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漳溪畲族乡2024年法治政府建设年度报告
来源: 东源县漳溪畲族乡人民政府  时间: 2024-11-26
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       2024年,漳溪畲族乡积极落实县委、县政府和县依法治县工作领导小组的法治发展要求,紧紧围绕依法治理工作规划的决策部署,依法行政、依法执政,深入推进基层社会治理体系和治理能力现代化,全面深入的推进了漳溪畲族乡法治政府建设工作。现将我乡2024年度法治政府建设工作报告如下:

       一、工作措施和成效

     (一)组织领导坚强有力,法治学习常抓不怠

       1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。漳溪乡委全面准确深入学习贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,把党的领导贯彻到依法治乡全过程各方面,确保法治建设始终沿着正确的政治方向发展。先后6次召开乡党委会议专题学习习近平总书记关于坚持全面依法治国,推进法治中国建设的重要论述,以及紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排、县委常委会会议精神,推动法治漳溪建设。

       2.学深悟透习近平法治思想,以法治理论指导法治实践。将习近平法治思想学习落实到乡党委理论学习中心组年度计划,利用乡党委会、各机关党支部会议及各部门工作例会等形式,深入开展习近平法治思想专题学习,不断提高党员干部法治思维。组织2批次领导干部参观全国法治宣传教育基地东源陈列馆,集中观看法治警示教育片,提升依法行政意识。推动领导干部学法,组织管理系统内在编人员参加2024年学法考试,完成率及优秀率均为100%。

       3.成立领导小组,落实党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长的漳溪畲族乡法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设工作列为单位党政主要负责人职责,进一步加强对法治创建专项工作的组织领导,有效形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门、乡党委抓落实的工作局面。今年以来,乡党委书记和乡长共组织协调专题会议5次,解决法律问题9个。

      (二)科学依法行政决策,落实依法监督责任

       1.建立健全议事决策机制,促进行政决策科学化。建立健全乡党委会、专项工作会议制度,明确工作分工和议事内容,乡经济社会发展重大问题和涉及群众利益的重要事项均通过会议集体讨论决定。落实政务公开,自觉接受群众监督,确保乡政府决策合法合规、科学民主。

       2.壮大法治人才队伍,组建乡律师团队。组建乡法律顾问团队,参与乡合同审查、信访调解、法治宣传、行政执法案件审核、社会矛盾纠纷调处等工作,进一步推进乡依法行政,建设法治政府。

       3.加强法律审查,建立健全法律顾问长效机制。制定《漳溪畲族乡法律顾问工作制度》,落实重大决策、行政执法以及政府合同进行司法审核。2024年以来驻乡律师共审核合同38份,参与重大行政执法案件审查会5次,答复行政复议1份,为乡政府工作提供坚实法治支撑,切实提升党政机关决策合法性,确保乡各项工作在法律轨道内运行。

     (三)严格公正文明执法,有效维护社会稳定

     1.健全行政执法责任制、加强执法能力培训。乡重点提高执法水平,强化执法力度,树立规范公正文明执法形象,有效维护基层社会和谐稳定。乡执法人员按时完成县司法局组织的行政执法人员培训,保证每名执法人员持证上岗,严格执法。同时,强化一线执法人员现场处置、调查取证实战训练,实行执法资格管理制度,专业律师团队严把行政执法自由裁量关,做到有法必依、执法必严、违法必究。

     2.积极开展案卷评查自查工作、提高执法水平。乡建立行政执法案卷评查制度并形成长效工作机制,每月召集执法部门商议行政执法案卷,核对最新评查标准,积极配合县执法部门落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,严格按照行政执法案卷评查标准的要求进行自评自查,进行逐项检查,发现问题1个并完成整改,进一步提升执法案卷水平。

    (四)多措并举创新形式,扎实开展普法宣传

     1.扎实推进法治宣传教育,开展多形式普法活动。一是充分运用新技术新媒体开展精准普法,利用宣传栏、LED电子显示屏等公共设施宣传法律知识及法治理念12场次,张贴自制普法宣传海报367份,播放普法宣传广告,强化宣传渗透力,全面拓展普法宣传的覆盖面及持续性;二是针对重点人群普法,联合学校积极开展青少年法治宣传教育活动,联合民族中学、各小学开展未成年人保护法宣传活动,进一步保障未成年人身心健康;三是结合重大节日,开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,组织“人民调解宣传月”“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日、反邪、禁毒等专题宣传活动36场。

     2.完善一社区一法律顾问制度、深化“律师进村居”活动。开展漳溪乡2024年一社区一法律顾问工作部署会,以群众法律需求为导向,规范工作流程和服务方式。各村居均建立了“一村居一法律顾问”工作室和公共法律服务站,并将律师信息和工作内容上墙向全体村民公开,建立每月定期坐班制度。2024年以来,各社区的驻点法律顾问累计举办普法讲座49场,为1600多名村民提供法律服务,使尊法学法守法用法在辖区内蔚然成风。

    (五)多元化解矛盾纠纷,保障社会长治久安

      1.建立健全调解组织网络,加强调解员队伍建设。建立健全人民调解工作制度,调解成功各类矛盾纠纷19宗,组织开展漳溪乡人民调解暨“法律明白人”培训会,提升调解人员工作水平。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,努力做到小事不出村,大事不出乡,将矛盾纠纷化解在基层一线。

      2.加强监管教育,做好社矫安帮工作。2024年1月至11月,共接收社区矫正对象7人,解除矫正2人。2024年主要围绕“法治社矫、平安社矫、精准社矫、智慧社矫”主题开展社区矫正工作,确保了矫正对象不发生重大安全事故、不参与群体性事件、不发生有影响的治安和刑事案件、不发生重大负面舆情。

      3.完善工作机制,扎实开展信访工作。共排查风险事件9宗,涉及人数约375人。通过多面互通协作,截至目前辖区内并无出现大型闹访缠访等极端事件,辖区内平安稳定。凝聚职能部门资源,合理运用部门吹哨功能,积极加强网格员队伍培训,通过基层队伍发现纠纷矛盾共162宗,均以面对面调解、发令吹哨等方式成功化解,群众满意率高,成功实现资源整合,诉求处理一体化。

       二、存在的主要问题

       虽然在推进法治政府建设工作上取得一定成效,但与上级的要求仍有差距。主要表现在:

      (一)学习习近平法治思想不够深入。部分工作人员学习贯彻习近平法治思想还有差距,运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升。

      (二)行政执法水平有待提升。乡行政执法水平仍有差距,执法力量不够,人员配比不足,行政执法案卷未完全按照标准制作,执法程序不够规范、严谨。同时由于缺乏相应的指导和配套机制,在实际开展工作中存在部门管理衔接困难、对于新划转的执法事项经验不足等问题。

      (三)普法宣传形式单一。在实际普法工作过程中,多数宣传活动都是摘抄法律条文,印制宣传折页、手册发给群众,内容单调,对群众法律需求研究不够,缺乏吸引力。普法工作对普法对象的需求缺乏多样性,表现为普法内容单一,重复雷同,满足不了普法对象多样性的要求。法治氛围不够浓厚,辖区内居民多为老年人,法律素质普遍不高,全民学法的意识还不够浓厚。受制于有限的普法经费,难以开展大型普法宣传活动,常用的宣传方式较为滞后。

     (四)法治政府建设队伍人才不足,法制力量保障不够。司法所实际工作人手短缺,乡村两级拥有一定法律专业知识人员较少,开展普法工作无法进行全面覆盖,法律咨询服务点业务水平较低,社区干部队伍综合素质有待提升。

      三、下一步工作重点

     (一)压实各级责任,推进法治建设。按照法治建设工作目标和具体任务,明确法治建设的责任分工,把法治建设纳入年终考核内容。实施党政一把手责任制,对乡各部门、各村居开展法治建设工作督查,严格考核法治工作推进情况。

     (二)深入推进法治学习,加强法治队伍建设。进一步加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。通过组织开展法律知识讲座、开展法律知识测试、学法用法等方式督促党员干部主动学法。积极探索多种办法和措施,进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识,提高行政干部运用法律手段开展业务的能力,提高行政执法的质量和水平。

     (三)进一步加强普法宣传。根据普法宣传工作目标和任务,结合实际确定宣传重点,开展多种形式的专题活动,多渠道了解群众的法治需求,让法治宣传工作变被动为主动,使普法工作更高效。

     (四)完善公共法律服务体系。加强宣传,提高“12348”法律服务热线、公共法律服务窗口等法律援助平台的知晓率。切实发挥调委会、公安、司法的支撑配合作用,共同推进法治建设。


                                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                                                  


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