2025年，黄田镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照党中央、国务院关于法治政府建设的系列决策部署，以及省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“1177”具体安排，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件精神，将法治建设置于全镇改革发展稳定大局中统筹谋划、系统推进。一年来，我镇持续深化法治政府建设，着力推进依法行政，不断优化法治化营商环境，积极创新基层社会治理，有效维护社会公平正义，切实保障人民群众合法权益，为黄田镇经济社会实现高质量发展、乡村全面振兴提供了坚强有力的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实上级决策部署

　　（一）持续强化理论武装，筑牢思想根基。我镇始终将学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务抓紧抓实。镇党委理论学习中心组充分发挥领学促学作用，积极组织专题学习研讨习近平法治思想核心要义、精神实质和实践要求，引导全镇党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉将习近平法治思想贯穿于政府工作的全过程和各方面。全年开展镇级专题学习会1次，各基层党组织开展各类法治学习、研讨活动10余次，参学党员干部覆盖率达95%以上，有效推动了法治理念内化于心、外化于行，全镇上下依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围日益浓厚。

　　（二）全面落实战略部署，把准前进方向。我镇自觉将法治政府建设融入全方位大局中进行思考和定位，坚持将法治建设与经济社会发展同规划、同部署、同推进、同考核，确保法治建设各项要求不折不扣落到实处。定期召开法治建设领导小组会议，分析研判形势，协调解决跨部门、跨领域的法治建设难点问题，确保上级关于法治建设的各项决策部署在黄田镇落地生根、开花结果，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、社会广泛参与的法治政府建设工作格局。

　　二、党政主要负责人年度履责情况

　　（一）加强组织领导，健全工作机制。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，调整充实了以镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，相关职能部门负责人为成员的镇法治政府建设工作领导小组，领导小组办公室设在镇司法所，负责日常工作的统筹协调和督促落实。镇党委全年听取法治政府建设相关工作专题汇报2次，就重大法治事项、重要制度建设、重点执法活动等进行研究决策，及时破解工作中遇到的体制机制障碍和实际困难，为法治政府建设提供了强有力的组织保障。

　　（二）压实主体责任，发挥头雁效应。严格执行“一岗双责”，督促班子成员抓好分管领域的法治建设工作。党政主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，例如，亲自参与研究重大矛盾纠纷化解方案，带头深入基层开展法治宣讲，在规范重大行政决策、推动“放管服”改革、优化营商环境等方面发挥了关键作用，有效带动了全镇法治建设水平的整体提升。

　　（三）健全运行机制。建立法治建设任务清单与台账管理制度，完善“中心吹哨、部门报到”协同机制，整合派出所、司法所、综治中心及各村（居）力量，形成权责清晰、联动高效的法治工作格局。

　　三、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效

　　（一）依法全面履行政府职能，持续优化营商环境。严格遵循法定权限和程序行使权力、履行职责。一是健全重大行政决策机制。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，所有重大行政决策和规范性文件出台前需经合法性审查，确保决策科学民主合法。二是深化“放管服”改革。全面推行行政审批标准化，简化办事流程，压缩办理时限。加强便民服务中心建设，推行“就近好办”，建立起“帮办代办”服务机制，累计代办事项32项，服务群众630人次，企业和群众办事便利度显著提升。

　　（二）深入推进社会治理法治化，维护社会和谐稳定。一是构建多元化矛盾纠纷化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。充分发挥镇村两级调解组织作用，聚焦征地拆迁、劳动争议、邻里纠纷、婚姻家庭等重点领域，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。全年累计排查调处各类矛盾纠纷102起，成功化解92起，调解成功率达90%，高效办理并按时回复12345政务服务便民热线工单377宗，办结率和群众满意度均达到100%，将大量矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，信访工作法治化水平稳步提升。二是深化平安黄田建设。常态化推进扫黑除恶斗争，畅通线索举报渠道，加强行业领域整治。严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，成功创建久社社区、白溪村2个“无诈社区（村）”示范点，群众防骗意识明显增强。扎实推进禁毒人民战争，严格落实吸毒人员分级分类管控措施，加强重点场所巡查和毒品预防教育。加强精神障碍患者、社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的服务管理，落实帮扶政策和监管措施，预防和减少重新违法犯罪。三是强化未成年人综合保护。认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，制定专项工作方案。全面摸排并动态管理326名重点未成年人，建立“一人一档”，录入“粤平安”系统。组织法治副校长、驻村律师定期开展“法治进校园”活动19场次，受教育师生达5000余人次。积极整合社会资源，开展“黄田护童行动·儿童生命教育”等关爱帮扶活动，为困境儿童提供物质帮助和精神关怀，筑牢未成年人健康成长的法治屏障和社会防线。四是广泛开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“3·15”“6·26”“12·4”等重要节点，深入开展“法律七进”活动。创新宣传形式，运用微信群、乡村大喇叭、法治宣传栏、文艺演出等载体，广泛宣传民法典等与群众生产生活密切相关的法律法规。全年累计开展各类普法宣传活动30余场次，悬挂横幅标语160余条，发放宣传资料8000余份，覆盖群众9000余人次，全民法治观念和法治素养得到进一步提升。

　　（三）强化权力运行监督制约。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。认真履行行政复议和行政应诉职责，支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，尊重并执行人民法院生效裁判。加强内部层级监督和专门监督，对执法不作为、乱作为等问题严肃问责。

　　四、存在的问题与不足

　　（一）专业能力有待提升。随着社会经济的发展，基层矛盾纠纷日益呈现主体多元化、诉求复杂化、类型新颖化的特点，部分镇、村干部，特别是直接从事信访接待、矛盾调解的一线工作人员，在法律知识储备、法律条文运用、调解技巧策略以及应对复杂局面、引导群众依法维权的能力方面仍显不足，一定程度上影响了矛盾纠纷化解的效率和效果。

　　（二）基层治理力量薄弱。一是网格员队伍的建设和管理有待加强。部分网格员存在业务培训不够系统、专业知识掌握不全面、发现问题敏感性不强、事件处置能力不高等问题。同时，网格员的工作待遇保障水平与其承担的繁重任务不相匹配，影响了队伍的稳定性和工作积极性。二是村民自治组织的法治功能未能充分发挥。一些村（居）民委员会在组织群众参与法治实践、制定并执行村规民约、依法开展民主决策和管理方面的主动性、规范性不够，群众参与基层治理的渠道和机制有待进一步拓宽和完善。

　　（三）普法实效需加强。当前的普法宣传在一定程度上仍存在形式相对传统、载体不够新颖的问题，较多依赖发放宣传单、悬挂横幅、集中设点咨询等常规方式，利用新媒体、短视频、以案释法等生动活泼形式进行精准普法的探索和实践不足。对不同群体的差异化法治需求研究不深，供给的普法产品内容“一刀切”，未能完全实现从“我宣传什么你学什么”到“你需要什么我讲什么”的转变，导致部分群众对法律法规的知晓率、理解度和遵守意识仍有提升空间，个别领域越级访、重复访等现象仍有发生。

　　（四）法治建设的协同保障机制需持续完善。一是部门协同联动效率有待提高。“中心吹哨、部门报到”机制在实际运行中，偶有出现响应不及时、部门间信息共享不充分、协作配合不够默契的情况，影响了跨部门复杂问题的快速有效处置。二是法治建设的资源保障力度有待加强。镇级在法治宣传教育、智慧法治建设、法律人才培养、公共法律服务等方面的经费投入，仍较多依赖于上级专项转移支付，自主安排的预算相对有限，制约了某些创新性、长远性法治项目的深入实施和可持续开展。

　　五、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化理论学习，强化法治思想引领。将学习宣传习近平法治思想作为长期任务，纳入党员干部教育培训体系。计划举办2期以上领导干部法治专题研讨班，组织全镇公职人员开展全覆盖法治轮训。推动学习教育常态化制度化，引导广大干部深刻把握其核心要义和实践要求，不断提升运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　（二）强化法治宣传，提升全民法治意识。创新普法形式，运用新媒体开展精准普法，运营好镇级普法微信公众号、视频号。针对不同群体需求，开展“菜单式”“订单式”普法，如面向青少年开展模拟法庭、法治夏令营，面向企业开展“法治体检”，面向村（居）民开展“民法典讲座进农家”等活动。全年计划开展各类精准普法活动不少于40场次，努力提升普法的吸引力、感染力和影响力。

　　（三）深化重点工作，筑牢安全稳定防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾风险预警和多元预防调处化解综合机制，努力实现矛盾纠纷就地化解率稳步提升。持续深化禁毒、扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗等专项工作，巩固壮大“无诈社区（村）”创建成果。加强未成年人综合司法保护，深化重点青少年群体关爱帮扶。做实做细社区矫正、刑满释放人员安置帮教和精神障碍患者服务管理工作，严防肇事肇祸案事件发生。

　　（四）加强队伍建设，提升治理效能。实施基层法治人才培育工程，年内组织不少于4期的法治业务、调解技能专题培训，覆盖所有镇村干部和网格员。探索建立网格员等级管理、绩效考核与待遇挂钩的激励机制，稳定队伍、提升素质。优化“中心吹哨、部门报到”运行流程，建立部门响应效果评价反馈机制，提升协同处置效能。积极向上争取法治建设专项资金，同时优化镇级财政支出结构，加大对法治宣传、法律服务、信息化建设等方面的投入力度。