各市场监督管理所，局机关有关股室、直属各单位：

　　为深入推进部门联合“双随机、一公开”监管，强化以信用为基础的新型监管方式，提升监管效能，切实减少对企业的干扰，进一步优化服务我县经济高质量发展的营商环境。

　　结合监管实际，县局制定了《东源县市场监督管理局2023年度双随机抽查工作计划》并印发你们，请抓好贯彻落实。

　　一、持续完善“一单两库”

　　一要依据《东源县市场监督管理局随机抽查事项清单（第一版）》开展抽查，对上级部门有部署、工作实际等情况需要进行抽查的事项，要进行动态调整，并及时通过相关网站和平台向社会公开；二要根据本部门执法检查人员变动情况进行动态维护，确保所有具有执法资质人员100%入库，并按照执法资质、业务专长等进行分类标注，提高抽查检查专业性。三要依据市场主体变化及时动态更新，按行政许可事项审批部门的不同对检查对象进行分级分管、分领域管理，确保抽查基数的准确性和完整性。

　　二、加强平台的操作运用

　　一是各市场监督管理所、县局机关有关股室要依托广东省“双随机、一公开”综合监管平台（以下简称省级平台），及时在省级平台制定抽查计划、随机抽取检查对象及执法人员、录入公示检查结果，提高随机抽查的规范化、专业化，实现全过程留痕。二是对计划中明确由省级或市级统一发起部署的任务，原则上不再重复在平台上下发开展相同的双随机抽查任务，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止检查过多和执法扰民，实现“进一次门、查多项事”。三是对本部门牵头或配合的跨部门联合双随机抽查任务，要求全面通过省级平台进行抽查并录入结果。

　　三、推行信用风险分级分类管理的综合运用

　　各市场监督管理所、县局机关有关股室要结合信用风险分级分类结果，对不同信用风险类别的企业采取差异化监管措施，提高抽查问题发现率。要结合“互联网+监管”风险预警信息处置，科学研判风险形势，努力做到对风险行为早发现、早提醒、早处置，持续提升智慧监管能力。食品、药化、医疗器械、特种设备、知识产权等业务条线，要推进本领域信用风险分级分类监管制度的落实，确定不同级别的企业名单，持续提高分级分类的科学性和精准性，科学设置抽查的比例和频次，对高风险和失信企业提高抽查比例，提高抽查频次，对低风险和守信企业减少不必要的干扰；要将分类结果与专项整治行动相结合，对掌握的高风险对象采取有针对性的监管措施，及时开展专项整治，严控险情，消除隐患；其他监管领域，要加大对基础性企业信用分类结果的应用，在双随机抽查中对守信、警示、失信、严重失信类企业递加比例进行抽取，确保全年信用风险分类差异化抽查措施应用。

　　四、强化检查结果的公示和运用

　　按照“谁发起、谁检查、谁录入”的原则，各单位在检查完成后的每项抽查任务应在20个工作日内及时将检查结果录入广东省“双随机、一公开”综合监管平台，所有检查结果均应在2023年11月10日前完成录入，抽查计划完成率和抽查结果公示率均须达到100%。牵头股室要确保涉及的抽查检查事项结果按时间节点录入公示。属于不公示内容的，应当经单位主要领导审批后纳入不公示信息。对抽查中发现的各类问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管工作衔接，属于本单位管辖的依法予以查处，不属于本单位管辖的要依法移交有管辖权的部门处理，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

　　五、加强督促考核，确保有序推进

　　各市场监督管理所、县局机关有关业务股室要按照年度抽查工作计划，认真履行监管责任。县局机关有关股室要按照省局和市局计划明确的责任分工，牵头指导本业务口随机抽查任务的组织实施，确保全年抽查企业比例不低于3%基础上，适当控制一般检查事项的抽查比例，将监管资源向重点事项倾斜。县局将参照市局做法通过广东省“双随机、一公开”监管平台对双随机抽查工作计划执行情况进行抽查检查，适时进行通报，并开展督导，对未按时开展或未按时完成年度抽查计划的进行约谈。在时间安排上要按月均衡推进，原则上不要都安排到第四季度集中开展，6月底前完成30%以上，9月底前完成70%以上，11月15日前全面完成检查、录入向社会公示工作。

　　各有关股室在实施双随机抽查工作计划中遇到问题请联系对口业务科室。

　　附件：1.2023年度东源县市场监督管理局双随机抽查工作计划.docx

　　           2.2023年度东源县市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划.docx

东源县市场监督管理局       

     2023年3月23日