根据县委统一部署，2025年3月下旬至2025年7月下旬，县委第三巡察组对东源县退役军人事务局党组进行了巡察。9月23日，县委巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织领导情况

　　成立东源县退役军人事务局巡察整改工作领导小组，由袁国标同志任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，共同抓好整改落实工作。党组书记袁国标同志坚决履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员认真落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，牵头抓好具体整改工作。全局上下形成了党组统揽、书记主抓、班子成员分工负责、股室具体落实的整改工作格局，为巡察整改扎实推进提供了坚强组织保障。

　　二、整改落实情况

　　（一）贯彻落实退役军人工作政策存在不足，服务退役军人宗旨意识有待加强

　　1.学习领会习近平总书记关于退役军人工作重要论述不够扎实的问题

　　整改完成情况：目前该问题已完成整改。

　　（1）针对理论学习形式化、表面化的问题。

　　一是明确将习近平总书记关于退役军人工作的重要论述作为学习主线，重新学习2021年以来习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示精神。二是改变“一人读、众人听”的模式，推行“主题领学+重点发言+集体研讨”模式，理论学习中心组学习至少安排1名党组成员作重点交流发言，发言材料结合分管工作提出具体落实思路。自整改以来，已组织党组理论学习中心组按照计划专题学习研讨6次，均结合学习主题和退役军人工作实际开展交流研讨，切实把学习成效转化为推动我县退役军人工作高质量发展的具体措施。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（2）针对面向退役军人思想教育缺位的问题。

　　结合清明、“八一”、烈士公祭日等重要节点，组织面向退役军人党员的专题党课或红色教育活动，重温革命历史，传承红色基因，凝聚思想共识。2025年9月30日组织退役军人到东源县革命斗争史陈列馆开展“铭记历史忆初心 砥砺奋进建新功”红色教育活动。2025年12月13日召开东源县退役军人先进事迹交流会，学习“河源好人”“河源市道德模范”“最美拥军人物”退役军人朱利平见义勇为的先进事迹。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（3）针对“第一议题”制度执行不严的问题。

　　规范化落实“第一议题”学习流程，由办公室专人负责在党组会议召开前梳理习近平总书记最新重要讲话和关于退役军人工作的重要指示批示精神学习资料供班子成员学习，并安排1名班子成员做好会上研讨发言准备。会上完整记录学习内容、研讨发言和讨论情况。自整改以来，已通过党组会议“第一议题”开展学习研讨9次。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　2.统筹指导退役军人服务体系不健全的问题

　　整改完成情况：目前该问题已完成整改。

　　（1）针对服务能力和服务水平有待提高的问题。

　　收集整理退役军人普遍关心的退役报到、教育培训、就业创业、医疗救助、年审等政策，开展针对性政策宣传服务。一是向有求职意向的退役士兵发放《广东省退役军人就业创业政策口袋书》（含就业优待政策、企业吸纳退役军人激励政策、创业优待政策、学历教育政策）《退役士兵返乡报到参照程序》《2025年广东省退役士兵教育培训和就业创业指南》等政策书籍488份。二是印发《广东省退役军人应急救助资金管理办法》宣传海报307份至镇村两级退役军人服务站张贴宣传。三是推广使用“全国一体化退役军人网上服务平台”和“退役军人服务APP”自助办理享受国家定期抚恤补助优抚对象年度确认工作，设立指导点，对342名前来咨询或办理的优抚对象，特别是年龄较大、操作不熟练的服务对象，提供“手把手”协助办理服务。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（2）针对服务退役军人就业创业工作未抓实抓细的问题。

　　制定《东源县自主就业退役士兵就业创业信息动态管理制度（试行）》，细化信息采集与初次建档、信息动态更新、信息管理与分析应用措施内容，建立覆盖全县、动态更新、资源共享的自主就业退役士兵就业创业信息管理体系。通过规范信息采集、更新、分析、应用等环节，实现从退役报到到稳定就业创业的全过程跟踪服务。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（3）针对工作作风不够实、服务意识不够强的问题。

　　2025年12月12日举办东源县退役军人服务中心（站）服务意识与业务能力培训班，围绕新时代退役军人工作的新要求、新任务，采取“专题授课+案例分析+情景模拟+经验交流+服务承诺”的模式，通过系统学习解决基层服务工作中存在的政策把握不准、服务意识不强、业务技能不精等实际问题。自整改以来，“12345”热线无新增服务态度类投诉。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（二）履行全面从严治党主体责任不够到位，关键领域存在风险漏洞

　　1.公车管理制度执行不够严格的问题

　　整改完成情况：目前该问题已完成整改。

　　修订完善《东源县退役军人事务局公务用车使用管理制度》，科学设置用车申请使用程序，增加线上公务用车申请审批流程，严格按制度执行用车申请调度和维护管理，车辆保养、维修必须事先填写《公务用车维修审批表》并经审批后方可进行。

　　2.财务管理有疏漏

　　整改完成情况：目前该问题已完成整改。

　　（1）针对未按合同约定拨款的问题。

　　经查，我局于2021年7月1日与河源市源城区神航机动车驾驶员培训学校签订《东源县退役军人培训合作协议书》，委托该驾校对我县自主就业退役士兵开展驾驶员培训，约定退役士兵学员考完科目四支付全款。同年12月该驾校向我局申请拨付77名参训退役军人培训费，我局在仍有3名退役军人学员未通过科目四的情况下向该驾校全额拨付。经核查，3名退役军人分别于2022年1月26日、2022年4月20日、2024年4月30日取得驾驶证。为此，我局制定印发了《东源县退役军人事务局财务支出管理规定》，明确专项资金需业务股室提供经审核的发放依据和清单，办公室进行财务复核，分管业务局领导、分管财务局领导和局主要负责人审签的流程，严禁提前或超额支付。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（2）针对后勤管理存在“宽松软”现象的问题。

　　实行采购验收分离制，食堂食材采购按照“采购员不验收、验收员不采购”原则，自2025年8月起，食材采购均安排办公室主任和1名职工代表现场共同验收、签字确认。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（3）针对报账资料不齐全的问题。

　　经核查，我局于2021年春节委托河源市源城区盛源商行采购一批慰问物资，涉及食品、日用品、家电、货架等品类。该商行除提供自身经营范围内的食品、日用品外，分别向4家商店采购部分物品，开具以我局为付款方的发票并代付货款。该商行向我局请付款时，向我局提供5家商店发票和送货单，我局从实际情况考虑，向河源市源城区盛源商行支付该批慰问品全额货款，导致采购项目发票收款方与支付凭证收款人不匹配，同时其中1份慰问物资交接单缺少收货单位负责人签字。我局已于2025年11月5日向收货单位核查慰问物资交接情况并完善慰问物资交接单，下来将严格执行财务支出管理规定，确保采购发票和资金流向一致。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　3.工程项目管理不严的问题

　　整改完成情况：目前该问题已完成整改。

　　（1）针对工程审核流于形式的问题。

　　聘请广州穗监工程造价咨询有限公司对该工程进行结算审核并出具报告书，经结算审核，结算价格与预算价格一致。今后将加强对政府采购政策法规和流程的学习，明确所有工程项目款支付，必须以财政评审中心或具备资质的第三方机构出具的正式工程结算审核报告作为最终付款依据，坚决杜绝无结算审核或仅按预算价格进行结算付款的行为。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（2）针对项目招投标程序不规范的问题。

　　2025年12月12日组织领导班子成员、办公室负责人、财务、会计通过党组理论学习中心组学习会集中学习《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规及市、县相关规定。对委托代理合同签订、招标文件发布等关键节点设立复核环节，由办公室指定专人进行程序性审查，确保每一步都依法依规、资料齐全、时间逻辑正确后方可进入下一环节，从源头杜绝类似“未签合同先招标”的程序错误发生。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　4.工会财务管理不规范问题

　　整改完成情况：目前该问题已完成整改。

　　（1）针对工会账务入账不完善的问题。

　　已责成工会对所有支出项目进行检查，补充证明材料43份。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（2）针对违规使用工会经费的问题。

　　我局工会于2026年1月5日向由工会2022年12月支付参加2023年住院医疗综合互助保障计划的22名非会员收回费用。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（3）针对财务审核不规范的问题。

　　制定印发《东源县退役军人事务局工会经费支出管理规定》，明确经费支出范围与标准、审批权限与报销流程、财务公开与监督等程序，同时补齐相关财务审批单据43份。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（4）针对财务账目管理混乱的问题。

　　组织工会对2022-2024年工会账目进行了梳理，建立了规范的会计账簿，补齐银行对账单和出纳明细表。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（三）执行新时代党的组织路线标准不够高，落实人才队伍建设要求有差距

　　1.“三重一大”制度执行不规范的问题

　　整改完成情况：目前该问题已完成整改。

　　（1）针对民主决策过程不规范的问题。

　　局党组按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，自整改以来，局党组召开3次党组会议讨论重大支出项目7个，均按照细化会议记录的规范要求，详细记录决策事项的背景说明、政策依据、方案比选、表决情况，杜绝“清单式”、“同意式”等简单化记录。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（2）针对个别大额资金拨付未上会讨论的问题。

　　制定印发《东源县退役军人事务局财务支出管理规定》，明确单笔超过10000元支出必须经局领导班子会议集体研究决定，并形成会议纪要。财务部门必须严格审核付款依据，对符合“三重一大”标准但未附党组会议决议纪要或相关记录的支付申请，一律不予办理支付。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　2.选人用人存在不足的问题

　　整改完成情况：目前该问题列入长期整改。

　　（1）针对发挥招录“主渠道”作用不充分的问题。

　　自整改以来，我局积极配合县委编办、县民政局开展大部制改革前期准备工作，计划合并后再结合干部队伍情况，科学制定中长期发展规划和年度用人需求计划，适时开展招录工作。

　　目前该细分问题列入长期整改。

　　（2）针对干部队伍梯队建设不平衡的问题。

　　党组将干部梯队建设纳入重要议事日程，结合大部制改革，积极向县委提出优化班子年龄、专业、学历结构的建议。

　　目前该细分问题列入长期整改。

　　（3）针对因私出国(境)管理监督不到位的问题。

　　自整改以来，我局对在编干部职工进行出入境备案和证照集中保管情况进行重新核查，无发现有遗漏备案和未缴交证照的情况，下来将严格落实国家工作人员因私出国（境）管理监督工作。

　　目前该细分问题已完成整改。

　　（四）落实巡察整改责任不够实，问题整改成效有落差

　　1.推动巡察整改不够到位的问题

　　整改完成情况：目前该问题已完成整改。

　　2025年12月19日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对本次巡察反馈问题和上轮巡察整改不到位问题进行了深刻检讨，剖析了“过关思想”根源。2026年1月8日制定印发《东源县退役军人事务局内部审计工作制度》，计划定期开展内部审计，确保“三重一大”、财务管理等问题不发生。

　　三、下一步整改工作安排

　　经过5个月的集中整改，我局党员干部的政治意识、规矩意识、服务意识得到进一步增强，内部管理更加规范，工作作风有所改进。但我们清醒地认识到，目前取得的成效是阶段性的，一些深层次问题需要持续用力，一些制度机制需要长期坚持。

　　下一步，局党组将持续强化政治担当，坚决克服“过关”思想，以钉钉子精神抓好后续整改和成果巩固工作：

　　一是持续压实整改责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项适时组织“回头看”，防止反弹；对基本完成和需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，一抓到底，确保所有问题清仓见底。

　　二是着力构建长效机制。在抓好具体问题整改的同时，更加注重治本和预防，把整改过程中形成的好做法、好经验以制度形式固定下来。进一步完善理论学习、财务管理、选人用人、服务规范等方面的制度体系，扎紧制度笼子。

　　三是深化整改成果运用。将巡察整改与贯彻落实中央和省委、市委、县委关于退役军人工作的决策部署结合起来，与推进“百千万工程”结合起来，与常态化党史学习教育结合起来，切实把整改成效转化为推动我县退役军人事务工作高质量发展的强大动力，努力开创工作新局面，为全县经济社会发展作出应有贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话07628888921；邮政信箱河源市东源县仙塘镇建设路社区农林路5号东源县退役军人事务局、邮政编码517000；电子邮箱dytyjrswj1688@163.com。