政协东源县委员会:
现将2024年办理县政协九届四次会议委员提案和来信情况报告如下,请予评议。
一、基本情况
2024年,县政协交由县政府办理的县政协九届四次会议委员提案共58件(其中第2024009号、第2024040号、第2024044号、第2024049号系重点提案),58件提案已全部办理完毕,答复率100%,满意率100%。根据提案答复类别统计,已解决或基本解决的23件,占总数的39.7%;正在解决或列入计划逐步解决的31件,占总数的53.4%;因条件限制或者其他原因需待以后解决或所提建议和意见留作参考的4件,占总数的6.9%。
二、主要做法和成效
(一)重视部署落实,保障提案办理工作有序开展
县政府高度重视提案办理工作,积极回应委员关切,推动政协提案意见建议的落实转化。建立了由县政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓,县府办负责具体交办、督办和跟踪落实,承办部门具体落实的工作机制。准确确定承办单位和协办单位,由县府办征求相关单位和乡镇的意见,对难以确定的进行实地调研,避免推诿扯皮,压实工作责任。4月17日印发了《东源县2024年人大代表建议政协委员提案办理工作方案》,从制定方案、沟通协调、书面答复、意见反馈等提出了明确要求。5月22日召开了人大代表建议和政协委员提案办理工作会议,对2024年的提案办理工作作了安排部署,提出了具体的要求。实行县领导挂案领办重点提案制,县领导专题研究提案办理工作,对提案办理提出明确意见,并对重点办理件亲自阅批和督办,有效地促进了提案办理工作的落实。明确承办单位“三个责任人”,加强对提案办理工作的目标管理和质量管理,健全办理工作机制。
(二)注重加强研究,推动提案办理工作有力推进
在提案办理过程中,突出工作重点,在解决问题上见实效,在具体落实上做文章,针对全县发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,进行深入调查研究,落实有力的措施予以解决。一是注重高位推动。县主要领导积极推动重点提案的落实,多次召开专题会议部署工作。比如刘杨峰、侯慧民委员提出的关于进一步促进我县“富镇强村公司”健康发展的提案,县主要领导多次在会上作出指示,要求充分发挥富镇强村公司在推动村集体经济中的作用,不断健全完善工作机制,全力破解集体经济发展瓶颈,让农村集体经济“活”起来。召开专题会议研判剖析富镇强村公司存在的困难和问题,鼓励各镇横向学习先进经验,积极探索多元化发展路径。县财政局根据县领导要求,加强业务指导和制度完善,印发了《东源县组建“富镇强村公司”的实施方案》《关于加快“富镇强村公司”发展的通知》《东源县国有企业赋能富镇强村公司联动发展方案》等,逐步构建起村集体资产资源的现代化经营管理体系和稳定增值增收渠道,全面实现营业收入零的突破,激发镇域经济发展新动能。二是注重调查研究。对一些较复杂的问题,采取实地调研与召开座谈会相结合的方式,注重查找工作落实中存在的困难、问题,并听取意见建议,研究解决问题的办法措施。比如县政协经济委员会提出的关于加快我县高铁经济发展的提案,县领导带队到黄田镇实地调研,详细了解河源北站交通设施及周边配套建设情况,认真谋划推动高铁经济发展。有些承办单位在办理过程中认真研究上级文件和政策规定,严谨准确作出答复。比如高红梅委员提出的关于推动妇幼保健机构编制设置的提案,县委编办仔细查阅了《广东省县级公立医院机构编制标准(试行)》《关于印发〈广东省乡镇卫生院机构编制标准〉的通知》《关于调整东源县乡镇卫生院机构编制事项的批复》等文件,对县级医疗机构妇幼保健公共服务人员编制问题、乡镇卫生院妇幼保健公共服务人员编制问题和妇幼保健公共服务相关经费保障问题进行了详细的回复。三是注重协同配合。对涉及多个部门办理的提案,各单位都能按照办理要求做到通力合作、协调配合。比如陈健萍委员提出的关于把“东源手信”打造成绿美东源农旅新名片的提案,县工商信局作为承办单位,会同县委宣传部、县农业农村局、县文广旅体局、县市场监管局、县供销社等协办单位共同打造“东源手信”公共品牌,细化工作任务,落实部门责任分工,通过健全“东源手信”产品监管系统、借助文化活动展示、入驻南粤分享汇等电商平台、开展系统性宣传活动等组合措施,极大提高了“东源手信”品牌的影响力。
(三)强化跟踪督办,确保提案办理工作有效落实
根据办理目标、任务和时限要求,把日常跟踪和重点督导相结合,适时现场督导和通报,采取抽查、实地检查、电话问询等形式,全面掌握办理进度。对一时难以解决需要持续推进的问题,长期跟踪办理进展,确保办理工作有始有终。对办理进度滞后的单位进行督办,及时协调政协委员和承办单位、协办单位见面沟通,确保办理工作顺利推进。
三、存在问题和下一步工作计划
2024年我县政协委员提案办理工作虽然取得了一定的成效,但也存在部分承办单位不够重视、落实力度有待加强、答复意见不够全面、未及时与委员沟通联系等问题。下来,我县将进一步强化办理提案的使命担当,不断完善工作机制和办理流程,注重在办理成效上下功夫,推动办理工作再上新台阶。
一是进一步完善工作机制。各承办单位要严格落实办理工作责任,单位主要领导要定期听取办理情况报告,直接参与重点难点问题的协调和处理,审定答复内容,保证办理质量。主办单位要加强与协办单位的沟通协调,协办单位要积极配合主办单位做好办理工作,有效形成工作合力。
二是进一步做好沟通协调。各承办单位要严格落实代表委员沟通联系制度,做到“办前、办中、办后”三沟通。“办前”充分了解提案人的意图,“办中”听取意见探讨解决问题的途径,“办后”及时反馈,最大限度地争取委员满意。
三是进一步健全督办机制。县府办要加大督促检查和跟踪问效的力度,坚持全过程督查与不定期抽查相结合,对办理不规范、拖延滞后、落实不力的,加强跟踪督查,督促按时按质办理,促进提案办理质量提升。
东源县人民政府
2024年11月27日