【音频解读】

       2024年9月9日，经县政府同意，县政府办公室印发了新修订的《东源县防汛防旱防风防冻应急预案的通知》（以下简称《预案》）。为便于各乡镇、各有关部门及社会公众更好理解有关内容，现将《预案》解读如下：

　　一、编制目的

　　为进一步完善我县防汛防旱防风防冻应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力，科学、有序、高效防御水旱风冻灾害，最大程度降低灾害风险、人员伤亡和财产损失，实现防御和抢险救援工作规范化、制度化、法治化，保障社会经济全面、协调和可持续发展，县三防办（县应急局）依据相关法律法规对《预案》作了修订。

　　二、主要内容和适用范围

　　《预案》主要内容包括暴雨、洪水、干旱、台风、低温冰冻等因素引发的灾害的预防、抢险、救援、灾后应急处置及其相关管理工作。《预案》适用于发生在我县辖区内的防汛防旱防风防冻工作。

　　三、内容说明

　　（一）水旱风冻灾害种类。

　　《预案》所称水旱风冻灾害是指江河湖库洪水灾害、内涝灾害、山洪地质灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、干旱灾害、台风灾害、低温冰冻灾害等。

　　（二）组织体系与职责。

　　《预案》明确县级防汛防旱防风指挥机构组成及其职责，并制定在启动应急响应时县三防指挥部及县三防成员单位具体职责。

　　（三）水旱风冻灾害应急响应分类分级。

　　《预案》明确水旱风冻灾害应急响应类型，分为防汛应急响应、防旱应急响应、防风应急响应、防冻应急响应四种类型。每类应急响应从低到高依次分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个级别。

　　（四）水旱风冻灾害应急响应启动标准及发布。

　　《预案》明确我县启动防汛、防旱、防风、防冻应急响应的启动条件，为科学防御及应急处置提供依据。

　　水旱风冻灾害应急响应由县三防办（县应急局）根据灾害预警信息和会商成果，提出启动应急响应的建议，经县三防指挥部领导签发后发布。

　　（五）预警预报机制。

　　《预案》明确气象、水利、资源、住建、农业农村等监测预报部门向县三防办（县应急局）报送降雨、洪水、内涝、干旱、台风、低温冰冻及其引发的泥石流、山体崩塌、滑坡等次生灾害监测预报信息机制，以及向社会公众发布预警信息机制。

　　（六）灾害处置。

　　《预案》明确应对水旱风冻灾害的会商研判、信息报送、联合值守、响应启动、指挥调度、部门协作、巡查防守，抢险救援、转移避险等联防联动机制，细化灾害防范和处置措施，形成防灾抗灾救灾工作合力，最大程度降低灾害损失。

　　（七）应急保障。

　　《预案》明确抢险救灾的队伍、物资、资金、技术、人员转移、通信、安全防护、交通、油料、供电、供水、医疗和紧急避护场所等保障机制，按照分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，各有关部门各负其责，相互配合，保障各项抢险救灾工作的顺利进行。

　　（八）后期处置。

　　《预案》明确发生水旱风冻灾害后的灾害救助、恢复重建、社会捐赠和救助管理、保险和评估总结等灾后处置工作。

　　四、施行时间

　　本《预案》由县三防办（县应急局）负责解释。本预案自印发之日起实施。2023年县政府办公室印发的《东源县防汛防旱防风防冻应急预案》（东府办〔2023〕18号）同时废止。

       原文件链接地址：http://www.gddongyuan.gov.cn/dyzw/zwwj/xfbwj/content/post_622367.html