东文函〔2025〕28号

温水清委员：

　　您提出的关于积极推动我县郊野经济发展的提案收悉，衷心感谢您对我县郊野经济发展的深度关切与宝贵建言，现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　东源县郊野经济依托当地优越的自然资源与区位优势，以农文旅融合为主要发展方向，呈现出蓬勃发展的态势，成为推动当地经济发展和乡村振兴的重要力量。新港镇依托万绿湖特色旅游资源大力发展民宿、餐饮行业；仙塘镇在龙利村、红光村等地建设贝拉小镇、“隐”营地、糖巢创客社区等消费空间，并大力发展夜经济；义合镇引导村民自主经营民宿、茶馆等，或引入品牌餐饮、文创空间等市场化主体，在村落巷道形成微型商业集聚形态。2025年1—5月，仙塘镇、新港镇、义合镇三镇文旅收入达1.8亿元，占全县35%。郊野经济已成为我县文旅经济的重要组成部分，成为吸引客流、激活消费的核心力量。

　　二、主要做法

　　（一）完善配套服务，优化消费软环境

　　1.健全基础设施与公共服务体系

　　一是我县始终将基础设施建设作为发展郊野经济的先手棋。在交通网络方面，大力实施“四好农村路”提质增效工程，推进农村公路硬底化，现正大力推进G205国道风貌提升带谋划一批基础设施示范工程，有效提升了通往各大景区、营地、民宿的道路通达性和安全性；为解决“停车难”问题，大力推进智慧停车系统建设；全面开展水污染防治行动，打好碧水保优战，做好中小河流污染专项整治；有序推进乡村示范区农文旅配套提升工程及衙门沥河道环境综合整治工程；推进东江公园建设，完善文化广场、休闲广场、望江广场、悬挑廊梁、绿道、绿化景观，成为市民游客打造休闲好去处；在县文化馆设立了100多平方米非物质文化遗产展厅，展示非遗实物和模型100余件；在科技中心内设立非遗长廊，建成以来累计参观人数达到10万余人次。二是在公共服务方面，我县不仅保障了重点旅游区域的水、电、网络通信稳定，还增设、提升了一批旅游厕所，现共有17座达到2类标准，3座达到1类标准。

　　2.强化监管筑牢消费防线

　　一是为营造一个安全、诚信、有序的消费环境，我县建立了多部门联合执法机制，定期对景区、民宿、农家乐等经营主体开展消防安全、食品安全、价格诚信的专项检查，严厉打击“宰客”、虚假宣传等违法违规行为。二是在生态保护方面，我县按照生态红线对项目开发实行严格的环保准入和过程监管。三是相关部门联合常态化开展从业人员技能培训和职业道德教育，内容涵盖服务礼仪、应急处理、地方文化讲解等，并成功培育了一批省级等级民宿、酒店等，通过树立标杆，引领整个行业服务水平的提升。

　　（二）打通供需链接，培育消费新业态

　　1.大力发展新业态消费场景

　　一是通过规划引导和政策激励，结合自身生态优势，大力发展露营经济，积极吸引社会资本参与，打造了一批集休闲、观光、体验于一体的露营基地，吸引众多游客前来体验，带动了当地农旅产业升级，成为推动“百千万工程”落地见效的重要抓手，也为乡村振兴注入了新活力。其中，仙塘镇的贝拉小镇、“隐”营地等项目，不仅提供基础露营服务，更融合了亲子游乐、夜经济等多元体验，成为农文旅深度融合的典范，有效带动了周边农产品销售和村民就业增收。二是大力发展低空经济，今年五一期间，万绿湖“低空观光，五一首飞”仪式在万绿湖广场举行，标志着万绿湖低空观光服务正式启动，开启低空经济新里程，将带动周边环湖经济发展，为东源文旅注入新活力。三是在民宿产业方面，我县出台了专门的扶持政策，引导其从“农家乐”的初级形态向特色化、精品化、品牌化转型。目前全县已登记备案民宿135家，涌现出如梨花屋舍、心乐青谷、灵芝小院等一批标杆项目，它们不仅盘活了农村闲置房屋和土地资源，更成为展示东源生态之美和乡土文化的重要窗口。

　　2.全面推动“旅游+”产业融合发展

　　我县积极探索“旅游+”的多元融合模式，打造复合型产业链。一是农旅融合方面，义合镇依托啸仙故里红色资源和苏家围绿色生态资源，打造果蔬采摘区、青少年趣味活动体验区等活动点；利用冬收春耕间隙，打造200余亩义合花海，举办花海嘉年华美食节，有机结合花海景观与商业活动，带动农民增收致富。二是文旅融合方面，深度挖掘和活化客家文化、畲族风情、红色文化等资源。在县城“二月二龙抬头”民俗文化活动，整合各乡镇“追龙”“舞狮”等传统春节民俗齐聚一堂，当天吸引游客近5万人，带动万达商圈、贝拉小镇等县域夜经济；万绿湖打造特色“十二花神”IP，开展“十二花神”展演、摄影比赛等活动，为游客带来独特体验；万绿湖举办“万里挑一·星河入湖”无人机灯光秀，以11198架无人机的成功表演向吉尼斯“最多无人机同时飞行”的世界纪录称号发起冲击并成功完成挑战，引起全国各地人民的关注；打造南园古村艺术节，修缮阮啸仙故居等红色遗址，让文化成为旅游的灵魂。三是体旅、康旅、教旅融合方面，充分利用我县优越的自然禀赋，开发水上运动、户外骑行等项目，结合温泉资源发展康养产业，并整合生态与人文资源，打造了14个省、市、县级研学教育实践基地，推出了多条精品研学旅行线路。

　　（三）提升品牌影响力，点燃发展新引擎

　　1.打造东源特色郊野经济品牌

　　我县充分发挥国家5A级旅游景区——万绿湖风景区的带动作用，整合全县郊野经济的优质资源，深入挖掘客家文化、红色文化、畲族文化等独特IP，打造“绿色生态、温泉养生、乡村休闲”三大旅游品牌。大力发展村道经济，如义合镇下屯村推动“花海经济+文化赋能”，利用冬季闲田种植60亩格桑花海，打造“花海IP”，配套甜品店、咖啡屋、花海小火车等业态；新港镇建设省级粤菜美食街，创新客家酸汤鱼等菜品，联动斗背村“biubiu运动小镇”，形成“美食引流、运动留客”模式，2024年带动沿线经济总收入突破4000万元。

　　2.加大宣传推广与全方位政策支持

　　一是打造新媒体推广矩阵，利用东源文旅视频号、公众号对东源农文旅资源进行宣传推广，把握节假日、重要节庆等推出推文及视频进行引流。二是推出了系列含金量高、覆盖面广的扶持政策，涵盖了创业扶持、吸纳就业、社保返还等14类补贴政策，如结合省、市就业创业政策，编印了《就业创业政策手册》，通过走访企业、现场招聘会等方式发放给企业、劳动者，并对符合条件的创业者给予创业资助、租金补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款及贴息等优惠政策。同时，进一步加强创业者创业资金保障，完善创业者就业创业各项支持政策，帮助创业者更好地实现创业发展。

　　特此答复，诚挚感谢您对郊野经济发展的关心支持。

东源县文化广电旅游体育局

2025年7月10日  

　　（联系人及电话：袁宝玲 0762-8831816）