×
您当前所在位置: 首页 > 政务公开 > 建议提案 > 县人大建议办理结果公开 >  正文
东源县人民政府关于办理县九届人大二次会议代表建议意见的报告
来源: 县府办  时间: 2022-12-15
保护视力色:

东府〔2022〕193号

县人大常委会:

  现将2022年办理县九届人大二次会议代表建议、意见情况报告如下,请予审议。

  一、基本情况

  在2022年县九届人大二次会议上,县人大常委会交由县政府办理的人大代表建议和意见共53件(其中,第5号建议作退件处理,第3号、第6号、第9号、第10号、第11号、第12号、第13号、第15号、第17号、第20号、第23号、第24号、第37号、第39号、第40号、第41号、第42号和第52号作为重点建议)。52件建议和意见全部办理完毕,答复率100%,满意率100%。其中,已解决或正在解决的建议意见有33件,占总数的63.5%;已列入计划解决的建议意见有11件,占总数的25%;无法解决建议意见6件,占总数的11.5%。

  二、主要措施

  (一)加强领导,提高认识。办理好人大代表建议意见是县政府贯彻落实县委工作的要求,也是密切联系人民群众,实施决策民主化、科学化的有效途径。县政府高度重视建议意见办理工作,成立领导机构,建立由分管县领导任组长,相关部门领导为成员的工作机制,县府办负责具体交办、督办和跟踪落实工作。2022年6月,县人大、县政府、县政协联合召开了人大代表建议和政协委员提案办理工作会议,会上总结2021年县人大建议政协提案办理工作,并就2022年县人大建议政协提案的办理工作进行部署,并提出了明确具体的要求。县主要领导多次召开专题会议研究建议意见办理工作,对建议意见的办理提出明确意见,并对重点办理件亲自阅批和督办,有效地促进了建议意见办理工作的落实。比如曾朝辉等代表提出的关于加快推进黄田镇文旅产业发展的建议。作为重点建议,由县委主要领导挂案领办,亲自带队谋划,亲自部署,积极推动。根据县委县政府的工作部署,在2021年12月高铁开通时,已开通了303路(河源汽车客运站—河源北站)、305 路(河源汽车客运站—河源北站—康禾镇)、快速公交(东源县行政服务中心—河源北站)等多条途径叶园温泉景区的公交线路,已基本满足河源北站至叶园温泉等重点旅游景区的交通出行需求。根据当前旅游发展的需求,对原有公路进行提质升级,现已将黄田高速出口至叶园温泉旅游区道路调整为县道X154。加大对外招商引资工作力度,为黄田镇的经济发展注入新活力。大力挖掘自身资源优势,认真谋划招商引资项目,发挥项目的吸引力,同时带动本地发展效应,利用好乡贤的优势,深层次加强同乡会、商会的合作,大力吸引在外成功人士返乡创业,探索建立“企业+专合组织+乡贤能人+农户+村集体”的产业发展,加快推动黄田发展。再比如潘仁生等代表提出的关于整治新港镇新源社区周边街道占道经营、乱摆乱卖现象的议案的建议。对此,县政府主要领导十分重视,出台了专项整治方案(《新源社区片区环境综合提升整治工作方案》),并成立了整治工作领导小组,由县城管综合执法局牵头,会同仙塘镇人民政府、新港镇人民政府、县公安局、县市场监督管理局等单位对新源社区、崇文社区(新源市场及附近)所有道路临时摊档进行整治。进一步规范城市街容街貌,清理整治各类占道经营、乱摆乱卖、破坏卫生环境、阻碍交通等行为,确保主干道路的畅通,为居民创建一个整洁有序的生活环境。同时纳入2022年县政府十件民生实事工作任务表,县城管综合执法局作为责任单位,全面推进新源社区片区环境综合提升整治工作。另一方面,各承办单位进一步加强了对建议意见办理工作的组织领导。各单位根据县政府工作要求,及时召开了班子会、办公会,并作出具体安排,有针对性地分析当前存在的一些突出问题,研究制定办理原则,重要问题集体研究后由单位主要领导亲自带队深入实际,认真解决。总之,县政府和各乡镇各单位认识充分,工作扎实,措施得力,为做好办理建议意见工作提供了有力的保证。

  (二)强化责任,明确时限。县委办公室、县政府办公室印发了《东源县2022年人大代表建议政协委员提案办理工作方案》,进一步明确了办理建议意见工作的责任、制度、时间等具体要求,要求各承办单位“一把手”对建议提案办理工作要直接过问、亲自指导、精心组织,确保如期完成办理任务,并将问题解决真正落实到位,确保建议意见的作用得到发挥。各承办单位认真贯彻落实县政府提出的办理工作要求,建立健全办理建议意见工作领导责任制,采取班子研究、分工负责、定期检查等方法,切实抓好落实。许多承办单位的“一把手”亲自研究并亲自参与建议意见的办理。如县财政局、县水务局、县交通运输局、县教育局、县文广旅体局等办理任务较重的单位负责人,从布置交办、督促协调到答复审阅,层层把关,对保质保量按时完成办理任务起到了关键作用。县政府以及各承办单位完善了办理制度,加大了落实力度,确保了办理工作的顺利进行。

  (三)真抓实干,讲求实效。县政府在相关会议上强调要求各承办单位在办理过程中,不要回避矛盾和困难,本着少说空话、多做实事的原则,把解决问题作为办理工作的根本出发点和落脚点,使一些实际问题得到较好解决。突出抓好以下两个方面:一是对正在解决的建议意见尽快加以落实。如刘逸乐代表提出的关于加快推进东源县妇幼保健院新院投入使用的议案。我县高度重视医疗卫生健康事业发展,大力推进医疗卫生健康机构基础设施建设,全面加强我县基层医疗卫生服务能力。关于建议中提到竣工未使用,因资金投入不足导致专业科室二次装修、信息化建设等工程未完善的情况,已形成专门报告,并得到县委县政府的高度重视,在2022年6月24日九届11次县政府常务会议和2022年7月5日县委常委八届第35次会议中同意立项建设县妇幼保健院附属配套工程。已完成立项、初步设计、预算,9月份已实施招投标工作,项目已动工建设及购置配套设施设备等。届时,真正实现群众在家门口看得上病、看得起病、看得好病,更好地为当地百姓提供优质的妇幼健康服务,为东源又快又稳发展提供健康保障。二是对暂时不能解决的议案,做好解释工作。如对周伟平代表提出的关于在库区乡镇水域划定渔业养殖区的建议,作出如下答复:新丰江水库属于重要水质功能区,根据《东源县人民政府办公室关于印发东源县养殖水域滩涂规划(2018—2030)的通知》(东府办函〔2019〕18号)精神,重要水质功能区属于禁止养殖区。对此,经县农业农村局与代表沟通解释,代表们表示理解。

  (四)加强督查,促进落实。一是抓办理进度。县政府要求县府办一方面认真做好代表答复函件的造册登记工作,随时掌握各承办单位的办理进度,发现问题及时纠正;另一方面加强与承办单位联系,督促他们完成办理任务。如在人大建议办理期间,县府办于8月上旬向各承办单位发出《关于抓紧办理县人大代表建议、政协委员提案办理工作及督办的通知》,同时对未办结的单位多次电话催办,督促其尽快在法定时间内办理,并答复代表。二是抓办文质量。凡答复函件不符合规定要求的,如办文格式不符合要求、未盖公章、答非所问的答复函件退回重新办理。同时对答复函件按已经解决、计划解决、待后解决进行分类,用好、中、差三个档次造册登记,为年终评比提供依据。三是抓工作落实。县政府于9月下旬,派出建议提案督办工作组对各承办单位进行抽查和督办,重点是对仍未答复的单位进行跟踪督办,从督办情况看,绝大多数承办单位领导重视,措施得力。从检查情况看,2022年办理代表建议比较好的单位有县教育局、县交通运输局、县公路事务中心等单位,以上单位把办理工作落脚点放在为群众办好事、办实事上,做到能解决的尽快解决,当年不能解决的列入计划解决,确实不能解决的也向代表解释清楚,因此,代表反映较为满意。

  三、存在问题及今后工作意见

  2022年我县人大代表建议办理工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是极个别单位领导不够重视,接到代表建议后没有专题研究,没有分管领导和专办人员,造成在催办通知下发后才匆忙答复,严重影响了办理质量。二是有些单位认为不属自己职责范围的建议,没有告知并退回县府办建议提案组重新拟定办理单位,而是自行转给相关部门办理,出现职能部门之间互相推诿的现象。三是有些单位在答复时,没有将《征询意见表》附给代表,也有些代表收到了答复函件和《征询意见表》后,没有将《征询意见表》寄回给相关部门,导致无法第一时间掌握代表对办理工作的意见。

  接下来,县政府将继续采取有效措施,不断创新工作思路和办理方法,努力提高代表满意率,使人大代表建议办理工作再上新台阶,主要采取措施是:一是进一步提高对人大代表建议办理工作重要性的认识,努力增强工作主动性和责任感,强化组织领导,加大工作力度,扎扎实实地做好办理工作。二是采取多种方式加强与县人大代表的沟通。认真听取和积极采纳县人大代表的批评和建议,并不断总结办理工作经验,探索新方法、新途径,使代表更好地履行职责,在我县经济社会发展中发挥更大的作用,努力把人大代表建议办理工作提高到一个新水平。三是进一步加强对人大代表建议的办理和督促检查,对需要落实的事项一抓到底,切实提高人大建议的采纳率和落实率。同时在办理人大建议过程中,注意分析和发现带有普遍性、倾向性的问题,深入调查研究,举一反三,狠抓薄弱环节,认真研究改进措施,推动政府工作的顺利开展。

  东源县人民政府

  2022年12月7日  


分享到: