县人大常委会：

　　现将2024年办理县九届人大四次会议代表建议、意见情况报告如下，请予审议。

　　一、基本情况

　　在2024年县九届人大四次会议上，县人大常委会交由县政府办理的人大代表建议和意见共38件（其中第4号、第6号、第25号、第28号、第32号作为重点建议）。38件建议和意见全部办理完毕，答复率100%，满意率100%。其中，已解决或正在解决的建议意见有17件，占总数的44.7%；已列入计划解决的建议意见有16件，占总数的42.1%；因政策等客观条件限制暂时无法解决的建议意见5件，占总数的13.2%。

　　二、主要做法和成效

　　（一）强化组织领导，加大推进办理力度

　　办理好人大代表建议是政府依法履职、接受人民监督的重要内容，是庄严的政治任务，也是积极回应社会期盼的有效途径，县政府全力以赴办好、办实、办到位。一是高度重视。县政府始终坚持县领导领办、主责部门承办、相关部门协办的工作机制，以有效解决和落实代表建议为落脚点，明确承办单位主要领导、分管领导、承办股室负责人的职责，全面压实代表建议办理责任。二是全面部署。县政府及时召开工作会议研究部署2024年代表建议办理工作，印发了《东源县2024年人大代表建议政协委员提案办理工作方案》，将代表建议交办到各责任单位，确保件件有人管、有人办。三是高位推动。重点建议实行县领导挂案领办制度，县领导研究重点建议的办理方案，对建议办理提出明确意见，并对重点办理件亲自阅批和督办，抓好办理工作的落实。比如，李建红等代表提出的关于升级改造蓝口高速出口至蓝口中学路段的建议，作为重点建议，县人大常委会主任张辉同志率队到实地调研，听取各部门意见，现场协调解决相关问题，并强调部署。要以保障人民群众的出行安全为首要任务，合理规划路线，尽快完善标识标牌，以“时时放心不下”的责任感担当，高质量办好代表建议意见。

　　（二）狠抓工作落实，注重提升办理实效

　　承办单位严格落实代表委员沟通联系制度，做到“办前、办中、办后”三沟通，不断提高建议办理的质效。一是抓好办前的意见征询。建议办理前期，承办单位及时与代表沟通交流，领会代表真实意图，并就如何落实代表所提建议达成共识。二是抓好办中的协商推进。建议办理过程中，各承办单位召集相关代表、协办单位进行协商座谈，及时沟通答复意见及相关情况，通过走访、调研、召开座谈会等方式确保建议办理工作顺利开展。三是抓好办后的意见反馈。建议办理后期，对正在解决或列入计划逐步解决的，持续跟进办理，继续加强和代表的沟通联系，对正在办理的建议强化跟踪督导，确保代表意见落到实处。

　　（三）注重统筹协调，不断提高办理质量

　　一是办理工作与日常工作协同推进。坚持把代表建议办理工作与中心工作、日常工作结合起来，做到同谋划、同部署、同推进、同落实。比如县水务局在办理钟蓝锦等代表提出的关于解决船塘镇饮用水安全保障问题建议和陈福星等代表提出的关于解决蓝口集中供水补短板工程第二期建设的建议过程中，根据上级文件精神，全县集中供水工程由县水务局牵头统筹实施，纳入县农村供水“三同五化”改造提升工程，分批分步骤逐步推进，目前已通过县政府常务会和县委常委会审议，实施项目前期准备工作。二是加强部门之间的协作推进。在办理过程中，主办单位主动承担牵头办理责任，协办单位积极配合做好办理工作，加强沟通协调，对一些复杂问题通过实地考察、联合会商有效推进办理工作。如张建国等代表提出的关于推进编撰出版《红色黄村》项目的建议，县委党史研究室作为承办单位，牵头制定了工作方案，单位主要领导带队到黄村镇、叶潭镇和康禾镇深入调研，与三个镇主要领导面谈相关事宜，认真倾听他们对编撰工作的建议意见，为书籍的编撰工作做好了充分的准备。三是做好办理情况的跟踪协调。县府办充分发挥组织联系的桥梁作用，切实做好与县人大、代表和各承办单位的协调沟通工作，对办理情况进行跟踪督查，特别是对办理过程遇到的问题和代表反馈的不满意件，重点跟踪协调，推动2件不满意件转为满意件。谢东灵等代表提出的关于规划改造提升县域周边出入口道路交通的建议，和黄丽等代表提出的关于尽快解决赣深高铁建设东源段水土流失集体留用地、社保等遗留问题的建议，由县府办牵头，组织承办单位和协办单位作进一步研究，细化工作措施，完善答复意见，并与代表们面对面交流，以真诚的态度、务实的举措取得代表的满意。

　　三、存在问题及下一步工作打算

　　总体来看，在县人大常委会的监督指导下，在县政府各部门的共同努力下，代表建议办理工作取得了一定的成效，但与代表的期望还有一定的差距。一是与代表的沟通有待进一步加强。个别承办单位没有严格落实沟通联系制度，没有与代表进行充分沟通，未掌握代表的建议意图，出现答复内容针对性不强、代表对答复不满意的情况。二是办理人员对办理程序不够熟悉。个别单位的承办人员未将答复及时反馈给代表，未将《征询意见表》附给代表，在办理时限上把握不到位，影响了整体办理进度。三是办理质量有待进一步提高。个别承办单位存在答复意见不够规范、重答复轻落实的问题，解决措施不够具体，未及时跟踪落实进度。

　　下一步，县政府将持续深入做好人大代表建议办理工作，着重抓好以下三个方面。一是持续压实办理责任。切实加强对办理工作的领导，不断提高对代表建议办理工作的认识，增强办理工作的责任感和使命感，把解决人民群众关心的实际问题作为工作的出发点和落脚点，切实提高群众的满意度和获得感。二是持续提高办理质量。加强对承办单位的业务指导，与代表保持良好沟通，积极采纳代表提出的良好建议，采取切实可行的措施，推动问题尽快解决。三是持续推动办理实效。强化跟踪督办力度，对正在解决和列入计划解决的事项，适时开展“回头看”，以一抓到底的韧劲确保取得实效，切实提高代表建议的办理落实率。努力把人大代表建议办理工作提高到新水平，推动我县经济社会高质量发展。

东源县人民政府

2024年11月27日