2025年我局在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项决策部署，紧紧围绕自然资源管理中心工作，扎实推进依法行政，不断提升法治政府建设水平，为自然资源事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将我局2025年法治政府建设年度报告汇报如下：

　　一、2025年法治政府建设工作成效

　　（一）强化法治思维，夯实法治建设组织领导

　　完善法治建设领导机制。成立以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，明确各成员职责分工，定期召开专题会议，研究解决法治建设重大问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓的工作格局。一是推动法治建设责任落实。制定《2025年法治政府建设工作要点》，将法治建设任务细化分解到具体股室和岗位，明确工作标准和完成时限，纳入年度绩效考核体系，确保法治建设各项任务落地见效。二是坚持领导干部带头学法。局党组高度重视学法用法工作，研究制定《东源县自然资源局领导干部应知应会法律法规清单》《东源县自然资源局普法责任清单》《东源县自然资源系统2025年普法工作计划》，将习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《不动产登记暂行条例》《中华人民共和国矿产资源法》以及自然资源领域相关法律法规纳入党组理论学习中心组计划之中，确保学法内容全覆盖。全局干部职工积极参加《国家工作人员2025年度学法考试》《2025年度保密教育线上培训考试》，做到了带头遵法、学法、守法、用法，全局干部职工考试通过率为100%。三是加强法治学习培训。紧抓主题普法活动，营造浓厚法治氛围，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，定期组织集中学习研讨。同时，通过举办专题讲座、线上培训、法律知识竞赛等形式，加强对全局干部职工的法治教育培训，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。2025年，我局共组织法治专题培训1次，培训干部职工106人次。

　　（二）严格依法行政，规范行政决策和执法行为

　　一是规范行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，制定《重大行政决策目录管理办法》，对涉及公众切身利益、对经济社会发展有重大影响的决策事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。上半年，共对1项重大行政决策事项进行了合法性审查，确保决策合法合规。二是加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定程序，加强对规范性文件的合法性审查和备案管理。对新制定的规范性文件，严格按照规定进行合法性审查，经局党组会议集体讨论通过后发布实施，并及时向县政府和上级主管部门备案。三是严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，在执法过程中严格落实执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，确保执法行为规范、公正、透明。加强行政执法人员资格管理，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，今年共组织2名执法人员参加执法资格考试，通过率达到100%。加大执法监督力度，定期开展执法案卷评查和执法检查，对发现的问题及时督促整改，不断提升执法质量和水平。2025年度，我局共开展执法案卷评查2次，评查执法案卷3宗，发现并整改问题8个。

　　（三）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境

　　一是持续推进简政放权。进一步梳理和优化自然资源行政审批事项，简化办事流程，压缩审批时限。对用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等事项，实行“一窗受理、并联办理、限时办结”，一般登记3个工作日，抵押登记1个工作日。二是加强事中事后监管。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。制定《“双随机、一公开”抽查事项清单》和《“双随机、一公开”监管工作细则》，明确抽查事项、抽查内容、抽查比例和抽查频次。

　　（四）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围

　　贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分利用“6·25”全国土地日，突出宣传普及《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》、耕地保护、粮食安全等法律法规和方针政策。2025年，共悬挂横幅16条，发放宣传资料1000余份，接受群众咨询1000多人次。

　　（五）依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

　　一是加强行政复议和行政应诉工作。认真贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，积极配合上级行政复议机关和人民法院做好行政复议和行政应诉工作。建立行政复议和行政应诉工作机制，明确责任分工，加强沟通协调，及时提供证据材料和答辩意见，依法履行行政复议决定和人民法院生效裁判。2025年度，共办理行政复议案件3件，行政应诉案件12件，并按要求严格落实领导出庭制度；行政复议决定和人民法院生效裁判履行率达到100%。二是完善信访工作机制。认真落实信访工作责任制，制定《东源县自然资源局信访工作规程》和严格落实包案化解等制度，及时处理群众来信来访反映的问题。加强信访信息化建设，完善信访信息系统，实现了信访事项网上受理、办理、反馈和查询。2025年度，共受理各类信访事项582宗，均已按期答复。三是积极推进矛盾纠纷多元化解。建立健全自然资源领域矛盾纠纷多元化解机制，加强与司法、信访、调解等部门的沟通协调，形成工作合力。积极引导当事人通过协商、调解、仲裁等方式解决矛盾纠纷，有效维护了社会和谐稳定。2025年度，共成功调解自然资源领域矛盾纠纷6件，调解成功并签订息诉罢访书，承诺不再以同一诉求再次上访。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年度，我局在法治政府工作上取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局法治政府建设工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

　　（一）法治思维和法治意识有待进一步提高。部分干部职工对习近平法治思想的学习理解还不够深入，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，在工作中存在重业务、轻法治的现象。

　　（二）行政执法水平有待进一步提升。部分行政执法人员业务知识不够扎实，执法程序不够规范，执法文书制作不够严谨，在一定程度上影响了执法质量和效果。同时，行政执法监督机制还不够完善，对执法行为的监督还存在薄弱环节。

　　（三）法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强。法治宣传教育的方式方法还比较单一，对不同群体的法治需求研究不够深入，宣传内容和形式与群众的实际需求结合不够紧密，导致法治宣传教育的针对性和实效性不够强。

　　三、2025年下半年法治政府建设工作打算

　　接下来，我局将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，按照县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，持续深化法治政府建设，为自然资源事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。重点做好以下几个方面的工作：

　　（一）持续强化法治思维和法治意识。一是加强法治学习培训。将习近平法治思想纳入干部职工教育培训的重要内容，通过多种形式组织开展系统学习，不断提高干部职工的法治素养和依法办事能力。同时，加强对新出台法律法规政策的学习培训，确保干部职工及时掌握新规定、新要求，提升业务水平。二是完善法治建设考核评价机制。进一步完善法治建设考核评价指标体系，加大法治建设在年度绩效考核中的权重，强化考核结果运用，将考核结果作为干部职工评先评优、职务晋升的重要依据，推动法治建设责任落实。

　　（二）不断提升行政执法水平。一是加强执法队伍建设。加大执法人员培训力度，定期组织开展业务知识培训和执法技能竞赛，不断提高执法人员的业务素质和执法能力。加强执法人员职业道德教育，强化执法为民理念，规范执法行为，树立良好执法形象。二是完善行政执法监督机制。加强对行政执法行为的全过程监督，建立健全常态化的执法监督检查机制，定期开展执法案卷评查、执法质量考核等工作，及时发现和纠正执法过程中存在的问题。同时，充分发挥社会监督作用，畅通群众投诉举报渠道，对群众反映的问题及时进行调查处理，回应社会关切。

　　（三）切实增强法治宣传教育实效。一是创新法治宣传教育方式。充分利用新媒体平台优势，开展线上线下相结合的法治宣传教育活动。根据不同群体特点和需求，开展针对性强的法治宣传教育，提高法治宣传教育的覆盖面和实效性。二是重点人群精准宣传，强化农户、企业及征地拆迁群众涉地法治宣传教育，加强自然资源节约集约利用，依法勘查开发矿产资源、耕地保护、地理信息安全、国家版图意识教育，促进企业依法依规经营。三是深化法治文化建设。深入挖掘自然资源法治文化内涵，打造具有自然资源特色的法治文化品牌。通过建设法治文化广场、法治文化公园等法治文化阵地，举办丰富多彩的法治文化活动，营造浓厚的法治文化氛围，让法治观念深入人心，成为广大群众的自觉行动。

　　接下来，我局将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进法治政府建设各项工作，努力开创自然资源法治建设新局面，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。