东财函〔2021〕120号

政协经济委员会：

　　你们提出的《关于促进我县中小微企业发展的提案》已收悉，现将办理情况答复如下：

　　关于提案中提及的加快科技创新和政策扶持中小微企业发展，解决中小微企业在发展阶段存在的焦点、难点问题。近年来，我局本着服务企业的原则，正积极落实上级有关政策，鼓励和支持企业开展创新研发活动。

　　一、主要做法

　　（一）支持企业技术改造。大力实施新一轮技改三年行动计划，帮助推动力升树灯、富马硬质合金等30家企业实施技术改造。推动实施高企倍增计划，进一步完善高企培育库，在库企业27家，共组织13家企业成功申报高企（重新认定3家，首次认定10家），2020年底高企存量达34家（2015年底仅3家，“十三五”期间年均增长70.4%）。大力推动科研机构创建工作，新增市级以上研发机构10家、市级农业科技创新中心3家、省级“星创天地”4家。持续加大对企业科技创新的扶持力度，充分发挥财政资金的引导作用，支持企业提升自主创新能力，2020年至今已安排拨付县级支持企业资金2142万元，同时，逐年提高科技创新发展经费，2021年预算安排科技创新发展资金和工业发展资金2400万元。

　　（二）积极帮助企业申请上级专项资金。为服务企业，减轻企业资金压力，及时拨付上级资金，2020年来共拨付鑫达科技、金宇环境等61家企业上级资金7439万元。此外，积极宣传科技信贷政策，今年以来，鑫达新材料、源隆新型环保建材、弘朝科技、绿纯食品等4家企业共获得科技信贷2060万元。

　　（三）贯彻落实县委、县政府决策部署，援助企业共渡难关。对受新冠肺炎疫情影响的企业，通过减免物业租金、加大援企稳岗力度、延期缴纳或阶段性减免社会保险费、合理减免房产税等扶持措施，最大限度降低疫情对企业的影响，帮助企业渡过难关。累计为企业减免社保费1301.69万元，减免租金182.87万元。

　　（四）落实国家补贴政策。根据《关于进一步规范和优化就业补助资金使用管理的通知》（河入社发〔2020〕57号）和《关于印发广东省就业创业补贴申请办理指导清单（2021年修订版）》（粤人社规〔2021〕12号），满足条件的小微企业可享受自主创业补贴、小微企业社保补贴、一次性创业补贴、创业租金补贴、就业见习补贴、见习留用补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款及贴息等政策。

　　二、下一步工作计划

　　一是加大金融支持，减缓企业资金压力。积极引导金融机构加大对中小企业信贷支持，协调金融部门提高金融服务效率，保证疫情期间及时准确满足中小微企业融资需求，拓宽中小微企业融资途径；持续搭建银企交流平台，缓解银企信息不对称，提高优质中小企业贷款可得性。

　　二是积极争取上级专项资金。认真研究国家各项政策，特别是对中小企业的扶持政策，引导企业不断提升自主创新能力，认真做好科研项目的规划和包装，向政策要效益，努力争取省级专项资金支持。

　　三是促进人才引进和科创成果转化。探索创新科技人才培养管理和服务模式，建立健全人才双向流动机制，营造开放有效的人才吸引环境。一方面，借助科研院所搭建平台，着力在高素质人才的能力提升、资源匹配、圈子建设方面发力，营造适宜高素质人才发展的环境。另一方面，发挥跨区域的部门联动和协同，拓宽与大湾区科技资源、重大项目和重大平台的信息共享渠道，推动科技成果在我县转化落地。

　　四是加大硅产业集聚区项目引进力度。一方面协助旗滨玻璃进行增资扩产，加快晶雅玻璃、合森玻璃等项目动工建设，推动产业项目签约一批、动工一批、投产一批，推进东源县硅产业园建设。另一方面主动出击，瞄准珠三角、长三角等地区硅产业下游产业，进行全产业链招商，大力发展光纤、硅基新材料、节能玻璃、玻璃成品、石英板材等产业，打造千亿级硅产业集群。

　　最后，感谢您对此项工作的关心，也期望您给予我们一贯的理解与支持，继续为我县中小微企业发展提出宝贵意见和建议。谢谢！

　　东源县财政局        

　　2021年7月19日