法律顾问，在审查规范性文件提供法律意见，法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面，全面巩固法律顾问全覆盖工作，完善重大行政决策合法性审查体系，将法律顾问聘请情况、重大行政决策执行情况纳入法治建设考核指标内容，充分发挥法律政府法律顾问在重大行政决策、法治政府建设等工作中的作用，切实规范决策行为。

　　（四）严格规范执法行为。一是推进行政执法体制机制改革创新。全面加强林业行政执法队伍建设，推动充实执法力量，加强综合执法、联合执法、协作执法的沟通协调，强化和司法的协同联动，持续加强对镇、街综合行政执法涉林工作的指导和监督，探索推动建立健全镇、街行政执法案件移送及协调协作机制；二是严格规范行政执法行为。依托广东省一体化行政执法平台，推动实现“三项制度”有效实施，严格规范行政处罚行为，制定完善执法工作指引和标准化检查表单，规范行政检查行为；三是加强行政执法监管。强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度，加快推动建立比较完善的行政执法协调监督工作体系，严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任；加强和完善行政执法考核评议、行政执法案卷评查、行政执法机关处理投诉举报等工作；加强行政执法力量建设，针对山林纠纷、野生动植物案件执法难的问题，同公安、司法、检察等部门的联动协作，加大办案查处力度，严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法行为。一年来，我局在行政执法监督管理过程中共审批行政许可申请2宗、办结行政处罚案件7宗。

　　五、2023年法治政府建设存在的不足情况

　　2023年，我局法治建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在不足之处：一是对习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神跟进学习不够及时，对习近平法治思想的学习不够系统、连贯，运用习近平法治思想指导实践的能力有待进一步加强；二是普法宣传的广度、力度还不够大，普法宣传手段不够接地气，普法成果有待进一步提升；三是执法监管需要加大力度，还存在监管难、落实行政执法“三项制度”不严的情况，需进一步提升执法监管效能；四是我局与公安、检察、司法等部门横向协作不够紧密、成果不够理想。

　　六、下一年度工作安排

　　2024年，我局将从以下四个方面着力深入推进：一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于全面依法治国的重要论述等纳入理论学习中心组专题学习；二是加大普法宣传的广度、力度，通过多样的、群众喜闻乐见的形式不断提高广大人民法治意识，营造浓厚的学习氛围；三是按照国家、省、市、县关于法治政府建设相关部署，坚持把法治政府建设作为一项常态化工作抓好抓牢，进一步规范行政决策行为、健全依法行政制度机制建设、强化执法监督、完善执法程序、提高执法质量，提升依法行政水平，努力推进我局法治政府建设工作再上新台阶；四是抓好执法队伍建设，通过加强执法人员专业培训，全面提升执法工作的能力和水平。

　　新丰江林管局  

　　2023年11月20日