东农农函〔2024〕100号

张俊慧委员：

　　您提出的《关于大力支持和推动五指毛桃产业发展的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

　　五指毛桃有着“广东人参”的美称，是广东著名的南药，在河源餐桌上经常可以看到，近年来，我县紧紧抓住国家大力发展中药材产业的机遇，不断创新产业发展模式，引导、鼓励群众因地制宜发展五指毛桃种植产业，让农村闲余劳动力实现就业与农业产业的有效衔接，让群众的生活好起来、富起来。

　　一、五指毛桃的种植及效益情况

　　五指毛桃在我县人工种植分布点主要在灯塔镇、漳溪乡、涧头镇，种植总面积约4000亩，每亩产约3000斤，每斤市场价约为15元，每亩经济价值4.5万元。

　　二、五指毛桃的市场需求

　　广东五指毛桃因有药用价值，可以增强人体免疫力，所以备受广大消费者的青睐。不仅在广东地区有着广泛的市场需求，而且还畅销全国各地，且还有部分出口到东南亚、东北亚等国家和地区。随着人民生活水平的不断提高，对绿色、健康、营养甚至高端化等的食品需求越来越迫切，东源五指毛桃市场前景广阔。

　　三、五指毛桃产业发展存在的问题

　　主要包括加工工艺技术发展缓慢、设备更新滞后、科技研发水平不高，以及良种繁育滞后、种植技术不规范统一、生产机械化水平低、精深加工能力低、政策扶持力度相对较弱。这些问题导致本土五指毛桃加工产业仍处于小规模发展阶段，需要引导和支持企业加大技术研发和创新力度，提高产品品质和附加值。

　　四、推动五指毛桃产业发展的工作思路

　　(一)加大市场推广。支持建立专业的品牌形象，通过广告、宣传片、大型博览会等展示五指毛桃的独特之处和高品质。

　　(二)加大经营主体的培育。积极引导农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场示范社在五指毛桃产业化种植、经营中发挥主体作用，促进企业建立了生产、加工、销售一体化经营、一条龙服务的五指毛桃产业化经营体系。

　　(三)加强专业人才培训。从技能培训指导上入手，立足提升传统农民意识、引入新型农民的发展思路，以新型农民培训工程、农民创业培训项目为载体，加强技能培训和创业培训，提高农民的种植水平。

　　(四)加大政策扶持力度。综合采用政策、资金激励、项目扶持等措施，引导流转闲置土地，包括不实耕地，撂荒耕地等更多用于五指毛桃的种植。创新土地股份合作实现形式，引导农民将承包土地经营权作为资本入股到五指毛桃种植主体等参与经营，加快五指毛桃产业快速发展。

　　(五)延伸五指毛桃加工链条。引导经营主体开发五指毛桃面、茶包、汤包等深加工产品，往高附加值化方向发展，借助土特产手信及线上平台拓宽销售渠道，推动销售持续升温。推动五指毛桃特色产业集聚化、标准化、规模化、品牌化，助力“百千万工程”。

东源县农业农村局

2024年6月28日