根据市委统一部署，2024年9月29日至11月29日，市委第二巡察组对中共东源县人民法院党组（以下简称“东源法院党组”）开展了巡察。2025年1月6日，市委巡察组向东源法院党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人组织整改落实情况

　　（一）强化思想认识，高度重视巡察整改工作

　　院党组切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决扛起巡察整改主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真履行整改政治责任，高位筹划、高效落实，强化措施、强力推进，全力以赴抓好巡察整改工作。

　　（二）强化组织领导，积极推动巡察整改落实

　　院党组聚焦巡察整改工作总体要求，明确巡察整改工作的整体方向。一是及时成立以党组主要负责同志为组长的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织领导，统筹抓好整改落实。二是第一时间召开党组会，传达市委巡察反馈意见，动员部署整改落实工作，制定《中共东源县人民法院党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，带领全体干警扎实做好巡察整改工作。三是院党组定期召开党组（扩大）会议，专题听取各部门整改工作汇报，研究解决存在问题，及时提醒督促未完成事项，确保整改工作按时有序推进。

　　（三）加强制度建设，积极巩固巡察整改成果

　　院党组坚持“当下改”和“长久立”相结合，补短板、堵漏洞、强弱项。注重用好巡察整改成果，从个性问题中汲取教训，从共性问题中总结经验，做到纠正一个问题，整改一类不足，完善一批制度。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于学习贯彻习近平法治思想，提升审判质效方面

　　1.坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

　　一是加强理论学习。严格落实“第一议题”制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。截至2025年10月，院党组通过党组会议、理论学习中心组学习会等落实“第一议题”制度50次，组织集中学习习近平总书记有关政法工作的重要论述，制定党支部每月学习清单，专题学习司法体制改革等相关文件、理论。二是坚持学用结合。制定印发2025年重点工作安排及审判管理工作要点，召开审判质效工作会议，部署、推进2025年工作重点，并定期对全院各部门审判质效进行通报分析，科学规范审判管理，努力提升司法质效。

　　2.充分发挥党组领导核心作用

　　一是强化担当意识。院党组修订完善并深入学习《中共东源县人民法院党组议事规则》，牢固树立责任意识、担当意识。二是落实民主集中制。严格落实“三重一大”决策制度和“一把手”末位表态制度，严格执行回避制度；通过日常督察、专项督察等方式自查，形成自查报告，努力提高贯彻民主集中制的质量。三是坚持率先垂范。明确院庭（局）长办案数，院领导带头办案，充分发挥示范引领作用。2025年1月至10月，院领导共办理198宗案件。

　　3.综合提升审判质效

　　一是加强业务指导。组织各部门学习审限内结案率指标统计口径及系统审限设置；充分利用国家和省法官学院培训资源，组织业务部门参加业务培训，举办本院书记员工作业务培训班，提高队伍专业水平；引入运用人工智能辅助审判系统。二是建立定期通报机制。审管办定期统计通报临近审限案件，提醒督促法官结案。2025年1月至10月审限内结案率97.7%，同比上升9.62个百分点。三是加强院庭长监督。2025年1月至10月组织召开审判委员会11次，讨论案件20件，大力提高审判质量；建立约谈机制，分管领导对案件超审限的法官进行提醒谈话；加强审限管控，变更审限需由分管领导审批。2025年1月至10月发回重审率同比下降0.38%，上诉率同比下降2.87%。四是构建执行联动机制。通过“查人扣车”机制，加强与本地公安部门沟通衔接，加大对被执行人查控力度；积极参与“治理欠薪冬季行动”“河源执行风暴”等专项行动，严厉惩戒规避执行、违法拒执等行为，加大执行威慑力，促使被执行人主动履行义务。

　　4.加强审判体系建设

　　一是积极开展案件评查。组织案件评查委员会对上一年度发改案件和涉诉信访案件进行专项评查，撰写评查报告，实现对下指导和统一裁判尺度“双提升”，并将案件评查情况纳入绩效考核，充分发挥案件评查对审判质效的推动作用。二是严格落实防止干预司法“三个规定”。将“三个规定”纳入党组重大议事日程，开展专题学习、听取工作报告并精心部署相关工作；安排专人每月末提醒全院干警及时填报“三个规定”，坚持“逢问必录”“应报尽报”，保障独立、公正、廉洁司法。三是规范司法建议发布。坚持问题导向，在审判工作中注意提炼总结社会治理领域中存在的引起矛盾纠纷多发高发、影响经济社会发展和人民群众权益保护的突出问题，积极与被建议单位沟通，提出有针对性、实效性建议，真正发挥司法建议的社会治理效能。印发《东源县人民法院关于加强司法建议工作提升社会治理效能的实施细则》，对标省法院司法建议工作重点，细化各审判执行部门对应负责的综合类司法建议范围。

　　5.提升服务中心工作实效

　　一是推动法官联络点实质运转。制定《东源县人民法院关于建立法官联络点工作实施方案》，制作2025年员额法官前往法官联络点开展工作计划表，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，促进矛盾纠纷源头预防、诉前调解。截至2025年10月，法官团队前往挂点乡镇开展法官法律服务工作共30次。二是多措并举服务中心大局。院党组专题传达学习全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会议精神；院领导积极到船塘镇、灯塔盆地农高区调研，为企业提供法律帮助；设立顺天镇法官工作室，推动矛盾纠纷就近调处；与东源县住房和城乡建设局共同出台《关于共同推进物业服务行业治理水平提升的实施意见》，东源县物业纠纷人民调解委员会于2025年6月进驻本院，至2025年10月，调解成功物业领域矛盾纠纷案件202件。2025年8月引入河源市民商事务调解中心开展调解工作。

　　6.严格落实意识形态工作责任制

　　一是强化组织领导。调整意识形态和网络安全工作领导小组成员，进一步明确意识形态工作责任；召开党组（扩大）会开展意识形态专题部署与分析研判工作，各党组成员对分管领域意识形态工作进行分析交流，提升风险化解防控能力。二是加强宣传阵地管理。全面开展宣传栏、横幅标语自查自纠，对新制作的宣传海报按流程进行审批，确保宣传阵地导向正确，成为传播正能量、弘扬主旋律的重要平台。

　　（二）关于践行司法为民服务，加强审判监督方面

　　1.切实改进工作作风

　　一是规范请休假管理。制定并印发《东源县人民法院请销假和考勤制度》，每月的月初对上月考勤情况进行公示，将考勤结果列入考核方案，进一步规范请休假和考勤管理。二是加强审限管理。集中力量清理超审限未结案件，抽调法官团队协同办理民事案件；提高审限内案件结案率，制定并印发《东源县人民法院民事案件繁简分流实施办法》《东源县人民法院审判团队组成人员及案件分配表》，实施民事案件繁简分流，根据人员专业特长调整分工；完成2名初任法官入额任职手续，增强办案力量。

　　2.提升司法为民理念

　　一是加强对执行案款发放的动态管理。定期通报各承办人未发放案款情况，及时清理留存账户的执行款。二是积极开展诉讼费退费工作。成立诉讼费清理专项工作领导小组，制定本院关于诉讼费用收取、退还和追缴的流程规范，确保诉讼费“应退尽退”。督察室全程监督诉讼费收取和退费工作，累计召开4次专项清理会议，当前退费完成率为100%。三是高度重视信访工作。院党组听取本院化解矛盾风险维护社会稳定工作情况，研究部署本院相关工作，成立信访化解工作领导专班，及时排查、办结各类矛盾纠纷案件，解决群众急难愁盼问题。

　　3.严格开展案件审判监督工作

　　一是规范召开专业法官会议，并做好会议记录、纪要。二是不定期开展审务督察。2025年以来共开展6次审务督察，对诉讼服务、执行工作、司法行为等方面进行查纠，形成问题清单，并督促相关责任部门进行整改，切实规范审判行为，加强纪律作风建设。三是扎实落实陪审制度，保障人民陪审员实质参审。协同县司法局选任的第二批人民陪审员，来源广泛，职业类型包括党政机关、个体工商户、民营企业和离退休人员等。自2024年5月起使用“陪审宝”云服务平台，依托系统随机抽选人民陪审员参审，保障了陪审员参审的抽选随机性和参审均衡化。修订本院人民陪审员管理办法，制定人民陪审员考核制度，切实加强人民陪审员管理。2025年1月至10月人民陪审员共参审案件235件，未有陪审员超过参审上限。

　　4.严格执行财经纪律

　　一是强化财务管理。严格执行采购管理和财务管理相关规定，强化对调解工作辅助等项目实施的管理，提高经费使用质量和效能。严格按规定做好公务接待工作，确保接待工作不超范围、不超次数、不超规格。二是规范工会经费管理。严格按个人工资收入的一定比例收缴工会会费，同时规范工会会员范围，慰问品发放经本院工会委员会讨论后报院党组审议，实名制发放。

　　（三）关于落实党建主体责任，从严管党治党方面

　　1.加强领导班子建设

　　一是加强班子作风建设。院党组专题学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，各班子成员分别作交流发言。二是提升班子战斗力。根据班子成员的特点、擅长领域调整党组分工；班子成员间进行谈心谈话，进一步团结思想、交换意见。三是按规定开展交流轮岗。制定《东源县人民法院干部交流轮岗制度》，做好交流轮岗政策宣传，对应当交流轮岗的干部进行岗位任职调整。

　　2.加强机关党建工作

　　一是落实党建工作责任制。将党建工作列入党组议事日程，党组专题听取党建工作报告与年度工作计划，对党建工作开展部署。各党支部专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，已完成学习全覆盖。二是注重党建与业务工作相融合。找准党建工作服务中心大局的切入点和突破口，加强党建共建，积极参与“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，建设“枫桥式人民法庭”，积极开展普法宣传等，以党建引领积极开展工作，以科学理论指引方向，提升全体干警工作精气神。三是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。院党组及时部署开展学习教育工作，全院干警严格按照上级要求，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和《关于集中整治违规吃喝的通知》等文件精神，推动学习教育走深走实；班子成员带头对照问题清单查摆问题、检视自身，共同营造风清气正良好政治生态。四是推进党建工作规范化。及时开展党支部换届选举，规范党费管理，加强基层组织建设；组织党务工作者培训，切实提升党务工作者业务能力和规范化管理水平。五是严肃党内政治生活。认真开展2024年度党员领导干部专题暨巡察整改专题民主生活会，切实达到维护班子团结、统一思想、凝聚力量的效果；加强对党支部组织生活会指导，党总支部委员列席指导各党支部组织生活会；党总支部定期对各党支部“五簿一册”进行检查，对检查发现的问题，制定问题清单，下发各党支部要求整改落实，规范开展组织生活。

　　3.积极做好选人用人工作

　　一是加强对人事干部的教育培训。组织人事干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法规政策。二是严格执行相关制度。加强对提拔晋升干部的廉政把关；严格按照规范程序开展编外人员招聘工作；对进入本院工作的人员开展任职回避监督审查，对本院构成任职回避的干警进行岗位调整。三是严肃开展年度考核工作，善用考核结果。在选拔任用时，对考核结果优秀的干部着重考虑，充分调动干警工作积极性。四是扎实做好干部人事档案管理工作。形成核查档案工作清单，及时跟进完善干部档案材料，对应归档的干部档案材料进行归档，规范档案管理，为干部选拔与管理筑牢坚实基础。

　　4.加强内部监督管理

　　全面排查和清理干警违规经商办企业情况，加强干警出国（境）审批和管理，定期与公安机关出入境管理部门沟通联系做好备案工作，对集中保管的因私出国（境）证件实行专人管理、专柜存放。

　　5.全面从严从实教育管理干部

　　一是严格落实党风廉政建设责任。院党组听取党风廉政工作情况报告及2025年党风廉政建设工作计划，召开全院2025年党风廉政建设工作会议；制定实施《中共东源县人民法院党组党风廉政建设责任清单》，明确分管党风廉政建设和反腐败工作的班子成员。二是认真履行“一岗双责”。党组主要负责同志、班子成员分别为全体干警、分管部门上深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课，加强廉政教育。班子成员与部门负责人、干警开展谈心谈话，切实了解干警思想动态。三是加强警示教育。用身边事教育身边人，要求全院干警提高纪律意识。同时，召开2025年警示教育大会，组织全院干警集中观看警示教育片，通过典型案例强化干警廉洁自律意识，筑牢思想防线。

　　（四）关于巡察整改工作方面

　　1.提高思想认识

　　进一步提高政治站位，及时梳理上一轮巡察整改不到位的问题，结合本轮巡察反馈意见，纳入本次巡察整改台账，同步开展整改。定期召开巡察整改会议，结合巡察整改过程中遇到的问题，研究、调整工作举措，切实做好巡察“后半篇文章”。

　　2.落实整改责任

　　在本院巡察整改工作领导小组中成立督导监察组，派驻纪检监察组全程监督整改工作，派驻纪检监察组组长参加巡察整改会议；制定并印发《东源县人民法院巡察整改工作跟踪问责制度》，加大问题整改监督检查力度。

　　三、下一步工作安排

　　我院党组巡察整改工作取得一定成效，但仍需持续用力、久久为功。下一步，院党组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实党中央的决策部署，进一步提高政治站位，强化责任担当，以整改新成效推动本院工作高质量发展。

　　（一）持续强化思想认识，提高政治站位

　　认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，坚持把巡察整改作为推进法院工作高质量发展和全面从严治党的有力抓手。认真对标巡视巡察工作新要求，敢于刀刃向内、深挖病根、对症下药，在整改落实上见真招、见实效。

　　（二）坚决扛牢政治责任，压紧压实整改

　　压紧压实党组主体责任和党组主要负责同志第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，将持续抓好整改落实融入日常各项工作。坚持抓管理、促规范，抓主业、促提升，不断深化政治建设、组织建设、队伍建设、作风建设，加强审判执行质效管理，不断推动各项工作全面提升。

　　（三）巩固深化整改成效，做好巡察“后半篇文章”

　　坚持举一反三、标本兼治、以点带面，对已完成整改的问题，深入剖析问题产生的根源，总结分析系统性规律性措施和经验，坚持建章立制，堵塞制度漏洞，形成长效机制，并及时进行“回头看”，防止问题反复；对需要长期整改的任务，继续加大力度按计划推进，创新思路举措，健全制度机制，以巡促改、以巡促建、以巡促治，真正把巡察整改的问题清单转化为履职尽责的成果清单。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0762-8330083；邮政地址：广东省河源市东源县东源大道东源县人民法院，电子邮箱：dyfyzzb@126.com。

　　中共东源县人民法院党组

　　2026年1月8日