2024年，黄田镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，按照《中共东源县委全面依法治县2024年工作点》《东源县2024年度法治政府建设工作要点》和《东源县2024年法治社会建设工作要点》及相关会议安排部署，通过抓领导干部“关键少数”，加强法治宣传教育，建立完善各项制度、统筹推进法治政府建设等一系列措施，法治政府建设工作取得了显著成效，现将我镇2024年法治政府建设工作报告如下。

一、2024年度法治政府建设工作开展情况

（一）聚焦旗帜引领，深入学习贯彻习近平法治思想

一是深化理论学习。坚持把习近平法治思想纳入党员教育体系和干部教育体系，常态化推动党委、政府将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、集中学法考法的重点内容。组织全镇干部职工学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规制度，学习党章、党内各项法规以及学习省、市、县各类会议精神共计20余次。二是深化宣传教育。开展学习习近平法治思想活动，充分利用“6.26”国际禁毒日与“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等重要时间节点，推动学习宣传贯彻习近平法治思想实现大众化传播，累计发放宣传手册、发放普法资料20000余份，通过悬挂标语和LED屏滚动播放宣传标语等方式，让法治观念更加深入人心，营造浓厚的普法宣传氛围。

（二）强化组织领导，统筹部署法治政府建设

一是加强组织领导。成立以镇党委书记为组长的工作领导小组，坚持做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，全面压紧落实班子成员“一岗双责”，把法治建设和普法教育纳入年度计划，党委听取工作汇报4次、召开调度会4次，及时解决疑难问题，全面统筹推进法治建设。

二是强化体系建设。成立法治政府建设领导小组办公室，将办公室下设至黄田司法所，主要负责日常工作。由党委副书记具体负责，统筹平安法治办、综合行政执法队、司法所人员整合发力。以法治政府建设为契机，构建多元调解体系，建立黄田镇复议应诉制度，培养法律明白人76名，建立工作台账，化解矛盾纠纷，确保基层稳定和谐。

三是加强量化考核。完善黄田镇年度法治政府建设实施方案，突出强基层导向、补短板目标，进一步压实工作责任。将法治建设纳入各部门、各村（社区）年度绩效考核的重要内容，激发各村（社区）参与法治建设的积极性，推动了乡镇中心工作各项任务落实，显著提升了基层法治建设水平。

（三）坚持依法行政，纵深推进法治政府建设

一是定期学法考法。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组的重点内容，全面学习贯彻习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，并将学习贯彻现行党和国家法律法规为重点，明确要求班子成员做好学习笔记，加强自学。通过组织引导全体党员干部率先学，定期组织集体学，将习近平法治思想作为纳入全镇干部教育培训的重要内容。今年，我镇组织全体领导干部参加年度国家工作人员学法并参加学法考试，考试参考率及优秀率实现“双一百”成效。全面加强执法人员、协管人员执法水平，提升队伍依法行政，依法执法水平。

二是健全法制机制。黄田镇全面推进合法性审查工作，制定完善《黄田镇合法性审查工作制度》，凡重大行政决策、合同协议事项等均由司法所和镇政府法律顾问审核把关，必要的报县政府合同管理中心合法性审查，进一步提高了合法性审查质量，完成了该项年度重点工作。

三是提升公共服务效能。科学合理设置综合服务窗口，严格落实“零证明”工作精神，实现“一站式服务”，让群众办小事不出村（社区）。

（四）聚焦重点难点，全面加速法治政府建设

一是强化纠纷排查化解。坚持村（社区）周排查、镇半月排查研判制度，落实“三三制”大调解制度，构建行政调解、行业性专业性调解、司法调解联动的多元调解格局。二是创新普法宣传方式。开展“一月一主题”法治宣传活动，法律“七进”精准普法，不留死角。三是打通公共法律服务。我镇辖区内各村（社区）均配置了法律顾问，各村（社区）设立公共法律服务工作室，法律顾问定期到村（社区）服务，参与村（社区）重大矛盾纠纷调处。今年，为全镇各村（社区）提供法律咨询200人次，开展普法讲座82场次。三是化解疑难纠纷和重点信访积案。将法治建设融入“1+6+N”基层治理体系，深入推进基层治理的法治化、科学化、规范化进程。成功化解多起自2013年始黄田村高速出口绿化带土地纠纷案件，以及2018年因赣深高铁及配套设施建设而遗留的多起重点信访案件，为乡村振兴营造和谐稳定的法治环境。四是加强基层治理。大力推动重点项目建设，保质保量、有序推进黄田东江大桥、岑田蓄能抽水电站、县道X830线建设等项目建设进度。

（五）提升执法质量，严格规范公正文明执法

一是改进执法工作方式。推行“一支队伍”管执法，采取分级分类监管执法，搭建“网络+平台+执法队”工作体系，凝聚执法力量，着力破解基层治理执法难题，筑牢基层法治“桥头堡”。二是提升行政执法水平。通过法制教育网、专题培训等方式，对行政执法人员线上开展行政执法业务轮训，组织执法人员参加业务培训和资格考试，确保执法人员持证上岗率达100%，不断提升执法人员法治意识、法治思维。为努力打造一支政治素质高、法治意识强、业务能力精的综合行政执法队伍奠定坚实基础。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障

一是成立以主要党政领导任组长的法治政府建设领导小组，形成党政主要负责人亲自抓、负总责，分管政法领导具体抓，相关部门配合抓的齐抓共管局面；二是责任到位，通过建章立制，完善各项工作制度，将工作任务分解到相关部门，形成人人肩上有担子、人人身上有压力。

（二）强化监督考核，为法治政府建设提供纪律保障

将党政主要负责人履行法治建设第一责任人情况纳入目标考核，党政主要负责人要将履行法治政府建设第一责任人情况列入年终述职内容，自觉接受监督。

三、存在问题及下一年度工作打算

虽然近年来我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足和短板，主要表现在：

（一）存在问题

1、‌基层干部法律意识不足‌：部分基层干部对法律的理解和认知不足，导致在处理问题和矛盾时容易采取非法律手段，如以势压人或打感情牌，而非依法依规处理。这种处理方式的前瞻性和公正性不足，容易引发群众不满。

2、‌法治观念不强‌：一些基层干部在自身行为上不能严格遵守法律，导致群众对法治的信仰和尊重程度降低。这种现象严重影响了乡镇法治政府建设的进程。农村地区的教育水平相对落后，农民对法律知识的了解有限，政策实施困难。此外，农村法治宣传教育工作薄弱，导致农民在遇到问题时不知道如何通过法律途径维护自己的合法权益。

3、‌治理体系不完善‌：政府机构的治理体系尚未完全建立或完善，导致在法治政府建设过程中存在漏洞和空白，影响了政府的工作效率和群众的切身利益‌。

4、‌运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足‌：部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。个别部门对重大行政决策程序不清楚，公众参与、专家论证、风险评估等程序流于形式，导致违法决策现象时有发生‌。

5、‌‌执法队伍不强，执法能力不足‌：从事行政执法的工作人员中，很大一部分人法律专业知识欠缺，执法能力不足，所办理案件质量较差。部门法治机构设置不到位，法治审核人员配置不足，监督指导执法活动不规范。

（二）下一年度工作打算

黄田镇将进一步提高政治站位，不断强化使命担当，确保在新时代加强法治政府建设、创新基层社会治理、实现乡村振兴中更好地发挥法治保障作用。

1、‌改进创新宣传方式。利用现代信息技术，如短视频平台、社交媒体等开展法治宣传活动。例如制作有趣的法治建设短视频，通过抖音、微信等平台进行广泛传播，吸引更多受众。可以针对不同群体制作不同类型的短视频，扩大宣传对象覆盖面，深入了解未被充分覆盖的群体特征，制定专门的宣传计划。可以开展线上法治知识竞赛等活动，吸引更多人参与，扩大宣传的辐射范围，营造浓厚法治氛围。

2、‌加强执法工作。提升工作人员法治意识，加强对工作人员的法治培训，增强他们依法执法的能力和意识。强化法治工作保障争取更多的经费支持，合理预算法治建设工作中的宣传、培训、执法等方面的经费，为法治建设工作提供专业的咨询和指导。