2025年,在县委、县政府的正确领导下,东源县公安局聚焦公安主责主业,聚力提升执法规范化建设,聚合智慧科技手段,聚集优势资源力量,扎实开展法治公安建设各项工作,持续深入推进法治政府建设,根据县委依法治县办的部署要求,现将东源县公安局2025年度推进法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措和成效
2025年,东源县公安局坚持以习近平法治思想为引领,全面深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排、县委“1177”具体安排,紧盯公安法治建设各项工作,紧抓严打违法犯罪、维护社会稳定实战业务,在法治理念、执法效能、执法服务、执法监督、执法保障、防范风险等方面实现新提升,为建设更高水平平安东源、法治东源持续贡献公安力量。
(一)以强化理论学习为支撑,法治理念更加牢固
通过党委理论学习中心组、“三会一课”、学习交流会、业务培训会、研讨会和主题党日活动等多种形式,组织全体民警、辅警深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述以及党的二十大和二十届历次全会精神,进一步强化思想武装,夯实法治建设理论基础,并指导实践运用,稳固树牢严格规范公正文明执法司法理念,提高运用法治思维和法治方式的能力水平,筑牢规范执法的生命线地位,努力让人民群众在每一起警情处置、每一宗案件办理过程中感受到公平正义。
(二)以紧盯侦查打击为抓手,执法效能更加凸显
东源县公安局深入践行“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,坚决落实侦查打击就是公安机关主责主业的职责使命,按照“以打开路、以打促防”理念,通过集中资源、合成作战、多种模式、科技赋能等举措建强侦查中心,全面发挥统筹牵引作用,推动侦查打击工作从“零敲碎打”向“集约高效”转变,保持对各类违法犯罪的高压高效严打态势,常态化开展扫黑除恶斗争,2025年共打击处理各类违法犯罪嫌疑人1600余人,并成功打掉2个恶势力犯罪团伙,有力维护了辖区治安稳定。全局打击处理违法犯罪嫌疑人数量、刑事案件破案率均高于全省、全市平均水平,侦查打击经验为粤东西北地区探索大侦查、大部制改革积累了有益经验,通过以打促稳、以打促安带动全县刑事治安原始警情同比下降12.95%,侦查中心被评为全省优秀侦查中心,法治东源、平安东源建设实现更高水平、更高品质、更可持续。
(三)以优化法治环境为关键,执法服务更加高效
充分发挥公安职能作用,服务保障高质量发展,为不断优化营商环境贡献公安力量。一是加强法制教育宣传活动。积极主动走访联系辖区企业,开展警企直联、警企恳谈活动,为企业合规合法生产经营提供法律咨询服务,并及时帮助企业及员工解决户籍及生产经营安全等方面上的实际困难。二是开展规范涉企执法专项行动,主动排查在侦在办未结的涉企案件,及时发现存在的执法问题并第一时间组织落实整改,全面落实“阳光冻结、精准冻结”,切实维护企业的合法权益,有效提升辖区企业主体的安全感和归属感。三是全力推行政务事项“一站式”办理。全面梳理行政服务权责清单,将户政、交管、出入境、网安等政务事项全量进驻行政服务中心,推动政务事项“一次办”“指尖办”“就近办”,为群众办事提供高效便捷的行政服务。
(四)以注重协作配合为依托,执法监督更加系统
充分运用“纵向+横向+内部”的协作配合模式,加强对行政执法、刑事司法活动的有力监督,使执法监督工作更加精准到位全面。一是强化与上级业务部门的联系,共同研究解决执法监督过程中遇到的相关业务难题,及时纠正整改执法问题。二是强化与同级检法部门的联络,依托政法协同平台,充分发挥侦查监督与协作配合办公室的作用,有力提升执法监督工作的实效性。三是强化各业务警种的联动,以成立县局执法监督中心为契机,汇集法制、督察、信访等部门职能职责,对全局执法司法工作进行全方位的监督,进一步提升案件办结率,并有力防范执法问题及风险发生。2025年,全局刑事案件结案率74.15%,行政案件结案率95.4%,行政、刑事案件结案率均排名全市前列。
(五)以提升技术赋能为突破,执法保障更加有力
紧跟信息化发展的时代步伐,不断完善升级法治公安建设所需的技能防范设备,借科技力量赋能各项执法工作,法治政府建设更加智慧高效。在治安打防管控方面,在全面研判辖区治安形势的基础上,增设并整合辖区重点部位、重点路段、重点场所的治安视频、卡口监控,延伸公安智慧执法覆盖面,完善辖区治安管控一张网布设,执法工作更具感知力和掌控力。在执法办案和勤务安排方面,全面应用新执法办案系统和勤务报备系统,汇聚各项公安业务系统数据资源,实现对执法办案各流程要素、执勤人员安排、勤务落实情况的智能化监督管理,确保各项执法工作有力有效规范落实。
(六)以强化信息核查为基础,风险防范更加精准
积极贯彻落实派出所主防理念,深入开展“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理行动,通过全量采集基层基础信息,持续汇聚完善人事地物组织各类治安要素,全面摸清起底辖区治安形势,掌控区治安形势做到一目了然、心中有数,坚决筑牢基层安全防线。同时,依托基础管控中心牵头导向作用,实行“7×24”小时不间断治安风险线索核查机制,指定专人对辖区犯罪前科、严重精神障碍患者、严重不良行为未成年人、缠访闹访等各类重点人员落实实时动态管控举措,对接报的线索快速进行落地核查、预警稳控、准确评估,核查线索每日清零,全面排查化解各类矛盾纠纷,真正做到管控精细、研判精确、防范精准,今年以来共排查矛盾纠纷505宗,化解率98.02%,未发生个人极端及重大敏感案事件。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年,东源县公安局主要领导全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行法治建设第一责任人职责,坚持用法治思维研究工作、用法治方式解决问题,努力推动各项工作取得新成效。一是坚持带头学法普法,将习近平法治思想纳入党委中心组年度学习内容,依托党委会、中心组学习、所在党支部“三会一课”等载体,通过“一把手”讲法治、新法律法规专题培训等方式进行系统学习宣讲,持续强化全体民警的法治意识。二是坚持带头严格规范执法,执法质量是公安工作的生命线,通过每周通报执法规范化工作情况及每月进行执法质量考评的方式,及时发现并研究解决存在的执法问题,防范执法风险隐患,有力提升执法规范化水平。三是坚持带头下访接访,落实领导包案制度,针对涉法涉诉重点信访人员,组织分析核查所涉案件的执法情况及研究解决措施,亲自到信访人员所在地进行接访,耐心倾听诉求并答疑释法,促使信访人员停访息诉,提升群众对公安工作的满意度。
三、存在的不足和原因
2025年,东源县公安局持续深入推进依法行政,全面建设法治政府,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在如下不足:
一是队伍执法素养和水平有待进一步提升,为民执法意识有待加强。究其原因主要系运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,欠缺主动学习提升的积极性和紧迫性,满足于自身所谓“储备”的执法经验,并且过多依赖法制职能部门的审核反馈,对执法的“三个效果”把握不够全面。
二是法制宣传教育力度欠强,教育对象针对性不强,宣传氛围不够浓厚。主要原因是对法制教育宣传的重视力度不够,在某些重要时间节点开展宣传工作流于形式、走走过场,前期准备工作不足,宣传的实效性不强,同时,宣传教育的方式相对单一,对外宣传大都停留在微信公众号等渠道上,且内容不够丰富,缺乏创新性与吸引力,未能与其他职能部门形成教育宣传合力。
三是执法监督覆盖面欠缺广度,执法监督的覆盖面不足,全环节监督存在薄弱环节。主要原因是对执法过程的“事前、事中、事后”监督力度把握不均衡,过于注重案件办理的“事中”监督工作,对接处警、后续执行等前端和末端的监督力度不够,另外困于法制审核民警警力不足,全流程监督工作难以有效开展,且与督察、情报指挥等部门沟通协作不够顺畅,内部执法监督工作存在一定的阻力。
四、下一年度推进法治政府建设的工作安排
下来,东源县公安局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,坚持树牢法治理念,紧紧围绕上级有关决策部署,统筹推进法治政府建设各项工作,全面推进依法行政,深化执法规范化建设,为护航我县高质量发展提供有力法治保障、持续贡献公安力量。
一是锲而不舍强化理论武装,进一步提升执法业务素养。以新修订的治安管理处罚法施行为契机,全面加强公安执法业务学习,不断强化依法行政、执法为民意识,增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
二是毫不松懈深化执法规范化建设,进一步抓实严格规范执法。充分认清新形势下人民群众对执法要求的新期待,在强化业务培训的基础上,聚力完善执法装备配备、提升执法场所信息化建设、健全协同配合机制等工作。
三是驰而不息加强宣传教育,进一步筑牢安全防范意识。结合执法效能和重要宣传时间节点,加大对老年人、在校师生的法制教育宣传力度,更加注重新闻宣传的形式与内容的新颖性,提升教育宣传工作的参与度与吸引力。
四是持之以恒抓牢执法监督,进一步完善全方位监督机制。全面发挥执法监督指挥体系作用,充分利用新执法办案系统的预警示警功能,加大对执法办案前端环节的监督力度,严密监督执法的各个环节,防范执法问题与执法风险发生,着力提升执法公信力和人民群众的满意度。


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