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东源县教育局2025年法治政府建设年度报告
来源: 东源县教育局  时间: 2025-12-10
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  2025年,在县委、县政府的正确领导下,县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实省、市、县法治建设文件精神,坚持依法行政、依法治教、依法治校,不断完善教育依法治理体系,提高依法治理能力。现将县教育局2025年法治政府建设年度情况报告如下:

  一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排推动法治政府建设的举措和成效

  (一)深化理论武装,筑牢法治建设思想根基

  一是强化法治引领,把牢教育法治建设政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想及对广东系列重要讲话、重要指示精神,深刻领会“十一个坚持”的核心要义,将“坚持党对全面依法治国的领导”“坚持以人民为中心”等重要论述贯穿教育改革发展全过程。始终把坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,确保教育系统法治建设始终沿着正确政治方向前进。二是构建系统化学习机制,推动理论武装走深走实。建立“第一议题”领学制度,将习近平法治思想作为党组会、理论学习中心组学习的必学内容,实现中层以上干部学习全覆盖。针对教育系统特点,分层分类开展法治理论培训,组织全县中小学法治教育专题培训250余人次,其中法治副校长培训60人次,推动法治理念在教育领域层层传导。三是强化政治引领,推动全会精神落地见效。以钉钉子精神将全会关于法治建设的部署要求贯穿教育法治工作全过程,聚焦“立德树人”根本任务,将法治教育融入课堂教学主渠道、教材体系建设和校园文化培育,通过专题讲座、模拟法庭、法治知识竞赛等特色活动,引导师生树立法治信仰,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  (二)聚焦重点领域,提升依法行政能力

  1.严格规范公正文明执法。一是规范校外培训市场,落实校外培训机构年检制度。进一步提升校外培训机构管理能力和水平,对年检不合格的校外教育培训机构,下达整改通知书,责令其限期整改,规范校外培训机构办学行为。对2024年度东源县校外培训机构进行了年度检查,年检结果合格26所、基本合格1所、不合格1所。二是做好“双随机、一公开”工作。制定2025年随机抽查工作计划,本部门抽查事项1项,部门联合抽查事项2项。目前我局已完成全部抽查事项清单。三是推动行政执法规范化,优化“互联网+政务服务”。目前已进驻政务服务大厅行政审批事项33项。2025年,在广东省行政执法公示平台数据采集系统共办理行政许可293起,行政检查5次,行政强制0起,行政处罚0起。在粤执法平台行政检查0起。2025年我局没有发生因违法执法或者执法不当引发重大群体性事件的情况。

  2.多渠道有效化解社会矛盾。一是保持投诉渠道畅通有效。设立执法投诉举报箱,在县政府门户网站上对外公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱等相关信息,及时回应市民群众的诉求和意见建议。二是依法受理法定职权范围内的信访事项,并及时妥善处理;对不属于本行政机关职权范围的信访事项,及时转送有权处理的行政机关处理。截至目前,2025年共接各类信访件245件,年度信访处置率100%,切实有效帮助群众解决问题。三是做好政府信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定,2025年,通过县政府网站信息公开目录主动公开政府信息总数268条,没有因信息公开问题导致行政复议或诉讼败诉的情形。

  3.强化校园法治建设。一是压紧压实安全责任体系。深入落实省委“平安广东”建设部署要求,将校园法治建设与安全管理一体推进,健全“党政同责、一岗双责”责任机制,明确学校主体责任、部门监管责任清单,形成“校长负责、全员参与、社会协同”的校园安全治理格局。二是深化法治安全教育演练。聚焦防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等重点领域,常态化开展专题教育和应急疏散演练3200场次,覆盖全县中小学师生,通过“案例教学+情景模拟”模式增强师生法治意识和自救互救能力。三是构建全域排查整治机制。建立“学校自查+主管部门督查+多部门联合检查”三级排查体系,针对校园及周边消防安全、食品安全、道路交通安全、汛期安全等开展专项整治行动,累计排查整改安全隐患300个,动态摸排警示溺水风险点550处,实现风险隐患“发现—整改—销号”闭环管理,校园及周边环境得到全面净化,安全形势持续稳定向好。

  (三)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围

  一是健全普法工作机制,夯实宣传基础。印发《东源县中小学法治宣传教育工作方案》,构建“全员参与、全域覆盖”的普法工作体系。强化法治副校长履职效能,组织法治副校长开展专题讲座200余场;常态化开展“普法进班级”主题班会4000余节次,推动法治教育融入日常教学场景。二是丰富主题宣传载体,拓宽普法覆盖面。聚焦重要时间节点,围绕“虎门销烟纪念日”“国际禁毒日”等主题开展专题宣传活动120余场,通过案例讲解、知识竞赛、情景模拟等形式增强师生法治认知。深化校园法治文化建设,召开法治主题班团会1400余节、组织法治教育家长会300余场,推动法治理念从校园向家庭延伸。三是深化校家社协同,凝聚育人合力。创新“家校社”联动模式,举办“父母大讲堂”25场次,“把法带回家”电访家访活动86场次,发放协同育人联系卡12.2万份,引导家长履行法治教育监护责任。联合县关工委、县普法办开展“开学第一堂法治课”专项宣讲43场次,联合县公安局开展“法治进校园”活动64次,联合法院、检察院组织“法院研学”“共护未来”等实践活动,惠及学生6万余人,形成“部门联动、资源共享”的普法工作格局。四是强化权益保护实践,筑牢法治屏障。以普法宣传推动权益保护落地,严格落实侵害未成年人案件强制报告制度,累计上报案件线索6起,通过“宣传+实践”双向发力,切实维护未成年人合法权益,构建校园法治安全防线。

  二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  (一)强化政治引领,压实法治建设第一责任人职责

  一是高位统筹谋划,发挥领导核心作用。县教育局主要负责同志坚决履行法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入全局工作顶层设计和重要议事日程,带头学习宪法法律和习近平法治思想,带头厉行法治、依法决策、依法办事。建立“第一责任人负总责、班子成员分工负责”工作机制,定期召开党组会听取法治建设工作汇报,确保党委在法治建设中的领导核心作用贯穿全过程。二是健全组织体系,构建协同推进格局。指导各级各类学校建立校长负责制的普法工作专班,形成“局党组统一领导、职能股室分工落实、学校具体执行、社会多方参与”的法治建设网络,推动职责明确、协调配合、上下联动的责任机制落地见效。

  (二)聚焦关键环节,提升法治政府建设水平

  一是深化干部法治能力建设,夯实依法行政基础。将习近平法治思想、党内法规、教育法律法规纳入干部教育培训核心内容,依托广东省干部培训网络学院、国家工作人员学法系统等平台,实现中层以上干部学法全覆盖。推动法治学习与实践融合,在行政许可、行政处罚等工作中落实“谁执法谁普法”责任制,提升干部运用法治思维解决实际问题的能力。二是完善科学决策机制,规范行政行为流程。严格执行党委会议事规则和民主集中制,将“三重一大”事项(重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用)全部纳入集体决策范围。聘请法律顾问全程参与重大决策合法性审查,确保决策程序规范、内容合法,未发生因决策不当引发的行政纠纷。三是延伸法治教育触角,筑牢青少年法治防线。以习近平法治思想为引领,推动法治教育融入学校教育教学体系,实现全县中小学校法治副校长配备率100%。

  三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  一是思想认识深度有待提升。部分干部对法治建设的系统性长期性认识不足,将法治建设与业务工作割裂看待,存在“重业务轻法治”的倾向;个别领域学用结合不紧密,法治思维在教育决策、矛盾化解中的运用不够充分,未能完全实现“以法治促规范、以法治提效能”的目标。二是制度体系建设仍需完善。教育领域部分规章制度更新不及时,与新时代教育改革发展需求存在一定脱节;制度执行刚性不足,个别环节存在“重制定、轻落实”现象,规范性文件备案审查、合法性审核的覆盖面和精细化程度有待加强。三是执法能力建设存在短板。执法队伍专业化水平有待提升,兼职执法人员占比较高,对教育行政执法程序、证据收集等专业能力掌握不够系统;跨部门执法协同机制不够顺畅,在校园安全、违规办学等领域联合执法的统筹性和实效性需进一步增强。四是普法宣传实效有待深化。普法宣传形式较为传统,针对性和创新性不足,对青少年、家长等重点群体的法治教育“精准滴灌”不够;校园法治文化建设不均衡,农村学校、薄弱学校法治资源配置相对薄弱,师生法治素养提升存在“最后一公里”问题。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)深化理论武装,提升法治素养。持续深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,将法治学习纳入干部教育培训必修内容,通过专题讲座、案例研讨等形式,强化领导干部和业务骨干运用法治思维解决实际问题的能力。推动法治学习与教育改革重点工作结合,围绕招生入学、校园治理等领域开展针对性学法活动,提升学用结合实效。

  (二)完善制度体系,强化规范运行。对标上级最新政策要求,修订完善教育领域规章制度,重点加强规范性文件合法性审核和备案审查,确保制度与改革发展需求相适应。健全执法程序和标准,优化行政执法流程,推动执法行为规范化、标准化,提升执法公信力。

  (三)创新普法宣传,营造浓厚氛围。丰富普法形式,结合青少年特点开展互动式、体验式法治教育,增强普法针对性和吸引力;推动家校社协同普法,扩大法治宣传覆盖面。加强校园法治文化建设,打造法治教育阵地,培育法治教育示范典型,发挥引领带动作用。


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