2025年，东源县交通运输局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，以习近平法治思想为根本遵循，紧紧围绕全国交通运输工作会议部署的“加强法治建设，优化营商环境”等重点任务，结合东源交通发展实际，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县交通运输高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、2025年度法治政府建设工作开展情况

　　（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

　　1.压实法治工作责任。局党组将法治建设纳入交通运输发展总体规划，每年对推进法治政府部门建设进行不少于2次的专题研究部署，并成立了由局主要领导为组长、班子成员为副组长的依法行政工作领导小组，下设了专门的办公室负责具体工作。

　　2. 深化思想理论武装。全面落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。全年组织党组及党组理论学习中心组专题学法4次，深入学习贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等重要内容，充分利用学法平台组织全体干部职工进行学习，实现学法全覆盖。

　　3.对标上级部署。精准把握省委“1310”具体部署中关于法治建设的目标要求，紧扣市委“138”具体部署里法治领域的重点任务，细化落实县委“1177”具体安排中法治政府部门建设的工作举措，通过层层压实责任、环环紧扣落实，推动法治建设与业务工作深度融合，以高质量法治保障各项工作规范有序、高效推进。

　　4. 强化能力素质提升。建立执法人员行政执法业务培训机制，通过在线学习平台，鼓励执法人员自主学习相关法律知识，例如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》《中华人民共和国行政诉讼法》等。学习内容涵盖业务知识、公共法律知识、思想政治等各方面。今年，执法人员人均学习时长达到60学时以上，有效提升了执法人员的法律素养以及自身的业务能力。

　　5.全面发挥法律顾问职能。严格按照重大行政决策法定程序推进工作，坚持“三重一大”事项决策必须由党组研究讨论通过；积极推行法律顾问制度，充分咨询法律顾问关于重要事项有关决策、规范性文件相关审核、行政复议诉讼等方面意见，全年累计通过法律顾问审核文件30件。

　　（二）深化改革创新，提升依法行政效能

　　1. 优化执法事项管理。进一步梳理和完善了交通运输执法流程，明确每个执法环节的操作规范和时间节点。在执法过程中，严格要求执法人员遵守法定程序，主动出示执法证件，告知当事人权利义务，严格执行“三项制度”，对查处案件及时进行行政执法公示，在办案中做到执法过程完整记录，并对重大执法决定进行法制审核，对依据不充分、标准不清晰的不作出处罚决定。

　　2.加强执法监督。执行内部监督和上级监督相结合的监督机制，根据《广东省交通行政执法监督管理办法》工作要求，每季度组织开展内部业务检查工作，并接受市局执法监督科的检查。目前，已完成了2025年度的3次执法监督检查，发现执法不够规范、台账资料不够完善等问题24个，现已全部完成了整改。

　　3. 深化“放管服”改革。紧紧围绕“转变职能、优化服务、方便群众、提高效率”目标，全力强化服务能力，推动交通运输行业政务服务更加便民利民。2025年，我局网上办理年审共计1895宗、窗口办理车辆业务1210宗，依法许可《道路运输经营许可证》44张（其中：运输公司7家、个体运输业户37户），依法申办《道路运输证》264张（其中：网约出租车辆102张、普货车辆162张），截至目前，在群众办事过程中，暂未收到关于办事不便相关反馈。

　　4.公开执法投诉渠道。向社会公布投诉举报渠道，并深入交通运输各大企业，认真听取和收集企业及群众反映的行政执法突出问题。结合12345政府热线和12328交通运输服务监督电话的投诉举报线索，定期进行梳理汇总分析，形成本辖区行政执法领域问题线索库，并针对问题库中较为突出的主要问题制定整改计划。目前主要收到的投诉举报为涉嫌非法营运线索，我局已根据线索制定了严密的执勤计划，有针对性地开展执法行动，共查处非法营运案件23宗，取得运输许可使用无道路运输证4宗，有效打击了非法违规行为。

　　（三）规范执法行为，维护行业法治秩序

　　1.开展专项整治行动。按照省、市、县部署，深入推进交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动和交通综合执法领域各项工作，制定相应工作方案。截至目前，一是在道路方面：我局共出动执法人员3696人次，出动执法车辆924辆次，检查各类车辆13326辆次，查处违法违规案件357宗（其中：联合治超198宗，非现场执法64宗，非法营运36宗，未取得从业资格证驾驶出租汽车从事经营活动5宗，其它54宗）。检查货运源头企业29家次、普运企业37家次、危运危化品企业36家次、客运企业19家次、维修企业90家次、驾培企业42家次、客运站场20家次。监督超限超载车辆卸载货物1382.43吨，交通罚款（含非现）36.67万元，交警扣分288分。二是在水路方面：我局共出动水路执法人员1444人次，每天安排执法人员在趸船值班值守，检查船舶978艘次，检查涉水企业79家次，联合海事等部门开展执法巡航8045海里，劝返各类船舶442艘次，劝返违规游玩人员681人次，查处水运案件1宗。

　　2.做好“双随机、一公开”及事中事后监管工作部署。

　　结合我县交通运输行业实际情况，我局制定印发了《关于做好2025年度东源县交通运输行业双随机抽查工作计划的通知》。对高风险主体，列入重点监管名单，增加检查频次，强化全过程管控；对中低风险主体，以随机抽查为主，减少不必要的行政干预。规范执法检查行为，执法人员开展检查时需出示执法证件，严格按照抽查事项清单进行检查，如实记录检查情况，形成检查档案。抽查结果自检查结束之日起20个工作日内，通过国家企业信用信息公示系统、政府门户网站等平台向社会公开，接受社会监督。截至目前，本部门共制定了8个计划，14项任务，共完成抽查公示3家客运企业，6家普货企业，1个客运站，3个工程项目，5家驾培企业，3家维修企业，3家源头企业；牵头联合部门制定了2个计划，2项任务，共完成抽查公示2家危运企业，3家维修企业。

　　（四）加强普法宣传，营造法治浓厚氛围

　　开展普法“七进”活动。结合“宪法宣传周”“路政宣传月”“安全生产月”等节点，重点围绕习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、交通运输法律法规等内容开展进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所宣传活动。共开展普法宣传40余次，其中集中宣传活动4场，“送法进企业”活动30余次，覆盖从业人员500余人次，派发宣传手册、宣传海报1500多份，悬挂宣传横幅20余条，切实提高了交通运输系统干部职工、从业人员和广大群众知法、守法、用法的思想意识。

　　二、存在问题

　　（一）法治理念与实践融合不够深入

　　部分干部职工对法治政府建设的系统性认识不足，将法治工作视为辅助性任务，未能充分发挥法治对业务工作的引领和保障作用。在处理复杂问题时，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升，执法人员对交通运输领域新修订的法律法规学习不够系统，往往只关注与日常执法直接相关的条款，对法律原则和立法精神理解不深，导致理论与实践结合不够紧密，在应对新型违法行为时常常陷入被动。

　　（二）执法队伍建设存在明显短板

　　当前执法队伍建设虽取得一定成效，但对照新时代法治建设的高要求和人民群众的新期待，仍存在一些不容忽视的短板。一是能力素质有待加强。部分执法人员年龄老化，综合能力不足，对法律法规理解不深、把握不准，在复杂情况面前存在“本领恐慌”。二是技术与手段相对滞后。面对新经济业态和科技发展带来的新型违法行为，传统执法模式应对不足；大数据、人工智能等现代科技在执法实践中的深度融合与应用不够，智慧执法体系建设任重道远。

　　（三）普法宣传工作质效有待提升

　　虽然宣传活动的覆盖面较广，但普法依法治理工作开展的深度、广度不够，没有充分利用日常监管的有利时机开展有效的法治宣传教育活动，且宣传方式较为单一，仍以发放资料、悬挂标语等传统形式为主，导致部分企业和驾驶员安全意识不强，互通消息躲避执法检查，抱着侥幸心理进行违法运输。

　　三、下一步打算

　　2025年，东源县交通运输局在法治政府建设工作中取得了一定成效，但也清醒认识到存在的问题和不足。下一步，我局将以习近平法治思想为指引，认真落实上级决策部署，聚焦问题整改，补齐工作短板，持续深化法治交通建设，不断提升依法行政能力和水平，为东源县交通运输事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。