2025年,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进法治政府各项工作有序开展,努力提升依法行政水平,为半江镇的经济社会高质量发展提供坚强法治保障。现将2025年法治政府建设情况报告如下:
一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排推动法治政府建设的举措和成效
我镇坚持以全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神为统领,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东及系列重要讲话、重要指示精神,坚决落实省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排,将法治政府建设摆在全局工作的突出位置。我们通过深化拓展主题教育成果,依托党委理论学习中心组、“第一议题”“三会一课”等载体,引导全镇干部深刻领会新时代法治建设的核心要义与实践要求,切实增强运用法治思维和法治方式推动工作的自觉性。紧密围绕省委、市委确定的战略重点,将法治要求贯穿于实施“百千万工程”、优化营商环境、加强基层治理、保障和改善民生等各项任务全过程,确保发展在法治轨道上行稳致远。通过健全科学民主决策机制、规范行政执法行为、加强干部法治培训等举措,着力提升依法行政水平和社会治理法治化能力,以法治建设的扎实成效为全镇高质量发展提供了坚实保障。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
一年来,我镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,自觉担当起组织者、推动者和实践者的关键角色,高位引领法治政府建设全面深化并提质增效。一是强化组织引领。坚持发挥镇党委在法治建设中的领导核心作用,主要负责人全年主持召开5次党委会议,专题研究法治工作,审议年度计划与要点,部署重点任务;通过定期召开专题会议,及时研判并破解法治政府建设中的堵点难点,确保各项部署落地落实。二是健全依法决策。严格执行党委、政府法律顾问制度,全面加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。依法依规制定规范性文件,持续推进党务、政务公开常态化与制度化,切实提升决策的科学性、民主性与法治化水平。三是严格依法行政。主要负责人带头依法全面履行政府职能,强化内部层级监督与专门监督,督促班子成员及部门负责人依法行政。全面落实行政执法责任制,着力提升执法队伍的业务能力与法律素养,全方位推动严格规范公正文明执法。四是深化普法宣传。认真落实党委理论学习中心组学法制度,带头学习习近平法治思想及重要法律法规,推动干部学法用法常态化。同时,深入实施“八五”普法规划,压实“谁执法谁普法”责任制,积极营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
三、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一年来,半江镇深入贯彻落实习近平法治思想,严格落实上级有关决策部署,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,着实推进法治政府建设向更高水平迈进。一是规范法律学习制度,提升依法行政能力。严格落实镇村干部学法制度,采取集体学习和自学的方式开展法律知识学习培训,把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容,坚持“以考促学,学用结合”,2025年,全镇共组织开展学习《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》等党内法规、宪法法律11次,全镇干部职工2025年度国家工作人员在线学法考试的参考率和及格率均达100%,我镇党员干部的法治思维与依法行政的能力素养得到进一步提高。二是强化法治宣传教育,夯实基层治理根基。结合我镇工作实际,制定精准普法方案,落实“谁执法谁普法”责任制。打造特色阵地,在西溪村建法治文化广场,全年接待研学干部群众200余人次;结合“4・15”“6·26”等节点开展宣传8次,针对老年人、农户、企业等群体精准宣讲反诈、土地承包、农民工权益保护等内容,发放资料1000余份,设立法治宣传栏10个,悬挂横幅23条,张贴各类宣传海报91份,营造了浓厚的普法宣传教育氛围,大大提高了广大群众的法律素质。三是推进法治乡村建设,提升乡村治理效能。严格落实“一村一法律顾问”制度,依托法律顾问开展重大事项审查、纠纷调解等服务。深化民主法治建设,定期组织“人民调解员”“法律明白人”法治培训讲座;落实村级“四议两公开”制度,将生态保护要求纳入村规民约。四是加强矛盾纠纷排查化解,筑牢基层平安基石。坚持新时代“枫桥经验”,组建镇村干部、法律顾问、法律明白人联合调解队伍,开展专题培训4次,依托“飞地”党群服务中心平台创新“大树头+”“支部书记接访日”“人民议事厅”等品牌,累计排查化解邻里纠纷、土地流转矛盾等20余起,化解率达95%以上。建立多部门联动机制,处置复杂矛盾2起,矛盾纠纷发生率同比下降18%,未发生重大群体性事件。五是规范执法行为,守护生态发展底线。规范行政执法程序,明确生态环境、食品安全等领域执法流程,建立执法全过程记录档案。开展专项执法60次,排查整改生态、民生领域隐患3处;推行“提醒告诫-限期整改-依法处罚”阶梯式执法,运用非强制性手段10余次,实现执法与服务并重
四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但实际工作中还存在不足,主要表现在:一是法治引领与保障发展的融合度不深。部分工作人员运用法治思维和法治方式推动工作的意识与能力仍有欠缺,尤其在服务生态旅游、研学等新业态发展方面,对法律知识和政策的把握能力不强,在处理问题纠纷时,不懂执法程序,往往凭主观、靠经验办事,运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待进一步提升。二是执法规范化与精细化水平有待提升。执法队伍力量薄弱,且部分人员专业法律知识储备不足,应对复杂场景的执法能力有待加强。数字化监管手段应用不足,“粤执法”等平台功能未充分发挥,对隐蔽性违法行为的发现和查处效率较低,执法风险依然存在。三是普法宣传的针对性与实效性有待增强。现有普法形式较为单一,线上宣传互动性弱,内容与移民群众关注的土地权益、生态补偿等切身需求匹配度不高,导致群众参与度低,普法工作未能真正入脑入心。四是基层依法治理效能仍需加强。法律顾问在基层治理中的专业作用未得到充分发挥,参与度不深。同时,矛盾调解队伍缺乏法律、生态等专业人才,“法律明白人”培养及作用发挥尚不充分,难以有效应对日益复杂的基层矛盾纠纷。
五、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是持续强化法治队伍建设。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要任务,健全并落实领导干部常态化学法机制,依托党委会议、理论学习中心组、“三会一课”等平台开展系统化法治培训。引导干部职工通过“学习强国”、共产党员网及专业法治平台加强自主学习,全面提升法律素养与依法履职能力。
二是深入推进依法行政实践。推动行政决策程序制度化建设,严格执行“三重一大”决策机制,确保决策过程公开透明、程序规范。完善政务公开工作机制,依法及时准确公开政府信息。全面推行行政执法“三项制度”,进一步规范执法行为。加强镇村法律顾问管理,落实“一村一法律顾问”制度,积极培育“法律明白人”,切实增强基层依法治理效能。
三是全面提升普法宣传实效。压实“谁执法谁普法”责任制,扎实推进“八五”普法。结合本镇实际,创新普法形式,推动线上线下协同发力,实现普法供给多元化、精准化。着力提升普法内容的针对性、形式的吸引力与活动的参与度,有效增强群众法治观念,推动全镇法治宣传工作实现新提升。


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