2024年，仙塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，在县委、县政府的领导下，严格按照《中共东源县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《东源县2024年法治政府建设工作要点》等文件要求，切实将法治思维、理念贯穿工作始终，全面提升法治工作质效，扎实推进依法行政，统筹推进法治政府建设取得新发展新成效。现将情况报告如下：

　　一、工作举措及成效

　　（一）坚持把党的领导贯穿到法治政府建设全过程各方面。仙塘镇党委、镇人民政府始终坚持和加强党对法治政府建设的集中统一领导，坚持落实“第一议题”“三会一课”制度，深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，紧扣政治过硬和业务过硬深度融合，强抓政治建设和业务工作协同推进，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中，确保法治政府建设正确方向。

　　（二）抓实抓细习近平法治思想学思践悟。围绕习近平法治思想重要论述阐述，依托“村（社区）法律顾问+法律明白人”区域化开展法制宣讲，同步更新充实全镇法治宣传栏内容，在重点区域设置法治图书角，为广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想提供辅助读物。常态化组织干部开展学习贯彻党的二十届二中、三中全会和党的二十大精神、学习习近平法治思想专题学习会议，研究学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平论全面依法治国》《法治中国建设规划（2020—2025年）》系列读物，持续推动以习近平法治思想武装头脑、解决问题落到实处，充分发挥习近平法治思想指导法治实践、推动法治工作的“金钥匙”作用。

　　（三）落地落实法治政府建设部署。一是坚持高位引领谋布局。深入学习贯彻省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“1177”具体安排中有关全面建设法治政府的决策部署，在党委会会议、党委理论学习中心组等多次组织学习《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施纲要》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等政策文件，确保习近平总书记关于扎实推进法治广东、法治政府建设重要指示见行见效，为建设法治东源提供更加坚强有力的法治保障。二是坚持依法决策抓推进。严格执行“三重一大”等重大行政决策制度，完善镇党委决策程序，健全风险评估机制，全面落实一村（社区）一法律顾问制度，做到重大项目建设、重大决策部署过“法律顾问意见关”，将政府决策行为置于法治框架之内。三是坚持政务公开强监督。认真贯彻执行《关于全面推进政务公开工作的意见》有关规定，对各村政务公开工作进行专项检查，对重点执法部门法律文书规范和执法工作进行清理检查和规范，统筹推进完善执法工作标准、规范法律文书制作。依法推进决策、执行、管理、服务、结果、重点领域信息公开，全面提升政务公开制度化、标准化、信息化水平。

　　（四）建立健全组织领导体制机制。深入实施“民主法治示范”乡镇创建工程，坚持把依法治理工作摆上重要议事日程，统筹推进本地区基层治理法治化，提升干部群众法治意识，坚持依法行政等方面工作同部署、同规划。一是切实履行推进法治建设第一责任人职责。党委书记多次主持召开法治工作专题汇报会议，听取工作推进情况汇报，研究调度部署法治政府建设工作；镇长多次主持召开平安建设、人民调解、社区矫正、安置帮教等工作业务会议，传达上级会议精神并统筹谋划法治政府建设工作任务。成立了以党委书记为组长，镇长、副书记为副组长，其他党委成员及相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室在司法所，负责日常工作事务，切实做到了依法治理工作主要领导带头抓，分管领导亲自抓，工作人员具体抓，推动法治建设职责清晰化、岗位明确化、责任具体化。二是健全依法治理工作制度体系。镇党委印发了《仙塘镇法治政府建设工作实施方案》《仙塘镇法治宣传教育活动实施方案》等系列文件，将依法治理工作纳入年度目标考核内容，全面安排部署依法治理工作，做到领导有力，措施具体，责任明确，进一步提升政府治理效能。三是强化法治乡镇建设财政保障。镇党委、镇人民政府将各村依法治理工作经费列入乡年度财政预算，保障依法治理、平安建设和信访维稳经费落实到位，为法治乡镇建设工作提供有力经费支撑。

　　（五）加强高素质法治人才队伍建设。坚持党管人才根本原则，加强对人才的政治引领，镇党委切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务等职责，确保党牢牢掌握人才队伍建设领导权，多次在党委会会议、党委理论学习中心组等组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规和文件，全年共组织专题学法、会前学法35多次，参学人员达500人次，利用“周末讲堂”“三会一课”“干部大会”等形式组织法律学习39次，参学人员达1600人次。持续创新人才培养模式，健全人才培养体系，建立党委中心组会前学法制度，确保党员干部学法常态化、规范化，不断提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，努力打造一支爱党报国、敬业奉献、素质优良的政法干部队伍。

　　（六）深入开展普法宣传教育。一是持续抓领导干部学法“关键少数”。深入贯彻党委中心组会前学法制度，营造浓厚学法用法氛围，全面提升领导干部学法，用法，宣法，执法水平。二是全面深化法治乡村建设。紧扣“4.15”“6.26”“7.1”“12.4”等重要时间节点，围绕“网络安全”“校园安全”“道路安全”等重大安全领域，针对“未成年人”“老年人”“妇女”等重点普法对象，多措并举开展普法宣传教育，组织普法宣传队落实普法“八进” 工作，推动实现宣传全覆盖；深化“民主法治示范村（社区）”创建，大力培养“法律明白人”，夯实基层治理法治之基；创新推出系列普法举措，综合利用电子海报、微信公众号、视频号、朋友圈等方式，构建完善网络普法宣传矩阵，集中开展“美好生活 民法典相伴”民法典宣传月、“弘扬宪法精神 构建和谐社会”宪法宣传周、“开学第一课 普法进校园”等活动，创新设计法治“趣味运动会”、法治“年集”、法治“村晚”、元宵法治“灯会”等活动；全年共组织普法宣传队开展入户宣讲，开展集市宣传活动15次，悬挂法治宣传画报90多张，发放法律法规宣传资料8000余份，发放普法宣传手册5000余份。

　　（七）全面开展规范性文件的制定和清理工作。按县政府关于规范性文件清理工作的通知，我镇高度重视规范性文件清理工作，由党政办负责此项工作，坚持履行规范性文件审查清理等政府职能，统一政令，清除制度性障碍，保证法制统一，推进依法行政，切实维护群众的合法权益。

　　（八）加强行政执法监督。深入推进严格规范公正文明执法，一体化、系统化、规范化推进综合执法改革，全面推广“粤执法”应用，高质量开展综合执法赋权事项专项评估。2024年，我镇执法证持证人数35人，开展行政检查工作共190余次（其中“粤执法”平台186次），线下已立案3宗，已办结行政处罚案件2宗。

　　（九）推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。仙塘镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面深化多元共治体制机制，深入开展“大排查、大调解、促和谐”专项行动，全面落实我镇重点人群的排查工作，聚焦把问题和矛盾防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。充分利用人民调解、行政调解、司法调解、社会调解共同协作的调解功能，推动实现村（社区）人民调解组织全覆盖，扎实做好各类矛盾纠纷的排查调处，成功将大量矛盾纠纷化解在镇村两级，今年以来，我镇各村（社区）人民调解委员会和镇人民调解委员会调解案件共达160余件。稳步推进我镇安置帮教工作，进一步深化部门融合，推进“1+6+N”体系建设，按要求建立了网格员管理机制，每个村安排村网格员1名，对安置帮教人员、精神病患者按规定严格规范开展监管，定期帮助教育。此外还建立健全了处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件工作预案，完善安全生产监管处置机制，强化安全生产执法检查，加强安全生产基础建设，全年无重大安全事故发生。

　　二、存在问题

　　2024年，我镇法治政府建设工作取得一定成绩，但仍然存在一些问题短板，主要表现在以下几个方面：

　　（一）全面依法行政水平不足。行政执法规范化水平有待进一步提升，重大行政决策规范化管理制度落实还需加强，执法人员队伍法律知识理论水平不高，运用法治方式、法治思维解决问题的能力不足，综合业务素质有待提高。

　　（二）普法宣传质效有待提升。由于普法经费欠缺、法治宣传方式单一等问题，法律宣传工作还不够全面，法律进机关、进企业、下基层等落实不够到位，需加大宣传力度，积极造浓法治氛围。

　　（三）干部学法机制不够完善。领导干部学法相对片面，未能充分结合自身工作领域进行具体学习，学习针对性不足。

　　（四）法治队伍建设仍需加强。受部门职能和人员编制所限，镇内缺乏专业化、复合型高素质法治人才，基层司法、执法等专业人员配备与所承担的法治工作任务不相适应。

　　（五）安置帮教工作存在短板。安置帮教工作受限于法律依据不足、人力物力有限、经费保障不足、衔接对接不畅、帮扶资源有限、安置帮教对象的特殊身份等问题，导致工作开展艰难。

　　存在以上问题的主要原因是：对法治政府建设重要性、关键性作用认识还不够到位；法治政府建设任务与日常事务工作抓结合抓落实抓效能的质效不足；法治建设工作评价考核指标体系不够完善，法治监督重要抓手力度不够。

　　三、2025年工作计划

　　2025年，我镇将继续深入贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以全力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设为重要抓手，激发基层善治内生动力，切实保障人民群众生命安全和社会稳定，助力打造更高水平的平安仙塘。

　　（一）加强领导，确保形成合力。坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，及时调整充实法治建设领导小组，健全普法依法治理领导体制机制，创新法治宣传方式方法，建立健全协调配合的法治宣传教育工作长效机制。

　　（二）强化监督，推进依法行政。在镇法治政府建设工作领导小组的基础上，探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构，全面负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。创新监督方法，变事后监督为事前事中监督，变结果监督为过程监督，切实提高监督工作的针对性和有效性，着力减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象，全面提升依法行政水平。

　　（三）创新形式，丰富普法内涵。充分利用大喇叭、村组务公开微信群、LED显示屏、宣传专栏等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、全镇人民法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。

　　（四）优化结构，加强队伍建设。围绕建设法治政府的总目标，持续抓好法治人才队伍建设工作，高标准严要求配备法治工作队伍，建立科学规范的干部选拔任用制度，进一步优化人才队伍结构，制定完善干部综合能力培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。