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河源东源产业园区管委会2025年法治政府建设年度报告
来源: 河源东源产业园区管委会  时间: 2026-01-29
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  东源产业园区管委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神,依据《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》和市委县委等文件要求,紧密结合园区高质量发展实际,依法履行职责,扎实推进法治政府建设各项工作,为打造更高质量的法治化园区提供了坚实保障。现将园区2025年度法治政府建设工作报告如下。

  一、全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排推动法治政府建设的举措和成效

  (一)深化理论武装,筑牢习近平法治思想根基

  将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入党工委“第一议题”和理论学习中心组学习内容,组织专题学习4次,覆盖干部职工30余人。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,累计组织集中学习33次,参与党员干部职工270人次,深入查摆在贯彻中央八项规定精神中存在的薄弱环节和风险隐患,建立问题台账及整改清单,开展专项警示教育,有效强化了党员干部的廉洁自律意识。通过集中培训、线上学习、交流研讨等形式,深入学习《中国共产党章程》《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定》等法律法规,“底线”思维、“红线”意识进一步树牢,推动作风建设与服务效能深度融合。

  (二)创新普法宣传,提升园区法治素养

  利用安全生产月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点,开展“法律进园区、进企业”活动,通过悬挂宣传标语、发放传单、张贴海报、线上转发等方式,全面推动习近平法治思想融入园区,因地制宜、因企施策,通过微信视频号“东源园动力”推送法治信息1条,覆盖企业员工2万余人。结合“服务进园区”活动,联合县人民检察院、政协东源县委员会、县企业联合会等部门,开展企业知识产权保护座谈会、检察院公开听证会、涉外法律解读与电商财税政策解读会等系列活动,有效推动习近平法治思想融入日常服务管理全过程。

  (三)强化安全监管,保障园区稳定发展

  坚持将普法工作与业务工作同部署同推进,加强园区安全生产监管,抓紧抓牢事故隐患排查治理工作,严格落实安全生产治本攻坚三年行动方案,组织开展安全生产大排查大整治专项行动5次,排查隐患183处,整改完成率100%。全年举办安全生产工作会议暨业务培训4场,培训企业负责人和安全管理人员683人。在园区范围内开展“奋战六十天 全年保平安”安全生产攻坚行动,成立安全生产大检查工作领导小组,加强有限空间、特种设备、消防等重点行业监管,建立隐患排查台账,实行销号管理,全年未发生重大安全生产事故,园区经济社会稳定发展。

  (四)优化法律服务,营造法治化营商环境

  深化法律顾问制度,保障法治建设工作经费落实,有力推动法治工作的开展,把园区各项工作纳入法治化轨道。严格落实合法性审查程序,将项目申报、资金使用等措施纳入合法性审查范围,在重大决策、合同签订等方面给予法治保障,与广东守和律师事务所续签《常年法律顾问合同》,全年出具法律意见书11份,涉及合同审查等领域,推进行政决策科学化、民主化、法治化。坚持以企业需要为导向,联合各相关职能部门,在园区管委会大楼集成公共法律服务工作站、仲裁服务点、法官工作室、矛盾纠纷调解中心和检察官办公室,为企业提供“一站式”法律咨询和纠纷调解服务。

  二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  党工委书记认真履行推进法治建设第一责任人职责,主持召开党工委会议专题研究法治政府建设工作,将法治建设纳入年度工作要点,与园区高质量发展同部署、同推进、同考核。成立法治建设工作领导小组,明确党工委书记为履行推进法治建设第一责任人,班子成员切实履行法治工作“一岗双责”职责,围绕重大行政决策、合同签订、项目申报等事项,严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》及《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,确保决策科学、民主、合法。

  三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  (一)理论学习深度和系统性有待加强

  部分干部职工对习近平法治思想的学习仍停留在表面,未能完全做到学深悟透、融会贯通。分析原因,主要是学习形式较为单一,专题培训和研讨次数不足,缺乏常态化、系统化的学习机制,导致运用习近平法治思想指导实践的能力有待提升。此外,对最新法律法规和政策文件的学习跟进不够及时,影响了法治思维在实际工作中的有效运用。

  (二)普法宣传覆盖面和创新性不足

  尽管开展了多种形式的普法活动,但宣传手段仍以传统方式为主,新媒体应用不够充分,导致园区企业员工对法律法规的认知度参差不齐。部分中小企业员工参与度不高,普法效果未能全面体现。原因在于普法资源分配不均,专业普法力量薄弱,且缺乏针对不同企业类型的个性化宣传方案,影响了普法工作的广度和深度。

  (三)法治服务精准性和实效性需提升

  园区在提供法律咨询、纠纷调解等服务时,存在响应不够及时、解决方案不够精准的问题。原因在于法律服务人员配备不足,专业能力有待加强。同时,涉及企业专项法治培训开展较少,干部职工对企业相关法律知识储备不足,影响了服务效率和质量。

  (四)行政审批和办事流程仍需优化

  在项目审批、服务企业过程中,部分环节存在流程繁琐、效率不高的情况,影响了企业满意度和园区营商环境。因此需要加大职权下放力度,进一步推进园区机构改革,提高办事效率,为居民提供更加便捷的服务。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)持续强化理论武装,提升法治思维能力

  持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,严格落实干部职工学法制度,坚持把深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神作为重中之重,完善“第一议题”和理论学习中心组制度,增加专题培训和研讨频次,推动干部职工学以致用、知行合一,全面提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力,提高园区干部群众的法律意识,为提升法治建设的社会氛围提供载体。

  (二)创新普法宣传方式,扩大法治覆盖范围

  在巩固传统宣传栏、宣传册等阵地基础上,大力拓展微信公众号、短视频平台、视频号等新媒体普法渠道,开展互动式、案例式普法。针对不同企业需求,制定差异化宣传方案,通过“送法进企业”、组建企业法律服务团等方式,提高其参与度和获得感,推动企业员工学法用法工作规范化、制度化,切实提升普法实效。

  (三)优化法律服务体系,增强企业获得感

  加强法律服务队伍建设,联合有关部门增配具有法律专业背景或丰富实践经验的工作人员,充实法治服务一线力量。建立常态化业务培训机制,围绕企业设立、经营、融资、用工、知识产权保护、风险防范等常见法律问题,定期组织开展专题法治培训、沙龙讲座,提升企业自身依法治企能力和干部职工相关法律知识储备,提升干部职工和企业人员的法律素养。

  (四)深化管理体制改革,营造一流营商环境

  推进园区管理体制改革,树牢“项目为王”理念,建立优化重大招商项目落地保障、调度推进机制,严格落实合法性审查程序,聘请专业的法律顾问,将项目申报、资金分配等政策措施纳入合法性审查范围,在重大决策、合同签订等方面给予法治保障。严格落实企业项目“首席服务员”制度,为企业提供一站式服务,确保企业诉求高效处理,为园区高质量发展提供法治保障。


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