2025年，船塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大，二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和省、市、县关于法治政府建设各项决策部署，履职尽责，强抓落实，推动法治建设工作取得新成效，为我镇高质量发展提供有力法治保障。现将工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）思想铸魂，夯实法治政府建设根基。一是深学笃行习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，通过集中研讨、专题讲座等形式引导全镇领导干部深入领会“十一个坚持”等重要内涵。将习近平法治思想作为法治宣传重点内容，积极开展相关普法宣传活动，推动学习贯彻习近平法治思想在辖区内走深走实。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”原则，明确党政一把手为法治建设的第一责任人，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，严格履职尽责。定期召开会议专题研究部署法治建设工作，讨论行政执法规范化建设等重要问题，与各项中心工作同部署、同推进。三是严格落实领导干部和国家工作人员学法用法制度。研究制定《船塘镇领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》等文件，将习近平法治思想、党内法规及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等重要法律法规纳入学习内容，定期召开党委理论学习中心组学习会议、领导班子法治专题讲座，发挥领导干部学法示范带头作用。定期组织镇村干部参加法治讲座，持续学习《中华人民共和国行政处罚法》等与业务领域相关的法律法规，增强运用法治思维和法治方式的履职办事能力。坚持以考促学，组织全镇干部职工参加广东省2025年度学法考试，参考率、优秀率均为100%。本年度，我镇召开法治建设专题部署会议2次，党委理论学习中心组学习会议12次，法治专题讲座2场，村（居）“法律明白人”、人民调解员业务培训班2场。

　　（二）依法决策，推动权力“在阳光下运行”。一是健全重大行政行为决策程序。严格贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，落实重大行政决策合法性审查制度，对于重点项目建设、重大财政资金使用、重要政策制定等事项，执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，不断推进政府决策民主化、法治化。二是发挥政府法律顾问智囊作用。聘请法律顾问为我镇重要合同、重大项目出具专业法律意见书，参与疑难复杂案件纠纷调处工作，为基层治理提供专业法律支撑。本年度，我镇法律顾问出具专业法律意见书1份，审查合同、执法文书5次，提供法律咨询5次，代写、协助修订法律文书4份。三是坚持政务公开透明化。严格贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于全面推进政务公开工作的意见》，推进决策、执行、管理、服务、结果、重点领域信息公开，扩大公众参与，回应社会关切，依法保障人民群众知情、参与、监督等权利。

　　（三）执法为民，捍卫辖区公平正义。一是做好行政执法统筹协调工作。召开行政执法工作会议，部署年度行政执法重点工作。全面执行行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”，落实行政执法案卷评查标准，严格审查执法程序、文书资料，确保事实清楚、程序合法，不断提高我镇行政执法工作质量。二是严格规范公正文明执法。加强日常执法巡查，对违规建设、无证经营、食品安全、破坏环境等问题及时发现并处理。加大重点领域执法力度，对辖区学校、商铺、工地、企业等区域开展专项整治行动，打击各类违法行为。本年度，我镇执法证持证人数38人，开展行政检查90次，专项执法行动33次，办理行政执法案件2宗，粤执法平台上线率100%。三是强化执法队伍建设。严格落实“持证上岗、亮证执法”要求，明确执法人员工作职责、工作纪律、执法流程。定期开展理论知识与专项业务培训，引导执法人员深入学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等重要法律法规，提高法治思维与依法行政能力。本年度，我镇召开行政执法工作会议15场，组织执法人员参与专项培训会4次。

　　（四）多元共治，筑牢辖区安全稳定防线。一是扎实推进行政复议应诉工作。行政机关负责人积极履行出庭应诉职责，促进行政争议在法治框架内得到实质性化解。本年度，我镇共参与行政复议2件，行政诉讼2件，行政机关负责人出庭率100%。二是多方联动调解矛盾纠纷。联合平安法治办、司法所、派出所、妇联等多个部门，汇集村（居）干部、人民调解员、“法律明白人”、村（居）法律顾问等群体力量，形成调解合力，提升辖区矛盾纠纷调处水平。目前，我镇建立镇级调解委员会1个，村级调解委员会24个，婚姻家庭纠纷调解委员会1个。深入践行新时代“枫桥经验”，重点关注山林土地、劳资关系、婚姻家庭、损害赔偿等方面调解工作，对来访矛盾纠纷、信访系统案件认真办理，对重大矛盾纠纷成立专项工作小组，把纠纷化解工作落到实处。三是持续开展风险隐患排查工作。深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，优化网格管理制度，充分利用“粤平安”平台，实现各类矛盾纠纷早发现、早处理。常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击各类违法犯罪行为，维护社会治安。加大对安置帮教、社区矫正、“五失人员”等重点人员摸排力度，确保重点人员不漏管、不失控、不滋事，做到苗头早发现、情况早掌握、动态早研判、问题早处理，切实维护辖区和谐稳定。

　　（五）法治惠民，完善公共法律服务体系。一是健全公共法律服务体系。整合村（居）法律顾问、“法律明白人”、人民调解员、普法志愿者等群体力量，积极推动法治宣传栏、法律图书角、法治文化长廊等法治文化阵地建设，依托公共法律服务站（室）开展法律服务，不断提升基层公共法律服务水平。我镇建成1个公共法律服务工作站、24个公共法律服务工作室，本年度，依托公共法律服务站解答法律咨询60余次，服务群众200余人次。二是落实一村（居）一法律顾问工作制度。实现24个村（居）法律顾问全覆盖，为村（居）治理提供专业法律意见，日常开展坐班服务、法治讲座、合同审查、代书等工作，实现普法“零距离”，推动辖区基层治理法治化。本年度，我镇驻村（居）法律顾问共解答法律咨询200余次，开展法治讲座98场，参与普法进校园活动5场，出具专业法律意见16次，参与人民调解工作3次，服务群众1000余人次。

　　（六）普法润心，营造尊法学法守法用法社会风尚。一是深入践行“谁执法谁普法”制度。落实《船塘镇国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单》，推动各部门明确职责、协同配合。加强法律法规的学习培训和贯彻执行力度，调动各村（居）各部门依法行政的积极主动性，形成全镇横向到边，纵向到底的依法治镇工作格局。重视辖区法治宣传教育工作，将普法宣传融入行政执法和其他工作事务全过程。二是大力开展各类普法宣传活动。开展“法律八进”，加大对社区、学校、商户、企业、乡村等重点领域的普法力度。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、中华人民共和国民法典宣传月等重要时间节点，宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等与群众切身利益相关的法律知识。推动辖区司法所所长、派出所正副所长担任镇级中小学法治副校长，联合法治副校长、村（居）法律顾问、平安法治办、司法所、派出所等开展“开学第一课 法治进校园”系列活动，通过律师上法治课、法律常识趣味竞答等形式，宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》《法律援助法》等法律法规，为辖区青少年健康安全成长保驾护航。本年度，我镇共开展法治宣传活动40余场，发放宣传手册和法治宣传品5000余份，宣传覆盖人数达10000余人次。三是探索创新普法形式。探索“文化+普法”宣传模式，充分利用“开灯节”“追火龙”等本土民俗，板栗文化节、“三八”国际妇女节联谊等文化活动，极大增强普法宣传活动的新颖性与吸引力。

　　二、存在问题与不足

　　今年以来，我镇法治政府建设工作取得了丰硕成果，仍存在部分薄弱环节，主要表现在：一是法治思维和法治素养有待加强。部分干部和工作人员对习近平法治思想的学习理解不够透彻，贯彻落实不够到位，理论联系实际的能力较弱，存在“重结果，轻程序”的惯性思维，常态化、系统性的学法培训机制需进一步完善。二是行政执法规范化水平有待提升。基层行政执法工作覆盖面广、专业性强，对执法人员法治素养和专业能力的要求较高。目前仍存在部分执法人员工作经验不足、相关技术设备配备不足、执法程序和执法案卷存在瑕疵等问题，综合执法工作质量有待进一步提升。三是普法宣传的精准性和实效性有待增强。普法宣传在一定程度上还存在“大水漫灌”现象，针对不同群体的个性化、差异化普法供给不足。宣传方式较为单一、传统，与其他元素创新结合的能力仍需提高，宣传活动的吸引力、新颖性有待进一步增强。辖区人民群众的法治素养仍需提升，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围还不浓厚。

　　三、2026年工作安排

　　下一步，我镇将根据党的二十届三中、四中全会部署，努力推动法治政府建设向更高水平跃升，为东源高质量发展贡献船塘力量。

　　（一）聚焦学法用法，持续强化干部法治思维。把深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，持续纳入党委理论学习中心组学习计划。结合法治讲座、专题研讨、主题活动等多种形式，引导干部职工深入学习领会习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重要法律法规，增强自身法治意识和法治素养。加强对法治政府建设重大问题的调查研究与工作部署，将学习成果转化成法治建设的思路举措与生动实践。

　　（二）聚焦规范执法，持续提升依法行政水平。深化综合行政执法体制机制改革，完善执法协作机制，持续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法公开透明、可追溯、合法公正。持续加强执法队伍专业化建设，严格执法人员资格管理，加强对执法过程的规范性和合法性监督。

　　（三）聚焦辖区维稳，持续推进平安船塘建设。坚定不移贯彻总体国家安全观，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，加强调解队伍建设，提升人民调解专业化水平。完善应急预案体系，优化调整各领域应急预案，提高应急处突能力。

　　（四）聚焦法治宣传，持续营造依法有序的法治氛围。联合相关部门，对辖区未成年人、老年人、特殊人群开展精准性普法活动。紧密围绕电信诈骗、危险驾驶、家庭暴力等重点热点，开展专题普法活动，提高普法针对性。积极挖掘本土资源，利用好萝溪书院、欧阳俊故居等文化资源，探索“红色+普法”宣传新模式，不断创新普法形式，丰富普法内容。