为推进东源县农作物秸秆综合利用项目落地实施，规范秸秆收储运体系、肥料化产业、示范基地建设，现面向全县公开遴选项目实施主体，坚持公开、公平、公正、择优原则，现将有关事项公告如下：
一、项目基本概况
（一）项目名称：东源县农作物秸秆综合利用项目
（二）实施周期：2026年8月—2026年12月
（三）核心建设内容
1.农机服务主体培育与秸秆收储运体系建设：扶持1-2家主体购置秸秆还田、打捆、转运设备，在柳城、蓝口、顺天、骆湖、船塘、上莞、灯塔、康禾等乡镇布局秸秆收储网点，完善田间“打捆-清运”“粉碎-清运”模式；
2.秸秆离田肥料化产业建设：建设≥800㎡仓储加工场地，建成秸秆协同畜禽粪污、茶叶渣、蘑菇渣等农林废弃物发酵的商品有机肥生产线1条；
3.四个秸秆综合利用展示基地建设：2个离田收集基地、1个收储运展示基地（年收储秸秆≥2000吨）、1个肥料化加工展示基地。
（四）实施模式：为有效减轻实施主体资金投入与资产管理压力，本项目采取资金委托县属国企代管、设备租赁使用的运作模式，项目专项资金由县属国有企业按财政及国资管理规定统一闭环管控、规范使用、全程监管，确保资金专款专用、合规高效；项目所需设备由受托国企统一采购并持有产权、纳入国有资产管理，项目实施主体通过签订合规租赁协议有偿取得设备使用权。
二、遴选申报主体范围
本次遴选实施主体包含以下在东源县内注册、实际经营的组织：农业企业、有机肥生产企业；农民专业合作社、农机专业服务合作社；家庭农场、规模化种植大户；从事农林废弃物资源化利用的社会化服务组织。
三、申报主体基本遴选条件
（一）通用基础条件
1.具备独立法人资格，营业执照、银行开户许可证、税务登记手续齐全有效，工商年报、税务申报正常；
2.企业、法人无失信被执行人、无重大安全生产事故、无财政资金违规违纪记录和相关处罚记录，信用状况良好；
3.承诺全程接受县农业农村局、县财政局、项目领导小组监督管理，严格按照项目实施方案完成全部绩效目标，配合监测、台账填报、审计、各级验收工作。
（二）专项申报条件
1.秸秆收储运、农机服务类实施主体
（1）有农机社会化服务工作经验，群众基础良好，可在指定乡镇布局秸秆收储网点；
（2）具备承接秸秆离田打捆、集中仓储、统一转运全链条服务能力，可稳定对接本地种粮大户、种植基地。
2.秸秆肥料化有机肥加工实施主体
（1）现有改扩建或新建≥800㎡秸秆有机肥仓储、加工厂房，配套发酵、造粒、包装成套生产线场地条件；
（2）具备农林废弃物（秸秆、畜禽粪污、茶叶渣）协同堆肥、商品有机肥生产运营经验；
（3）可保障年消纳秸秆规模、有机肥年产能达到项目要求，配套运输、仓储、发酵设施。
（三）优先遴选情形
本地规模化种植、养殖经营主体，可同步消纳秸秆与畜禽粪污，循环产业链基础完善；联农带农成效突出，可吸纳本地农户就业、带动小农户秸秆回收增收；与省级农业科研单位建立长期技术合作，具备成熟秸秆资源化利用技术方案。
（四）一票否决情形
存在下列任一情况，取消申报资格：
1.近三年存在套取、截留、挪用财政涉农资金记录；
2.被列入失信联合惩戒名单、环保处罚黑名单；
3.用地手续违法违规，占用永久基本农田、生态保护红线拒不整改；
4.发生重大安全生产、农产品质量安全责任事故；
5.申报材料弄虚作假、伪造资质、设备、场地证明。
四、申报材料清单
（一）《东源县秸秆综合利用项目实施主体申报表》；
（二）主体资质文件：营业执照、法人身份证、银行基本存款账户信息复印件；
（三）信用证明：企业及法人征信报告、无重大违法违规承诺书；
（四）场地佐证：土地租赁合同、场地权属证明、厂房实景照片；申报有机肥加工主体需提供厂房规划平面图；
（五）设备佐证：现有农机、加工设备购置发票、设备清单、作业台账（如有）；
（六）业绩佐证：过往秸秆项目合同、验收文件、农户合作协议、媒体宣传材料（如有）。
以上纸质材料一式两份，加盖单位公章，同步报送电子版。
五、遴选工作流程
（一）自愿申报与乡镇初审
申报时限：自本公告发布之日起5个工作日，逾期不再受理申报材料；
申报地点：东源县农业农村局种植业管理股。
（二）县级评审核查
县农业农村局、项目管理受托机构对申报材料开展书面审核，视工作需要组织人员开展现场实地核查。
（三）结果公示
根据评审、核查情况确定拟入选项目实施主体，对外公示3个工作日，接受社会监督。
（四）确定实施主体
公示期满无异议的，正式确定项目实施主体，签订项目实施协议、设备租赁协议，启动项目实施工作。
六、其他事项
申报主体应当对提交的全部申报材料的真实性、合法性负责，一经查实存在弄虚作假，立即取消申报或入选资格。
联系人及电话：东源县农业农村局种植业管理股，0762-8833381。
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